06c.10 Bijlage 6-Voortoets stikstof
Tekst van het document
Bijlage 6
170
Voortoets / Beoordeling stikstof
omgevingsvergunning Uitbreiding zonnepark Nieuw Erf, Horst
NOTITIE STIKSTOF Aan:
Karakter Two Energie B.V.
T.a.v. :
De heer ir. L. (Lodewijk) Burghout
Datum:
3 mei 2021
Betreft:
Notitie stikstof t.b.v. zonnepark Nieuw Erf (kavel 5) te Horst
Project:
P202487.001.R1
Opgesteld door:
de heer W. (Willem) Scheijen
Inleiding De voorgenomen (bouw)activiteiten voor zonnepark Nieuw Erf (Kavel 5) te Horst in de gemeente Horst aan de Maas kunnen leiden tot een toename in stikstofdepositie op beschermde Natura2000gebieden, bijvoorbeeld door NOx-emissies afkomstig van verkeersbewegingen en mobiele werktuigen. Omdat natuurgebieden vaak gevoelig zijn voor stikstofdepositie en de stikstofbelasting nu al (te) hoog is, geldt een strikt beschermingsregime. Vanwege de uitspraak van de Raad van State van 29 mei 2019 dient vooraf te worden beoordeeld of door de realisatie van dit zonnepark van circa 5,3 ha, in een plangebied van circa 6 ha, sprake is van significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen en of dat een natuurvergunning is vereist. In deze notitie wordt de voortoets Wet Natuurbescherming nader toegelicht. Onderhavige notitie is een revisie op document P202487.001 van 14 december 2020 naar aanleiding van een reactie van de gemeente op het ontbreken van het bouwjaar bij de grondboor in tabel 1.
Stikstofdepositie i.r.t. Natura 2000-gebieden Om inzicht te krijgen in de mogelijke (negatieve) effecten van stikstofdepositie op deze gebieden, is overeenkomstig artikel 6 van de Habitatrichtlijn1, een voortoets vergunningplicht Wet natuurbescherming voor de realisatie van deze zonneweide uitgevoerd. Als op basis van objectieve gegevens wordt geconcludeerd dat geen significant negatieve effecten zijn te verwachten voor de instandhoudingsdoelen van betrokken Natura 2000-gebieden, omdat geen toename van stikstofdepositie zal worden veroorzaakt, dan kan worden volstaan met een voortoets. Blijkt uit de voortoets het tegendeel, dus wel significante negatieve effecten, dan moet een passende beoordeling worden opgesteld2.
1 2
Een project mag qua stikstofemissie 0 mol/ha/jaar op Natura 2000-gebieden bijdragen. Let wel: als voor een bestemmingsplan een passende beoordeling moet worden uitgevoerd, dan moet tevens een milieueffectrapport (plan-MER) worden opgesteld (artikel 7.2a van de Wet milieubeheer). De passende beoordeling maakt in dat geval deel uit van het plan-MER.
P202487.001.R1/WSC, pagina 2 van 7
Ligging projectlocatie ten opzichte van Natura2000-gebieden Het plangebied Nieuw Erf, globaal ingesloten door de watergang Langevense Loop (West), de Venloseweg/ Horsterweg (Noord) en Nieuw Erf (Zuid), ligt op een afstand van 6 km ten westen van het meest nabijgelegen Natura 2000-gebied ‘Maasduinen’(figuur 1).
Figuur 1: Plangebied i.r.t. Natura 2000-gebieden
Het realiseren van een zonneweide kan op gevolgen hebben voor de te beschermen natuurgebieden. Mogelijke effecten (storingsfactoren) zijn: Verzuring en vermesting;
Oppervlakteverlies; Versnippering;
Verontreiniging;
Verstoring door geluid, licht, trillingen en visuele hinder;
Mechanische verstoring.
