0510 RvS 24-0171688 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
EE
Raad
Raad
de
van
Postbus
5960
bestuursrechtspraak
Afdeling5
vanState
Horst
gemeente
1
van
1
Maas
de
aan
Pagina
6005
AA
HORST
Datum 9 september
Ons
2024
kenmerk
Uw
nummer
202403928/1/R1
Inlichtingen
Onderwerp
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) RO |
Horst
(geanonimiseerd) |
de
aan
Maas
Bp. “Berry Briljant”
Procedure
Beroep
Geachte
Hierbij
heer/mevrouw,
stuur
ik
u
-
informatie
ter
-
stukken
Aangezien dit bericht geautomatiseerd
is
die gaan
aangemaakt,
procedure.
bovengenoemde
over
is dit niet ondertekend.
Hoogachtend, de griffier
4207603(5A1 ) ‘
Postbus à
20019
2500
-
8
Bij correspondentie
EA
Den
de datum
en
Haag het
-
T
070
nummer
426
van
44
deze
26
-
F 070
365
brief vermelden
13
80
-
www.raadvanstate.nl
arvalis
wensen
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) EEn Postbus 1257 (geanonimiseerd) Roermond
AANTEKENEN
Telefoon 0475-355708
Afdeling Bestuursrechtspraak
van
de Raad
van
Movie oo (geanonimiseerd) HEN
State
Postbus 20019 2500
EA
DEN
HAAG
www.arvalis.nl
pjoosten@arvalis.nl
Datum Betreft
26 juni 2024 Pro forma beroep
PJ,20240626
(geanonimiseerd) in zeke bestemmingsplan “Berry Briljant” BEN
Ons kenmerk Uw kenmerk
Edelachtbare
leden
de
van
Afdeling Bestuursrechtspraak,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) wonende (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) en te dezer zake woonplaats kiezende ten kantore van (geanonimiseerd) edewerker van Arvalis Juristen, gevestigd en (geanonimiseerd) B die door (geanonimiseerd) ten kantoorhoudende aan de (geanonimiseerd) te (geanonimiseerd) EN (geanonimiseerd) NN Tot
mij wendde
hierna (geanonimiseerd) B
zich
te noemen
deze als gemachtigde
wordt gesteld,
met
de macht
van
het
besluit
de raad
man
substitutie.
Appellabel besluit (geanonimiseerd) heeft kennis genomen
van
van
van
de gemeente
Maas, hierna te noemen “gemeente Horst aan de Maas”, d.d. vaststelling van het bestemmingsplan Berry Briljant.
de
Het
vaststellingsbesluit alsmede het vastgestelde bestemmingsplan Berry Briljant ligt gedurende 6 weken ter inzage, zoals blijkt uit de publicatie in het 16 mei 2024 nr. 213775 (zie productie 1).
9
april
Horst 2024 tot
aan
vanaf 16 mei 2024 Gemeenteblad d.d.
Beroep
(geanonimiseerd) kan zich met voormeld besluit tot vaststelling en de inhoud van het bestemmingsplan Berry Briljant niet verenigen. Om deze reden stel ik hiertegen namens
hem
bij deze,
en
derhalve tijdig, pro forma beroep
in.
met (geanonimiseerd) voor wat betreft de gronden van het beroep BN niet daarvan is nog onderbouwing afgerond, verzoek ik u mij een termijn te kan waarbinnen zulks worden gunnen aangedragen.
Aangezien het overleg
en
de
Rabobank 17 41 KvK 130 43 513
17 752
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) heeft mij heden mondeling gemachtigd tot het instellen van het onderhavige beroep. Een exemplaar van de door BM (geanonimiseerd) ondertekende schriftelijke machtiging zend ik zo spoedig mogelijk na. Verzoek Gelieve het met het onderhavige pro forma beroep verschuldigde rechtstreeks af te boeken ten laste van onze rekening-courant. Uw
nader bericht wordt
Met vriendelijke
dezerzijds afgewacht.
