05g Definitief besluit gemeente Venray zienswijze ontwerpregeling Regio Nrd-L

Besluit van de raad

Onderwerp

Datum

23 september 2025

Zienswijze ontwerp gemeenschappelijke regeling regio Noord Limburg

Pagina

1 van 3

De raad van Venray, gelezen het advies van B en W, gelezen het advies van de commissie,

besluit: •

De volgende zienswijze in te dienen ten aanzien van de ontwerpregeling Regio Noord Limburg:

De raad van Venray heeft met belangstelling kennisgenomen van de ontwerpregeling openbaar lichaam Regio Noord-Limburg. Graag maakt de gemeenteraad van Venray gebruik van de gelegenheid om vóór 1 oktober 2025 een zienswijze in te dienen. Opgemerkt wordt dat er door omstandigheden gekozen is voor een parallel proces: de oprichting van de gemeenschappelijke regeling enerzijds, en de herijking van de regiovisie anderzijds. Deze gang van zaken achten wij niet ideaal. Het was wenselijk geweest om dit regionale traject te starten met een inhoudelijke verkenning, waarin de gemeenschappelijke opgaven, prioriteiten en focus van onze regio centraal zouden staan. De bestuurlijke vormgeving en de keuze voor een passende entiteit zouden dan in een latere fase aan de orde zijn komen. Desondanks hechten wij er waarde aan om op constructieve wijze de ontwerpregeling te beoordelen. Wij constateren dat de regeling in lijn is met de uniforme zienswijze die de NoordLimburgse raden in 2024 gezamenlijk hebben ingebracht naar aanleiding van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. De aanvullende waarborgen in de wet ter versterking van de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden zijn herkenbaar verwerkt in het ontwerp.

Ook waarderen wij dat de tijdens de regionale raadsbijeenkomst van 16 april 2025 uitgesproken wens om een regionale raadsadviescommissie expliciet in de regeling op te nemen, daadwerkelijk is overgenomen. Wij concluderen dan ook dat het ontwerp een stevige basis biedt voor een democratisch gelegitimeerde samenwerking in Noord-Limburg, waarin de positie van de gemeenteraden adequaat is geborgd.

Besluit van de raad

Pagina

2 van 3

Tevens onderstrepen wij het belang van de in artikel 16, lid 2, opgenomen regionale raadsadviescommissie. Deze commissie speelt een cruciale rol in het versterken van de democratische controle en de intergemeentelijke afstemming. Wij pleiten er daarom nadrukkelijk voor om de in december 2022 opgerichte raadswerkgroep Regionale Samenwerking actief te betrekken bij de vormgeving van deze commissie. De werkgroep, waarin raadsleden uit alle acht Noord-Limburgse gemeenteraden zitting hebben, zal zich de komende maanden verdiepen in de werking van soortgelijke commissies in andere regio’s. De inzichten die daaruit voortkomen, bieden waardevolle aanknopingspunten voor de inrichting en werkwijze van onze eigen regionale raadsadviescommissie. Wij verzoeken u dan ook deze kennis actief te benutten bij de verdere uitwerking van de raadsadviescommissie. Daarbij vragen wij u tevens om te onderzoeken of integratie van de raadsadviescommissie in de bestaande raadswerkgroep mogelijk is, dan wel op welke wijze een stevige en structurele verbinding tussen beide organen tot stand kan worden gebracht. In dit licht is een afvaardiging van 2 personen per raad plus een eventuele vervanger wellicht een logische optie. Verder willen we het volgende aandachtspunt meegeven. Bij de te behartigen openbare belangen onder artikel 4 wordt onder andere beleidsafstemming tussen gemeenten benoemd.

De vraag is hoe een dergelijk breed geformuleerd belang zich verhoudt tot andere platforms voor regionale samenwerking/afstemming zoals de Regionale Energiestrategie Noord- en Midden-Limburg. Hier ontstaat mogelijk een risico op onduidelijke of overlappende taken. Voorts wordt opgemerkt dat in artikel 39 van de ontwerpregeling is opgenomen dat de regeling wordt geëvalueerd indien ten minste twee deelnemers hierom verzoeken. Omdat het een nieuwe regeling betreft, wordt geadviseerd om in elk geval een eerste evaluatiemoment vast te leggen in eerdergenoemd artikel. We stellen voor deze evaluatie in 2028 te laten plaatsvinden. Tot slot verzoeken wij u om onze zienswijze ter kennis te brengen van de overige colleges en ons schriftelijk en gemotiveerd te informeren over uw beoordeling van deze zienswijze en eventuele vervolgstappen.

Besluit van de raad

Pagina

3 van 3

Aldus besloten in de openbare vergadering van 23 september 2025

De griffier,

S.B. S.A. Boere