Gezien de relatief grote afstand en de lokale aard van de voorgenomen activiteiten kunnen directe negatieve effecten als gevolg van de bouwwerkzaamheden, te weten storingsfactoren, oppervlakteverlies, verontreiniging, versnippering en mechanische verstoring, verstoring door geluid, licht, trillingen en visuele hinder, op voorhand worden uitgesloten. Wel kunnen negatieve effecten optreden als gevolg van externe werking i.c. verzuring en vermesting door stikstofdepositie.
Voortoets stikstofdepositie NB-vergunning Zoals hiervoor aangegeven kunnen effecten in beginsel alleen optreden door zogenaamde externe werking, waarbij veranderingen en activiteiten binnen het plangebied kunnen leiden tot veranderingen van de milieusituatie in de natuurgebieden. Voor onderhavig plan betreft het de uitstoot van stikstof in de vorm van NOx en ook NH3 (ammoniak).
P202487.001.R1/WSC, pagina 3 van 7
Dit impliceert dat moet worden beoordeeld of een NB-vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming is vereist als gevolg van de uitstoot van stikstof tijdens de aanlegfase en gebruiksfase van zonnepark Nieuw Erf te Horst. Daarom is een voortoets uitgevoerd. Blijkt uit de voortoets dat geen natuurvergunning is vereist, dan kan volstaan worden met de aanvraag van een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen. Het aspect natuur vormt dan geen belemmering voor de uitvoering van het project. Wordt geconcludeerd dat wél een natuurvergunning is vereist, dan dient ofwel separaat een natuurvergunning aangevraagd te worden ofwel een verklaring van geen bedenkingen bij Gedeputeerde Staten.
Aanpak Er is een inschatting gemaakt van de werkzaamheden met machines voor de aanleg en gebruik van de zonneweide per ha. De stikstofdepositie (NOx en NH3) voor het huidige landbouwgebruik is vooralsnog buiten beschouwing gelaten. In de tabellen 1 en 2 zijn de uitgangspunten en resultaten van de berekeningen van de stikstof- en ammoniakemissies (NOx en NH3) voor de aanlegfase en gebruiksfase weergegeven. De resultaten zijn samengevat in tabel 3. Deze gegevens vormen de input in de Aerius-calculator voor het berekenen van de totale stikstofdepositie (NOx- en NH3). Tabel 1: Inventarisatie mobiele werktuigen aanlegfase en gebruiksfase
P202487.001.R1/WSC, pagina 4 van 7
Tabel 2: Inventarisatie verkeersbewegingen aanlegfase en gebruiksfase
Tabel 3: NOx- en NH3- emissies in de nieuwe situatie Emissies nieuwe situatie (afgerond)
Aanlegfase
Gebruiksfase
NOx [kg/jaar]
NH3 [kg/jaar]
NOx [kg/jaar]
NH3 [kg/jaar]
Mobiele werktuigen (zie tabel 1)
23,2
< 1kg
0,6
< 1 kg
Verkeersbewegingen (Emissies zijn berekend door Aerius Calculator v2021, zie berekeningen)
2,35
< 1 kg
< 1kg
< 1 kg
Totaal
25,53
< 1kg
< 1kg
< 1 kg
In de aanlegfase is sprake van een emissie van 25,53 kg NOx/jaar en < 1 kg NH3/jaar door mobiele werktuigen en verkeer. Na de aanlegfase vinden alleen nog onderhoudswerkzaamheden plaats, waarbij de emissie door mobiele werktuigen en verkeer < 1 kg NOx/jaar en < 1 kg NH3/jaar bedraagt. Vanuit een worstcase benadering is in de berekeningen uitgegaan van aanleg en gebruik in het zelfde jaar en wel 2021 (zie tabel 3).
Resultaten depositieberekeningen Om te beoordelen of en zo ja in welk mate het voorgenomen initiatief effecten heeft op Natura 2000-gebieden zijn zowel de aanlegfase èn gebruiksfase voor hetzelfde jaar doorgerekend met de Aerius-Calculator. Dit is een worstcase benadering omdat 1) in het jaar van de tijdelijke aanlegfase de hoogste stikstofemissie plaatsvindt en 2) géén rekening wordt gehouden met eventuele interne saldering met de stikstof door het huidige landbouwkundige gebruik van het perceel (NOx en/of NH3). Uit de Aerius-berekeningen kan geconcludeerd dat bij de aanlegfase en gebruiksfase in 2021 geen depositieresultaten opleveren boven 0,00 mol/ha/jr.