groet
(geanonimiseerd)
griffierecht
i
arvalis PRODUCTIE 1
ome:
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave
Horst,
van
de gemeente Horst
aan
de Maas
bestemmingsplan “Berry Briljant” (15-05-2024)
Burgemeester
en
wethouders van Horst
aan
de Maas maken ter
voldoening
aan
het
bepaalde
in artikel
ruimtelijke ordening bekend, dat het bestemmingsplan ‘Berry Briljant’ NL.IMRO.1507.HOBerryBriljant-BPV1 ter inzage ligt, zoals dit door de gemeenteraad is vastgesteld op 9 april 2024, 3.8 van de Wet
Het plangebied
plangebied is gelegen aan de noordoostelijke zijde van Afslag 10 (Horst-Noord) van de A73. Het gebied wordt globaal begrensd door de A73 aan de westzijde, de Tienrayseweg aan de zuidzijde, de Doevenbosweg en Kreuzelweg aan de oostzijde en de Groote Molenbeek aan de noordzijde. Het projectgebied bestaat uit de gronden die deel uitmaken van het huidige Aardbeienland. Daarnaast maken de gronden waar op drie onderzoekscentra NAK Tuinbouw, de Vermeerderingstuinen en Delphy zijn gevestigd deel uit van de projectlocatie. Tot slot maken de gronden van de bestaande bedrijfslocatie aan Tienrayweg 9 ook onderdeel uit van het projectgebied, Het
Aanleiding
en
doel
van
het
bestemmingsplan
Doel is het bieden van ontwikkelmogelijkheden voor een fruitcampus in onze gemeente. Het plan voorziet in een functieverruiming van het huidige Aardbeienland, waarbij niet alleen de aardbei aandacht krijgt, maar ook ander zacht fruit. De drie onderzoekscentra in het plangebied, te weten NAK Tuinbouw, de Vermeerderingstuinen en Delphy wensen hun activiteiten toekomstbestendig kunnen blijven uitvoeren. Daarnaast worden aan de Tienrayseweg 9 de bedrijfsactiviteiten beëindigd en de bestemming omgezet naar een
woonbestemming.
Ter inzage die betrekking hebben op deze publicatie liggen ter inzage met ingang van de dag na de publicatiedatum gedurende 6 weken in de informatiehoek van het gemeentehuis, Wilhelminaplein 6 in (geanonimiseerd) BEM openingstijden informatiehoek: ma. van 8.00 tot 20.00 uur en di. t/m vr. van 8.00 tot 1700 uur. Wanneer u de stukken op een ander tijdstip wilt inzien, kunt u contact opnemen met de gemeente, telefoonnummer (077)477 97 77. Wanneer u een toelichting wenst bij de ter inzage liggende stukken, houdt dan rekening met de kantoortijden. De stukken kunnen ook geraadpleegd worden op de gemeentelijke website www.horstaandemaas.nl en via www.ruimtelijkeplannen.nl of https:/omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/ De stukken
.
Beroep Binnen 6 weken vanaf de dag nadat het besluit ter inzage ìs gelegd, kan daartegen beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA, ‘s-Gravenhage (tel: (070)426 44 26, internet: www.raadvanstate.nl). Deze mogelijkheid staat open voor belanghebbenden. Digitaal indienen kan via: https://loket.raadvanstate.nl/digitaal-loket/. Het beroep schrift moet zijn ondertekend en bevat tenminste de naam en het adres van de indiener, een omschrijving van het besluit waartegen het beroepschrift is gericht en de gronden van het beroep.
Voorlopige voorziening Het indienen van een beroepschrift betekent niet dat het vastgestelde bestemmingsplan niet in werking kan treden. Om de werking van het besluit op te schorten moet een voorlopige voorziening aangevraagd worden. Een verzoek hiertoe kan (in geval van onverwijlde spoed en alleen in combinatie met een beroepsschrift} worden ingediend bij de voorzieningenrechter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA, ‘s-Gravenhage. Digitaal indienen kan via: https://loket.raadvanstate.nl/di-
gitaal-loket/. Meer
informatie
Deze informatie is ook terug te vinden op: www.horstaandemaas.nl (zie Regels Bekendmakingen). Voor meer informatie kunt u ook terecht bij afdeling Team 97 77,
Gemeenteblad 2024
nr. 213775
16 mei 2024
publicaties en daarna omgeving tel. (077}477 en
,
horst
aan de maas
Horst, 15 mei 2024 Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, Ryan Palmen, burgemeester Nardy Beckers, secretaris
2
Gemeenteblad 2024 nr. 213775
16 mei 2024
arvalis PRODUCTIE 2
kadaster
BETREFT
Horst O 1745 |UW
|P
REFERENVE
JGELEVERD oP
26-06-2024
PRODUCTIEORDERNUMMER -
12:58
VOLLED!G GESIGNALEERD
25-06-2024
-
S11181172645 TA
14:59
| VOLLEDIG BIJGEWERKT Th 25-06-2024 14:59 -
RLAD
1van2
Eigendomsinformatie
Q
ALGEMEEN Kadastrale aanduiding
Horst
O
Kadastrale
1745
0326301745 70000
abjecdentificatie
(geanonimiseerd)
Locaties
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) BAG
identificatie.
