05a rv Bp Boomsweg ong. Melderslo

Raadsvoorstel stuknummer: 22.0002508

Raadsvoorstel onderwerp

Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan ‘Boomsweg ong., Melderslo’

datum raad

7 juni 2022

portefeuillehouder

E. Beurskens

bladnummer 2022.076

clustermanager

M. Derks

agendapunt

behandeld door

5

Voorstel 1. Het bestemmingsplan ‘Boomsweg ong., Melderslo’, zoals dat is vastgelegd in de dataset met kenmerk NL.IMRO.1507.MLBOOMWWEG-BPV1 en waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing, vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen; 3. De ontvangen financiële kwaliteitsbijdrage te storten in de Reserve GKM. Aanleiding Initiatiefnemer heeft een verzoek ingediend om een woning te mogen bouwen op een perceel aan de Boomsweg in Melderslo, kadastraal bekend gemeente Horst, sectie T, nummer 1949. Beoogd resultaat Door de vaststelling van het bestemmingsplan kan op een perceel een vrijstaande woning met bijbehorende bouwwerken worden gebouwd. Argumenten 1.1 Er is een nieuw bestemmingsplan nodig om een woningbouwkavel op deze locatie aan de Boomsweg te kunnen realiseren Het perceel aan de Boomsweg in Melderslo is gelegen in het gebied waarvoor de bestemmingsplannen ‘Buitengebied Horst aan de Maas’ en ‘Buitengebied Horst aan de Maas, herziening 2020’ gelden. Het perceel is grotendeels bestemd als ‘Agrarisch met waarden’ en heeft voor een oppervlakte van 280 m² de bestemming ‘Wonen’. Verder gelden de dubbelbestemmingen ‘Waarde – Archeologie 2’ en ‘Waarde – Archeologie 3’.

Tot slot gelden de gebiedsaanduidingen ‘overige zone – kampen’ en ‘milieuzone – grondwaterbeschermingsgebied Venloschol’. Op het perceel kan geen woning worden gebouwd. Met een bestemmingsplanprocedure wordt de bouw van een woning mogelijk gemaakt. 1.2 De woningbouwkavel voldoet aan de structuurvisie Op 22 september 2015 heeft de gemeenteraad de evaluatie van de Structuurvisie Horst aan de Maas vastgesteld. Vervolgens is bij raadsbesluit van 18 oktober 2016 de evaluatie op twee punten herzien. De woningbouwkavel aan de Boomsweg past in het door de gemeenteraad vastgestelde beleid voor woningbouw in het buitengebied. De locatie ligt in een lint met burgerwoningen (Boomsweg 3, 3a en 7, Hogeweg 3). Op het kadastrale perceel is deels al een woonbestemming aanwezig en deze wordt met 750 m² vergroot. 750 m² is de minimale oppervlakte voor een woonbestemming, die op grond van de structuurvisie als eis wordt gesteld.

* Het voorstel voldoen aan de voorwaarden om te behandelen als hamerstuk

Pag. 2 van 3

vervolg raadsvoorstel

De ligging van deze nieuwe woningbouwlocatie ten opzichte van nabijgelegen bedrijven is beoordeeld. Ook de aspecten bodem, archeologie, flora en fauna en landschappelijke inpassing zijn beoordeeld. De beoordelingen hebben geleid tot een positief advies. Om een woningbouwkavel in het buitengebied te realiseren, is een financiële kwaliteitsbijdrage van € 165.000,-- verschuldigd. Deze bijdrage is door de initiatiefnemer betaald. De woningbouwkavel voldoet hiermee aan ons beleid voor woningbouw in het buitengebied. 1.3 Het uitvoeren van het bestemmingsplan is ruimtelijk aanvaardbaar In de toelichting van het bestemmingsplan en in de bij het bestemmingsplan behorende bijlagen zijn alle van belang zijnde ruimtelijke en milieuaspecten opgenomen en afgewogen. Omliggende functies worden niet beperkt door een nieuwe woningbouwkavel op deze locatie. Het woon- en leefklimaat voor de nieuwe woningbouwkavel is ook aanvaardbaar. 1.4 Er zijn geen zienswijzen ontvangen naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan is op 3 maart 2022 gepubliceerd. Het ontwerpbestemmingsplan heeft tot en met 15 april 2022 voor iedereen ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Het bestemmingsplan kan ongewijzigd worden vastgesteld. 1.5 De wijze van vaststelling is een digitale verplichting Een bestemmingsplan wordt digitaal vastgesteld.

De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat de gemeenteraad ook een papieren versie vaststelt. 1.6 De gemeenteraad is bevoegd gezag Bestemmingsplannen worden op grond van de Wet ruimtelijke ordening door de gemeenteraad vastgesteld. 1.7 Het gebruik van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart is een wettelijke verplichting In het bestemmingsplan is gebruik gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan een GBKN-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en bebouwing. In het Besluit ruimtelijke ordening staat dat dit in het vaststellingsbesluit expliciet aangegeven moet worden. 2.1 Er is geen sprake van een plan in de zin van artikel 6.12, eerste lid Wet ruimtelijke ordening De vaststelling van een exploitatieplan is verplicht als er sprake is van een bouwplan in de zin van artikel 6.12, eerste lid Wet ruimtelijke ordening. Daarvan is hier geen sprake. De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is ook een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. 3.1 De financiële kwaliteitsbijdrage is bedoeld om te storten in de Reserve GKM Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen Financiële consequenties Er is met de initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst en een anterieure overeenkomst gesloten.

De planschadeverhaalsovereenkomst geeft zekerheid dat voorkomende planschade wordt verhaald op de initiatiefnemer.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 3

vervolg raadsvoorstel

De anterieure overeenkomst geeft zekerheid dat een financiële kwaliteitsbijdrage op grond van het Gemeentelijk Kwaliteitsmenu van € 165.000,-- wordt afgedragen en de landschappelijke inpassing wordt gerealiseerd. De financiële kwaliteitsbijdrage komt ten goede aan de Reserve GKM. Deze reserve wordt gebruikt ter bekostiging van kwaliteitsverbeterende maatregelen zoals opgenomen bij bijlage 2 van de Structuurvisie. Vervolgtraject / communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gepubliceerd in de Hallo, in het Gemeenteblad en op www.ruimtelijkeplannen.nl. De dag na publicatie wordt het bestemmingsplan voor zes weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden kunnen binnen deze zes weken beroep aantekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook kan een verzoek tot schorsing van het bestemmingsplan worden ingediend bij de voorzieningenrechter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt op zijn vroegst in werking op de dag na afloop van de beroepstermijn, mits er geen verzoek om schorsing van het bestemmingsplan is ingediend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak.

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas,

De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bijlagen 1. Toelichting 2. Planregels 3. Verbeelding 4. Bijlage 1 – Principestandpunt 5. Bijlage 2 – Landschappelijke inpassing 6. Bijlage 3 – Verkennend bodemonderzoek 7. Bijlage 4 – Akoestisch onderzoek 8. Bijlage 5 – Archeologisch onderzoek 9. Bijlage 6 – Aeriusberekening gebruiksfase 10. Bijlage 7 – Selectiebesluit archeologie 11. Anterieure overeenkomst 12. Omgevingsdialoog

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50