P202487.001.R1/WSC, pagina 5 van 7
Conclusie Negatieve effecten op instandhoudingsdoelen van Natura 2000-gebieden ten gevolge van stikstofdepositie (NOx en NH3) kunnen met zekerheid worden uitgesloten. Ook andere negatieve effecten, zoals bijvoorbeeld verstoring, verdroging etc., zijn vanwege de afstand tot Natura 2000-gebieden met zekerheid uit te sluiten. De Wet natuurbescherming staat de ontwikkeling van deze zonneweide dan ook niet in de weg. Voor de voorgenomen activiteiten i.c. de realisatie van zonnepark Nieuw Erf, is géén NBvergunning of een verklaring van geen bedenkingen nodig vanwege mogelijke effecten op Natura 2000-gebieden. Hopende u voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, Pouderoyen Tonnaer
ing W. (Willem) Scheijen
Bijlagen - Aeriusberekening aanlegfase rekenjaar 2021, d.d. 10 december 2020 - Aeriusberekening gebruiksfase rekenjaar 2021, d.d. 10 december 2020
P202487.001.R1/WSC, pagina 6 van 7
Bijlage Aeriusberekening aanlegfase rekenjaar 2021, d.d. 10 december 2020
Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.
Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens
Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. RxeecCGYk52j (10 december 2020) pagina 1/6
Resultaten
Contact
Activiteit
Rechtspersoon
Inrichtingslocatie
Pouderoyen Tonnaer
Horsterweg Grubbenvorst, xxxx Grubbenvorst
Omschrijving
AERIUS kenmerk
Zonnepark Nieuw Erf
RxeecCGYk52j
Datum berekening
Rekenjaar
Rekenconfiguratie
10 december 2020, 16:56
2021
Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie
Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)
Toelichting
Resultaten
Situatie 1
NOx
25,53 kg/j
NH3
< 1 kg/j
Natuurgebied
Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.
Aanlegfase; berekening op basis totale emissie
Situatie 1
RxeecCGYk52j (10 december 2020) pagina 2/6
Resultaten
Locatie Situatie 1
Emissie Situatie 1
Resultaten
Bron Sector
Situatie 1
Emissie NH3
Emissie NOx
Mobiele werktuigen aanlegfase Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie
< 1 kg/j
23,17 kg/j
Verkeer aanlegfase Wegverkeer | Buitenwegen
< 1 kg/j
1,12 kg/j
Verkeer aanlegfase Wegverkeer | Buitenwegen
< 1 kg/j
1,23 kg/j
RxeecCGYk52j (10 december 2020) pagina 3/6
Resultaten
Emissie (per bron)
Mobiele werktuigen aanlegfase 203388, 383186 23,17 kg/j < 1 kg/j
Naam
Situatie 1
Locatie (X,Y) NOx NH3
Voertuig
Omschrijving
AFW
Mobiele werktuigen aanlegfase
Uitstoot hoogte (m)
Spreiding (m)
Warmte Stof inhoud (MW)
Emissie
4,0
4,0
0,0 NOx NH3
23,17 kg/j < 1 kg/j
Naam Locatie (X,Y) NOx NH3
Resultaten
Soort
Voertuig
Standaard
Standaard
Situatie 1
Verkeer aanlegfase 203289, 383689 1,12 kg/j < 1 kg/j
Aantal voertuigen Stof
Emissie
Licht verkeer
100,0 / jaar NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Zwaar vrachtverkeer
88,0 / jaar NOx NH3
1,04 kg/j < 1 kg/j
RxeecCGYk52j (10 december 2020) pagina 4/6
Resultaten
Naam Locatie (X,Y) NOx NH3
Resultaten
Soort
Voertuig
Standaard
Standaard
Situatie 1
Verkeer aanlegfase 204736, 381943 1,23 kg/j < 1 kg/j
Aantal voertuigen Stof
Emissie
Licht verkeer
100,0 / jaar NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Zwaar vrachtverkeer
88,0 / jaar NOx NH3
1,14 kg/j < 1 kg/j
RxeecCGYk52j (10 december 2020) pagina 5/6
Resultaten
Disclaimer
Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.