1507010000002578
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) BAG
Idernificatie: 1507010000002585
Kadastrale
grootte
1.371 m?
Grens
grootte
Vastgesteld
en
387210
Coördinaten
201741
Ontstaan uit
Horst O 1703
-
Horst O 1713
AANTEKENINGEN Publiekrechtelijke beperking de zin van
in
Besluit tot heffen van baatbelasting, Gemeentewet
de Wet kenbaarheid
publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken Betrokken bestuursorgaan
Gemeente
Datum
08-01-2020
in werking
Afkomstig
uit stuk
Hyp4
Horst aan
de
Maas
79415/46
Beperking
Ingeschreven op
op basis
Datum kenbaarheid
van
een
overheidsbesluit
27-10-2020
(vestiging)
08-01-2020
RECHTEN B
Afkomstig uit stukken
Eigendom {recht van) Hyp4
11335/3
Roermond
Hyp4 4166/43 Roermond
Ingeschreven
op
21-12-1998
om
09:00
kadaster
IBETPEFT
Horst
O 1745
UW REFERENTIE
PJ/ GELEVERD
OP
PRODUCTIEORDERNUNMER
[26-06-2024 VOLLEDIG
-
12:58
GESICNALEERD
25-06-2024
-
S11181172645 Tita
14:59
[VOLLEDIG
6
JGEWERKT
25-06-2024
BLAD
2
aam
van
2
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
gerechtigde Adres
(geanonimiseerd)
orST (geanonimiseerd) NN
(geanonimiseerd) NN
Geboren
te
Persoonsgegevens zijn ontleend
de
recht
Koop of voorovereenkomst
uit stuk
Hyp4 10712/24 Roermond
Aantekening Afkomstig
aan
HORST
Basisregistratie Personen
koop zie Wet voork recht gemten
tot
Ingeschreven op
24-11-1997
eren
Voor De
Dienst
een
eensluidend uittreksel, de bewaarder
voor het
zich het recht
kadaster voor
en de
als bedoeld
Heeft u nog
van
hel kadaster
openbare registers betioudt in artikel
ven
en
aanzien
de
2 lid 1 juncto artikel 6 Ind 3 van
vragen? Neem
contact
op
openbare
registers.
de kadastraie gegevens de Databankenwet.
van
met de klantensennce.
-
T/M
14:59
arvalis
wia
EEn
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Postbus 1257 (geanonimiseerd) Roermond
AANTEKENEN
Telefoon 0475-355708
Afdeling Bestuursrechtspraak
van
de Raad
van
Hirs (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
State
Postbus 20019 2500
EA
DEN
HAAG
nn
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
Datum
23
Betreft
Beroep (geanonimiseerd) inzake vaststelling bestemmingsplan Berry Briljant
juli 2024
Ons kenmerk
PJ.20240722
Uw kenmerk
202403928/1/R1
Edelachtbare
leden
van
de
Afdeling Bestuursrechtspraak,
van 26 juni 2024 en indachtig uw 2024 onder zaaknummer schrijven juni 202403928/1/R1 doe ik u hierbij namens appellant, (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) wonende (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) “\ ’ hierna te noemen (geanonimiseerd) (zijnde de naam waaronder appellant deelneemt aan het maatschappelijk verkeer en waaronder hij bij iedereen bekend is) de gronden toekomen waarop het beroep is gebaseerd.
In
aanvulling op mijn pro forma beroepschrift van
26
Producties:
(geanonimiseerd) brengt ten behoeve van het onderhavige beroep, in aanvulling op de reeds BN eerder bij het pro forma beroepschrift overgelegde producties, de navolgende stukken in het geding: Productie 3: Productie 4:
machtiging; kopie relevante pagina akte
van
levering
aan
gemeente
Horst aan
de
Maas; Productie 5:
vaststellingsbesluit.
behoudt zich het recht voor om op (geanonimiseerd) B stukken in het geding te brengen. Gronden
een
later
tijdstip nog nadere, relevante
beroep
Zoals in het pro forma beroepschrift al is vermeld, kan tot vaststelling en de inhoud van het bestemmingsplan
(geanonimiseerd) zich met het besluit BM Berry Briljant niet verenigen.
