06c.18 Bijlage 1-ontwerp leggerbesluit

Bijlage 1

6

Ontwerp leggerbesluit

omgevingsvergunning Uitbreiding zonnepark Vinkenpeelweg, Grubbenvorst

10-11-2020LeggerbesluitLeggerbesluit

ONTWERPBESLUIT LEGGERWIJZIGING Verleggen Achterste Vlinkenpeel en aanpassen Gekkengraaf te Grubbenvorst

Zaaknummer: 2020-Z9002 Datum: 2 februari 2021

1/5

*2020-D119541*

zaaknr. 2020-Z9002 doc.nr. 2020-D119541

Inhoudsopgave

1.

Aanleiding........................................................................................................................................ 3

2.

Overwegingen ................................................................................................................................. 3

3.

Inhoudelijke wijzigingen .................................................................................................................. 4

4.

Besluit .............................................................................................................................................. 4

5.

Ondertekening ................................................................................................................................ 4

6.

Procedure ........................................................................................................................................ 4

7.

Rechtsmiddelen............................................................................................................................... 5

8.

Bijlagen ............................................................................................................................................ 5

2/5

zaaknr. 2020-Z9002 doc.nr. 2020-D119541

ONTWERPBESLUIT TOT AANPASSEN VAN DE LEGGER 1.

Aanleiding

Het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg heeft op 3 november 2020 een aanvraag ontvangen Pouderoyen B.V., St. Stevenskerkhof 2, 6511 VZ te Nijmegen namens Karakter Two Energie B.V., Hoofdstraat 65, 5109 AB te 's Gravenmoer voor het verleggen van het primaire oppervlaktewater Achterste Vlinkenpeel en het aanpassen van het primaire oppervlaktewater Gekkengraaf te Grubbenvorst. Voor het verleggen van het primaire oppervlaktewater Achterste Vlinkenpeel en het aanpassen van het primaire oppervlaktewater Gekkengraaf wordt door het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg onder nummer 2020-Z8819 een watervergunning verleend. Het verleggen van het primaire oppervlaktewater Achterste Vlinkenpeel en het aanpassen van het primaire oppervlaktewater Gekkengraaf heeft consequenties voor de legger van Waterschap Limburg. Voor een juiste bescherming van het watersysteem is het wenselijk de legger aan te passen als gevolg van deze herinrichting. 2.

Overwegingen

Conform artikel 5.1, lid 1 van de Waterwet draagt het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg zorg voor de vaststelling van een legger, waarin is omschreven waaraan waterstaatswerken naar ligging, vorm, afmeting en constructie moeten voldoen. Conform artikel 78, lid 2 van de Waterschapswet stelt het algemeen bestuur een legger vast waarin de onderhoudsplichtigen of onderhoudsverplichtingen van de waterstaatswerken worden aangewezen. In artikel 5.7.1 van de Omgevingsverordening Limburg 2014 zijn aanvullende eisen gesteld aan de legger zoals bedoeld in artikel 5.1 van de Waterwet en wordt voor een aantal gevallen bepaald dat de verplichtingen als bedoeld in artikel 5.1 van de Waterwet niet gelden. Het algemeen bestuur van Waterschap Limburg heeft op 13 maart 2019 de legger van Waterschap Limburg vastgesteld. Deze legger is op 1 april 2019 in werking getreden. In deze legger is het watersysteem inclusief waterkeringen opgenomen dat onder beheer van het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg valt. Door de voorgenomen verlegging van de Achterste Vlinkenpeel en aanpassing van de Gekkengraaf dient de legger te worden gewijzigd. De legger wordt definitief aangepast nadat de functie van het oude tracé is overgenomen door het nieuwe tracé. Tot die tijd zullen beide situaties in de legger zijn opgenomen ter bescherming van het watersysteem.

Totdat de definitieve aanpassing van de legger heeft plaatsgevonden, blijft de Keur van Waterschap Limburg van toepassing op zowel de huidige als de toekomstige situatie.

3/5

zaaknr. 2020-Z9002 doc.nr. 2020-D119541

3.

Inhoudelijke wijzigingen

Voor de verlegging van de Achterste Vlinkenpeel en aanpassing van de Gekkengraaf wordt onder nummer 2020-Z8819 een vergunning verleend. In deze vergunning zijn de achtergronden en consequenties van het plan beschreven. In de bij dit besluit behorende tekeningen is de bestaande leggersituatie en de situatie na uitvoering van de vergunde werkzaamheden weergegeven (bijlage 1). In de huidige situatie is het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg onderhoudsplichtige van het . Ook in de nieuwe situatie blijft het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg onderhoudsplichtige. 4.

