05a rv Richtlijnen Omgevingsgesprek

Stuknummer: 20.0010253 -

Raadsvoorstel onderwerp

Richtlijnen omgevingsgesprek

datum raad

20 april 2021

portefeuillehouder

R. Bouten

bladnummer 2021.041

clustermanager

J. den Teuling

agendapunt

behandeld door

5

Voorstel 1. Vaststellen van de richtlijnen voor het omgevingsgesprek.

Aanleiding Januari 2020 heeft de gemeenteraad de concept richtlijnen voor het omgevingsgesprek besproken. De bedoeling was om daarna aan de slag te gaan met deze richtlijnen. Dit door middel van pilots binnen verschillende thema’s, zodat er dit jaar definitieve richtlijnen vastgesteld konden worden aan de hand van praktijkervaring. Helaas is het door de coronamaatregelen niet mogelijk geweest om deze pilots te laten plaatsvinden. De richtlijnen zijn wel besproken met onder andere de werkgroep arbeidsmigranten en Otwee. De gesprekken hebben gezorgd voor een verbetering van de richtlijnen die nu voorliggen. Uitgangspunt is en blijft dat de richtlijnen de leidraad vormen van het omgevingsgesprek. Aan de hand van praktijkervaringen kunnen deze richtlijnen aangepast worden tijdens het evaluatiemoment dat nu wordt voorzien in december 2022.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 3

Beoogd resultaat Richtlijnen voor het omgevingsgesprek die aansluiten bij de kernwaarden van de omgevingswet en van de gemeente Horst aan de Maas.

Argumenten 1.1 De richtlijnen van het omgevingsgesprek zorgen voor duidelijkheid De richtlijnen zorgen voor duidelijkheid over het omgevingsgesprek dat vanaf januari 2022 ingevoerd wordt bij vergunningaanvragen. De aanvraag van een vergunning vraagt straks om een andere aanpak dan we nu gewend zijn. Er wordt een actievere en meedenkende rol verwacht van alle partijen. 1.2 Pilots en een evaluatie geven inzicht op praktijkervaring en verbeteringen Door te starten met pilots krijgen we inzicht in hoe de omgevingsgesprekken in de praktijk werken. Juist daarom is het van belang om zodra het weer mogelijk is te starten met de pilots. De praktijkervaring zorgt namelijk voor informatie die de richtlijnen kunnen verbeteren. Door de onduidelijkheid over de toekomstige maatregelen rondom corona is er voor gekozen om de evaluatie te plannen voor december 2022. 1.3 Verbeterpunten die aangedragen zijn door werkgroep arbeidsmigranten zijn overgenomen De richtlijnen zijn uitvoerig besproken met onder andere de werkgroep arbeidsmigranten. Naar aanleiding van goede gesprekken met deze werkgroep zijn de richtlijnen aangepast.

De aanpassing geldt op onder andere de volgende punten:  De hoofdstukken “nazorg” en “informatievoorziening inwoners” zijn toegevoegd;  De richtlijnen zijn niet meer alleen gericht op de aanvrager/initiatiefnemer, maar er is nu ook aandacht voor de omgeving;  De rol van de gemeente is verder uitgewerkt;  Er is extra aandacht voor het omvangrijke thema arbeidsmigranten in het hoofdstuk “tot slot”.

Kanttekeningen 1.1 Omgevingsgesprek is officieel pas vanaf 1 januari 2022 verplicht Het omgevingsgesprek wordt officieel pas verplicht als de omgevingswet in werking treedt, dat is 1 januari 2022. Ons streven is om al eerder aan de slag met het omgevingsgesprek in de vorm van pilots en op vrijwillige basis van de vergunning aanvragers. 1.2 Door de komst van corona hebben er geen pilots plaats kunnen vinden De maatregelen die door corona zijn ingevoerd hebben er voor gezorgd dat er geen pilots hebben plaatsgevonden. Dat betekent dat we niet aan de afspraak hebben voldaan om met de concept richtlijnen die in januari 2020 zijn vastgesteld te oefenen. Zoals aangegeven in argument 1.2 wordt dit opgestart zodra het weer mogelijk is en zullen de richtlijnen alsnog aan de hand van de praktijkervaring worden aangepast.

Financiële consequenties Aan het vaststellen van de richtlijnen van het omgevingsgesprek zitten geen financiële consequenties.

Vervolgtraject / communicatie Zodra het mogelijk is starten met pilots. Communicatietraject rondom het omgevingsgesprek loopt via het overkoepelende project omgevingswet.

2

Raadsvoorstel stuknummer: 20.0010253

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas,

De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bijlagen I Richtlijnen omgevingsgesprek II Flyer pilots omgevingsgesprek III Format verslag omgevingsgesprek

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50