(geanonimiseerd) heeft in het verleden op de NN (geanonimiseerd) en 3 te (geanonimiseerd) MW een recreatiebedrijf met aardbeientuin (teelt aardbeien) uitgeoefend onder de naam “Het Aardbeienland”. De woning HN (geanonimiseerd) te MN (geanonimiseerd) dateert al van 1950. Deze woning is het ouderlijk
Rabobank 17 41 17 752 KvK 130 43 513
arvalis BEM
familiehuis van (geanonimiseerd) oe woning was in het aan de Maas 1997 als bedrijfswoning bestemd.
bestemmingsplan Buitengebied
Horst
Bij een nadien vastgestelde bestemmingsplan in 2009 is kennelijk een omissie is “weobestemd” en onder het geslopen waarbij de bedrijfswoning (geanonimiseerd) BEN overgangsrecht terecht is gekomen. Ook in een later vastgesteld bestemmingsplan de Maas 2017 is deze omissie niet bemerkt en is de woning buitengebied (geanonimiseerd) voor de tweede maal onder het overgangsrecht terecht te (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
a “1
gekomen. (geanonimiseerd) is hier pas bestemmingsplan Berry
kort voor het vaststellen Briljant achter gekomen.
van
het
onderhavige
BM
In 2018 heeft (geanonimiseerd) het recreatiepark met gebouwen en voorzieningen, genaamd “Het Aardbeienland” gelegen aan (geanonimiseerd) en bij Kreuzelweg 2 te (geanonimiseerd) BN met van de te verkocht aan de woning (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) uitzondering gemeente Horst aan de Maas. De gemeente Horst aan de Maas heeft deze gekocht ten behoeve van Stichting Berry Promotions. In het kader van de onderhandelingen heeft (geanonimiseerd) aangegeven dat de aanwezige bedrijfswoning (geanonimiseerd) te (geanonimiseerd) MN niet in de
NN
verkoop was inbegrepen. BM (geanonimiseerd) heeft aangegeven dat hij en zijn echtgenote deze woning (waar zijn familie al sinds decennia had gewoond) wilden blijven bewonen. Dat was bij de gemeente Horst aan de Maas akkoord en in de akte van levering is ook opgenomen: “In het verkochte is niet begrepen de aanwezige woning, bijgebouwen en erf met een oppervlakte van circa 25 a” (zie productie 4). Het was de gemeente Horst aan de Maas dan ook bekend dat (geanonimiseerd) BEM deze woning zou blijven bewonen tezamen met zijn echtgenote. De
eigendommen 1745
nummers
u
Geen
in
dt percee:
percenemkel
B
Eigeraar van het pe Eigenoar opvragen
p
1747.
perceel
adressen
g_Perseetoppseiahte 66ln:2-120m O
©
(geanonimiseerd) BWN zijn thans genummerd
van
en
ces
vie vorduid
Kouastr
-o
HOROI-O-1747 (Hoest) Gebeurkenier
(geanonimiseerd) gebeurtenissen
rondom
dit
perceel
Dos-rigoe
Í
Download perceelinlormate Biboene
onbetoeed
warer
groen
als de
percelen Horst,
sectie
O,
arvalis Perceel: HOROl O-1745
Perceel
“dreven *r i. eiceel
ĉ)
Kreo^elv/eg 3 ť m 3
o
I 371 rr2
A
E;Cje toot vo hetpercee' Eigenaar opvrogen
O
kodoi. it o‘e oanouid r. c HOROl-O-1745 (HorsO
O A
Pe»cêeiopptf viokít b pcictôlorrtîfcl 154 m O
Cc-bejítc-ris^er Bekijk gebeurtenissen rondom dit perceel Download Down lood perceeiiníormobe W02-waarde WOZ'Woorde opvrogen
De omliggende, indertijd door de gemeente Horst aan de Maas verworven, gronden zijn onder meer in gebruik bij Stichting Berry Promotions. In het vastgestelde bestemmingsplan Berry Briljant is in de verbeelding opgenomen:
^
20l?aî 1. 5«T?co. ć
tnkelbestemming E- : Rrtrcaitf ĎSļţrriţ. ’. 'îiK» —
ĵ
Bouwvlak Grbipű i aanduiding
ŗ*Tj T. 3kcWH r.
.