Besluit

Gelet op de bepalingen van de Waterwet, het Waterbesluit, de Waterregeling, de Keur van Waterschap Limburg, de Waterschapswet, de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de overwegingen besluit het dagelijks bestuur als volgt: a. het nieuw te realiseren oppervlaktewater inclusief beschermingszones conform de bijgevoegde tekening (bijlage 1 en 2) aan de legger van Waterschap Limburg toe te voegen; b. het te vervallen oppervlaktewater inclusief beschermingszones conform de bijgevoegde tekening (bijlage 1) van de legger van Waterschap Limburg te verwijderen nadat: - de tracéwijziging, conform bijbehorende watervergunning met nummer 2020-Z8819, is uitgevoerd; en - de functie van het oude tracé is overgenomen door het nieuwe tracé. Tot die tijd zullen beide situaties in de legger zijn opgenomen ter bescherming van de waterstaatskundige belangen; c. de onderhoudsplichtige van het primaire oppervlaktewater is het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg. 5.

Ondertekening

Het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg, namens deze,

W.A.A. Harberink Clustermanager Vergunningen, Toezicht en Handhaving

6.

Procedure

Op basis van de Inspraakverordening van het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg wordt het ontwerpbesluit tot aanpassen van de legger overeenkomstig het bepaalde in afdeling 3.4 van de Awb voorbereid.

4/5

zaaknr. 2020-Z9002 doc.nr. 2020-D119541

Het ontwerpbesluit wordt gelijktijdig met de watervergunning gedurende zes weken voor belanghebbenden ter inzage gelegd. Naar aanleiding van deze ter inzagelegging kunnen door belanghebbenden gedurende de periode van ter inzage legging schriftelijke of mondelinge zienswijzen naar voren worden gebracht. In verband met de helderheid naar belanghebbenden is het belangrijk de gevolgen van de besluitvorming als een geheel in beeld te brengen. Dus niet alleen de gevolgen van de vergunning voor de verlegging van de Achterste Vlinkenpeel en aanpassing van de Gekkengraaf, maar ook de gevolgen die de publiekrechtelijke bescherming van het watersysteem met zich mee brengen. 7.

Rechtsmiddelen

Op grond van de Awb kunnen belanghebbenden, gedurende een periode van zes weken vanaf de dag waarop het ontwerpbesluit ter inzage is gelegd, schriftelijk of mondeling hun zienswijze over het ontwerpbesluit naar voren brengen. Een zienswijze moet worden gericht aan het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg, Postbus 2207, 6040 CC te Roermond, onder vermelding van het zaaknummer 2020-Z9002. U kunt deze zienswijze ook ondertekend per e-mail doorsturen naar info@waterschaplimburg.nl. Dit ontwerp leggerwijzigingsbesluit is gekoppeld aan een ontwerpbesluit voor een watervergunning. In een watervergunning wordt aangegeven wat de voorwaarden zijn waaronder het waterstaatswerk is vergund. In een leggerwijzigingsbesluit wordt aangegeven hoe de zoneringen van de legger worden gewijzigd als gevolg van het vergunde waterstaatswerk. Deze zoneringen zijn bepalend voor de toepassing van de in de keur, beleids- en uitvoeringsregels opgenomen verboden en plichten. Zij leveren een bijdrage aan de publiekrechtelijke bescherming van het watersysteem. Om de invloed van de wijziging inzichtelijk te maken, worden beide procedures gelijktijdig doorlopen.

Ondanks de relatie tussen deze twee ontwerpbesluiten moeten er tegen beide ontwerpbesluiten aparte zienswijzen worden ingediend omdat de besluiten betrekking hebben op verschillende aspecten en zijn gebaseerd op verschillende regelgeving of artikelen. Daarnaast geldt dat het, op grond van artikel 8:5 van de Awb en de bijbehorende Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak die is opgenomen in bijlage 2 van de Awb, niet mogelijk is beroep in te stellen tegen een wijziging van de legger waarvoor gelijktijdig een watervergunning wordt verleend. Beroep tegen een dergelijk leggerwijzigingsbesluit is alleen mogelijk bij de wijziging van de ligging van een waterbergingsgebied of beschermingszone. Daarom wordt geadviseerd om bij zienswijzen tegen het gekoppelde leggerwijzigingsbesluit ook een zienswijze in te dienen tegen de gekoppelde watervergunning. 8.

Bijlagen

Bijlagen behorende bij leggerwijziging met kenmerk ZGW 2020-Z9002: 1. 2.

5/5

Tekening “Verleggen Achterste Vlinkenpeel”, d.d. 1-12-2020, tekeningnummer 2020-9002-L; Tekening “Doorsneden watergangen geplande ingreep”.

zaaknr. 2020-Z9002 doc.nr. 2020-D119541