06a rv Verordening Starterslening HadM 2021

Raadsvoorstel stuknummer: 21.0006916

Raadsvoorstel onderwerp

Voorstel tot het vaststellen van de Verordening Starterslening Horst aan de Maas 2021.

datum raad

23 november

portefeuillehouder

R. Tegels

bladnummer 2021.093

clustermanager

M. Derks

agendapunt

behandeld door

6

Voorstel Middels bijgevoegd raadsbesluit de “Verordening Startersleningen Horst aan de Maas 2021” vast te stellen. Hierdoor biedt de verordening ruimte voor de hogere grenzen voor Startersleningen, zoals de Provincie Limburg die eerder vaststelde. Ook volgt de gemeente Horst aan de Maas met deze aangepaste verordening voortaan automatisch de grenzen van de provincie Limburg wanneer zij deze wijzigt in de toekomst. Aanleiding Het is mogelijk om gebruik te maken van de aangepaste grenzen die de provincie Limburg biedt voor de uitvoering van de Startersleningen in Horst aan de Maas. Startersleningen zijn aanvullende financieringen welke mensen die toetreden tot de koopwoningmarkt kunnen aanvragen om hun hypotheek aan te vullen om op die manier de koop van een eerste woning mogelijk te maken. Startersleningen worden door gemeente en provincie Limburg samen bekostigd en uitgevoerd door de Stichting stimuleringsfonds volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). Zowel gemeente als provincie stellen daarbij voorwaarden vast onder welke dat starters in Horst aan de Maas gebruik kunnen maken van de regeling. In de gemeente Horst aan de Maas hebben er tot nu toe al zo’n 350 starters gebruik van gemaakt. Provincie Limburg heeft de grenzen onlangs geïndexeerd aan de hand van de huidige situatie op de woningmarkt.

Om deze indexatie door te voeren moeten wij als gemeente hier ook toe besluiten middels een aangepaste verordening Startersleningen. Deze wordt met dit voorstel aan uw raad aangeboden ter besluitvorming.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 3

vervolg raadsvoorstel

Beoogd resultaat Het vaststellen van de Verordening Startersleningen Horst aan de Maas 2021.

Argumenten 1.1 Indexering naar de woningmarkt anno 2021. Dit is een manier om de regeling te ‘indexeren’ aan de hand van de veranderende woningmarkt. In 2019 deden we dit ook door de maximale koopsom te verhogen van €200.000,- naar €230.000,-. Nu wordt opnieuw geïndexeerd naar de bedragen die de Provincie momenteel hanteert. We zullen, aanvullend hierop, onze regeling vanaf nu ook zo vormgeven dat deze voortaan zelfstandig de grenzen van de Provincie volgt, dus automatische indexatie. 1.2 Doorstroming op de woningmarkt wordt bevorderd. Starters zijn een belangrijke schakel in de verhuisketens. Een koop van een starter levert doorgaans zo’n 3 tot 5 verhuisbewegingen op van doorstromers op de woningmarkt. 1.3 Het aantal woningen welke met behulp van de Starterslening kan worden aangekocht wordt groter. De huidige grenzen in Horst aan de Maas zijn: Maximale koopsom starterswoning: €230.000,Maximaal te lenen bedrag: €30.000,De maximale nieuwe grenzen zijn: Maximale koopsom starterswoning: €245.000,Maximaal te lenen bedrag: €49.000,Door onze grenzen te verhogen kunnen meer starters geholpen worden op de woningmarkt. Op moment van schrijven valt namelijk slechts 15% van het woningaanbod op Funda onder de grens qua aankoopsom om in aanmerking te kunnen komen voor een starterslening. Door de maximale koopsom te verhogen naar het nieuwe maximum zal ca.

21% van de woningen onder deze grens komen te vallen. Dit biedt starters meer kansen om zich op de (koop)woningmarkt toe te treden.

Kanttekeningen 1.1 Overkreditering van starters We bieden starters nu (extra) mogelijkheden om schulden te maken. Als de bank dit niet wil financieren als hypotheek, dan kan de vraag gesteld worden of het wel een taak van de overheid is om dit wél te doen. 1.2 Prijsopdrijvend effect woningmarkt Een belangrijke reden van de huidige hoge prijzen op de woningmarkt is de grote leencapaciteit bij huizenkopers (als gevolg van historisch lage rente). Deze grote leencapaciteit werkt hoge woningprijzen in de hand. Door nu starters meer mogelijkheden te bieden qua financiering, zal dat de prijzen op de woningmarkt verder stimuleren.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 3

vervolg raadsvoorstel

Financiële consequenties De verruiming van de randvoorwaarden voor startersleningen heeft minimale financiële gevolgen voor de gemeente. In de afgelopen jaren is er in totaal zo’n 2 miljoen euro geleend aan de SVn. Dit gemeentelijk geld is daar in een fonds gestort waaruit de leningen worden verstrekt aan starters in Horst aan de Maas. Dit gaat volgens de verdeelsleutel 25%-75%, waarbij 25% van alle nieuwe leningen door de gemeente wordt gefinancierd vanuit het gemeentelijk fonds en de overige 75% vanuit een provinciaal fonds. Dit gemeentelijk fonds werkt ‘revolverend’, wat inhoudt dat ook de aflossingen in dat fonds binnenkomen. Inmiddels zijn er zoveel leningen verstrekt, dat de aflossingen op die leningen voldoende groot zijn dat daaruit weer nieuwe leningen verstrekt kunnen worden: Het fonds bedruipt zichzelf. Verhoging van de grenzen voor de startersleningen zorgt er wel voor dat er een zwaardere wissel wordt getrokken op dat fonds wat bij de SVn ondergebracht is, en dus niet voor een zwaardere belasting op de gemeentebegroting. Wanneer dit fonds leeg zou raken, kunnen we dit eenmalig bijvullen of anders kunnen er geen startersleningen meer verstrekt worden. Aangezien er momenteel zo’n €700.000 in dat fonds zit, is bovenstaande scenario voorlopig niet te verwachten.

Vervolgtraject / communicatie Na vaststelling wordt de Verordening Starterslening Horst aan de Maas 2021 gepubliceerd. 8 dagen na publicatie treedt de verordening in werking.

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas,

De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bijlagen -

Verordening Startersleningen Horst aan de Maas 2021

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50