,T, GebîMsaanoutdiog
Kil
3
*» »'rufv. . Mŕ tV N. ni. r. f«g’lat ;J V -ImIn »ţ»f*
řn»M-*l
arvalis De eigendommen van (geanonimiseerd) zijn dus meegenomen in het bestemmingsplan Berry Briljant. plaatse van de woning (geanonimiseerd) te (geanonimiseerd) BW geldt volgens het vastgestelde dus de Enkelbestemming Recreatie bestemmingsplan Dagrecreatie. Voorts is een bouwvlak
Ter
—
opgenomen. In de
5.1
planregels
is opgenomen:
Bestemmingsomschrijving Dagrecreatie! aangewezen gronden zijn bestemd voor: themaparken, dagrecreatieve voorzieningen, met dien verstande dat uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van maatschappelijk sportzorg' de dagrecreatieve
De voor ‘Recreatie a.
b.
-
-
functie sportzorgcentrum is toegestaan. detailhandel en horeca als nevenactiviteit, met dien verstande dat de openingstijden van de horeca liggen tussen 7.00 en 21.00 uur; detailhandel en horeca als nevenactiviteit, met dien verstande dat de openingstijden van de horeca liggen tussen 7.00 en 21.00 uur; wonen in een bedrijfswoning, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘maximum aantal wooneenheden’. ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van Recreatie Dagrecreatie natuurcompensatie' zijn de gronden bestemd voor de natuurcompensatie zoals
jo d. e.
f.
-
opgenomen in (BIJLAGE 2 NATUURCOMPENSATIEPLAN) een recreatieve-educatieve faciliteit, ter plaatse van de
g.
van
met
recreatie
-
-
aanduiding ‘specifieke
vorm
educatie';
de daarbij behorende:
h.
tuinen,
i
paden, wegen, ontsluitings- en (al dan niet verharde) parkeervoorzieningen; voorzieningen van openbaar nut; water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
jk. L
erven
en
terreinen;
groenvoorzieningen,
natuur en
landschapselementen.
de woning van (geanonimiseerd) BN zijn opgenomen op pagina 2 behorend compensatieplan bij het bestemmingsplan. Foto's
van
van
het
landschaps-
en
plaatse van de eigendommen van BEM (geanonimiseerd) worden geen themapark, dagrecreatieve voorzieningen, detailhandel, horeca etc uitgeoefend. Zoals verweerder alsook Stichting Berry Promotions bekend is, betreft dit de door (geanonimiseerd) MM en zijn bewoonde 1 die buiten de echtgenote woning Kreuzelweg verkoop is gebleven. De “maximum 1” is niet aantal wooneenheden opgenomen zodat de woning aanduiding niet bestemd is als bedrijfswoning. Dit zou overigens gezien de begripsbepalingen ook geen passende oplossing meer zijn geweest. Immers is bedrijfswoning omschreven als: “Een woning, in of bij een bedrijf of instelling, bestemd voor (het gezin van) een persoon wiens huisvesting daar gelet op de bestemming noodzakelijk is; deze woning wordt begrepen onder de bedrijfsgebouwen.” Ter
—
De
woning
is echter ook
overigens
niet
passend bestemd.
(geanonimiseerd) is van mening dat van verweerder verwacht had mogen worden dat deze erop zou hebben toegezien dat de bedrijfswoning NN (geanonimiseerd) te (geanonimiseerd) MN zou zijn herbestemd als burgerwoning. Immers was de gemeente Horst aan de Maas bij de
arvalis aankoop bekend en akkoord dat de -door de gemeente Horst aan de Maas niet aangekochte- woning in eigendom zou blijven bij (geanonimiseerd) MMM en dat deze hier met zijn echtgenote zou blijven wonen. Het was de gemeente Horst aan de Maas voorts bekend dat BEM (geanonimiseerd) as gevolg van de verkoop feitelijk geen binding meer had met de bedrijfsactiviteiten welke op de omliggende locatie plaatsvinden. Desalniettemin 2020 en in het
is in het Bestemmingsplan buitengebied Horst aan de Maas herziening Veegplan 2021 geen herbestemming als burgerwoning opgenomen.