Rekenbasis
Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20201124_13fd900ebd Database versie 2020_20201124_13fd900ebd Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020
Resultaten
Situatie 1
RxeecCGYk52j (10 december 2020) pagina 6/6
P202487.001.R1/WSC, pagina 7 van 7
Bijlage Aeriusberekening gebruiksfase rekenjaar 2021, d.d. 10 december 2020
Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.
Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens
Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. RmR5E5gRt7j9 (10 december 2020) pagina 1/6
Resultaten
Contact
Activiteit
Rechtspersoon
Inrichtingslocatie
Pouderoyen Tonnaer
Horsterweg Grubbenvorst, xxxx Grubbenvorst
Omschrijving
AERIUS kenmerk
Zonnepark Nieuw Erf
RmR5E5gRt7j9
Datum berekening
Rekenjaar
Rekenconfiguratie
10 december 2020, 17:01
2021
Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie
Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)
Toelichting
Resultaten
Situatie 1
NOx
< 1 kg/j
NH3
< 1 kg/j
Natuurgebied
Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.
Gebruiksfase; berekening op basis totale emissie
Situatie 1
RmR5E5gRt7j9 (10 december 2020) pagina 2/6
Resultaten
Locatie Situatie 1
Emissie Situatie 1
Resultaten
Bron Sector
Situatie 1
Emissie NH3
Emissie NOx
Mobiele werktuigen gebruiksfase Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie
< 1 kg/j
< 1 kg/j
Verkeer gebruiksfase Wegverkeer | Buitenwegen
< 1 kg/j
< 1 kg/j
Verkeer gebruiksfase Wegverkeer | Buitenwegen
< 1 kg/j
< 1 kg/j
RmR5E5gRt7j9 (10 december 2020) pagina 3/6
Resultaten
Emissie (per bron)
Mobiele werktuigen gebruiksfase 203388, 383186 < 1 kg/j < 1 kg/j
Naam
Situatie 1
Locatie (X,Y) NOx NH3
Voertuig
Omschrijving
AFW
Mobiele werktuigen gebruiksfase
Uitstoot hoogte (m)
Spreiding (m)
Warmte Stof inhoud (MW)
Emissie
4,0
4,0
0,0 NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Naam Locatie (X,Y) NOx NH3
Resultaten
Soort
Voertuig
Standaard
Standaard
Situatie 1
Verkeer gebruiksfase 203289, 383689 < 1 kg/j < 1 kg/j
Aantal voertuigen Stof
Emissie
Licht verkeer
12,0 / jaar NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Middelzwaar vrachtverkeer
4,0 / jaar NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
RmR5E5gRt7j9 (10 december 2020) pagina 4/6
Resultaten
Naam Locatie (X,Y) NOx NH3
Resultaten
Soort
Voertuig
Standaard
Standaard
Situatie 1
Verkeer gebruiksfase 204736, 381943 < 1 kg/j < 1 kg/j
Aantal voertuigen Stof
Emissie
Licht verkeer
12,0 / jaar NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
Middelzwaar vrachtverkeer
4,0 / jaar NOx NH3
< 1 kg/j < 1 kg/j
RmR5E5gRt7j9 (10 december 2020) pagina 5/6
Resultaten
Disclaimer
Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.
Rekenbasis
Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20201124_13fd900ebd Database versie 2020_20201124_13fd900ebd Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020
Resultaten
Situatie 1
RmR5E5gRt7j9 (10 december 2020) pagina 6/6