In het thans
vastgestelde bestemmingsplan Berry Briljant is voor de overige gronden gebouwen in het plangebied Berry Briljant wel gezocht naar een passende bestemming. Ter vergelijking kan worden verwezen naar de woning Tienrayseweg 9 en
onderhavige bestemmingsplan is opgenomen dat deze wordt omgezet reguliere woning. Vermeld wordt: “De feitelijke situatie wijzigt omdat er momenteel al sprake is van een vrijstaande woning. Enkel de functie niet, Voor de wijzigt.” woning EN (geanonimiseerd) te (geanonimiseerd) is echter niet gezocht naar een naar de mening van (geanonimiseerd) ten onrechte. Dit terwijl ook voor passende bestemming, te de woning HN (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) geldt dat de feitelijke situatie niet wijzigt omdat er MN momenteel als sprake is van een vrijstaande woning en enkel de functie wijzigt. (geanonimiseerd) is van mening dat met diezelfde motivering ook zijn woning bestemd had kunnen en behoren te worden als burgerwoning. waarover
in het
naar
een
(geanonimiseerd) op dat hij de intentie had om zijn pensioen met een BM “opeethypotheek op zijn woning” voor de toekomst veilig te stellen, maar door de inhoud van het bestemmingsplan Berry Briljant gaat dat niet omdat het onderpand (geanonimiseerd) cie verder geen waarde heeft voor een bank. Dat is een groot probleem voor BM niet beschikt over pensioen. Ook verkoop van de woning en van de opbrengst leven (hetgeen BW (geanonimiseerd) op zich zelf al niet wil omdat hij wil blijven wonen waar hij altijd gewoond heeft) is niet mogelijk, immers de woning is feitelijk onverkoopbaar als woning. Om dezelfde reden kan BM (geanonimiseerd) bij onverhoopt overlijden zijn echtgenote Daarnaast
merkt
niet verzorgd achterlaten.
(geanonimiseerd) DN s niet betrokken geweest bij de totstandkoming van het bestemmingsplan Berry Briljant en is niet geïnformeerd over de inhoud van het plan voor wat betreft te (geanonimiseerd) zijn woning (geanonimiseerd) BEN MN Dit ondanks het feit dat het bij de gemeente Horst aan de Maas en de Stichting Berry Promotions bekend was dat BM (geanonimiseerd) en zijn waren in deze noch steeds woonachtig echtgenote woning. (geanonimiseerd) DN s na het verstrijken van de termijn van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan maar voor de vaststelling van het bestemmingsplan Berry Briljant door een buurtbewoner geattendeerd op de inhoud van het onderhavige plan. Daarbij meende BM (geanonimiseerd) aanvankelijk nog dat zijn woning als bedrijfswoning was opgenomen in het
nieuwe
plan.
(geanonimiseerd) heeft terstond BN
contact opgenomen
initiatiefnemer in het plan.
onderhavige plan,
van
het
met maar
de
verantwoordelijk wethouder en de geleid tot aanpassingen
dat heeft niet
verantwoordelijk wethouder heeft (geanonimiseerd) BEM op de hoogte gebracht dat zijn woning en daarna nogmaals in 2017 was “wegbestemd” en aangegeven dat deze bereid was te bekijken of en welke oplossing gevonden kon worden. De
al in 2009
arvalis BEM
Van de initiatiefnemer heeft (geanonimiseerd) vernomen dat deze (toen hun dit duidelijk de gemeente heeft verzocht deze omissie nog voor de vaststelling van het bestemmingsplan ongedaan te maken en te betreuren dat dit niet is gebeurd.
werd)
(geanonimiseerd) BN heeft bovendien op 3 april 2024 (dus nog voor de vaststelling) een aangetekende brief gestuurd aan verweerder, maar verweerder heeft om voor (geanonimiseerd) onduidelijk redenen toch besloten tot vaststelling van het onderhavige
man bestemmingsplan. (geanonimiseerd) te
vaststellingsbesluit wordt (geanonimiseerd) BN (productie 5).
Conclusie
in het
is dat
In
het
met
onderhavige bestemmingsplan
geen
geen
woord
passende
gerept
over
bestemming
de
is
de woning van (geanonimiseerd) opgenomen BEM Dit terwijl een andere woning binnen het plan wel de bestemming Wonen heeft gekregen. Dat er in het verleden een (door de gemeente en (geanonimiseerd) niet bemerkte) omissie is geslopen in de bestemming wil niet zeggen dat dan maar in deze omissie kan worden volhardt. Zelfs als de bewoning door (geanonimiseerd) en zijn echtgenote onder het overgangsrecht zou kunnen worden voortgezet (waarover (geanonimiseerd) nog geen duidelijkheid heeft verkregen van de zijde van de gemeente) getuigt het naar de mening van (geanonimiseerd) niet van een goede ruimtelijke ordening om de woning dan maar onder het voor
nn overgangsrecht
te
blijven
(geanonimiseerd) is den MEN
ook van
voorbereid
onvoldoende
schuiven.
mening dat het bestreden besluit niet voldoende zorgvuldig is is gemotiveerd. Zijn eigendom is zonder overleg met hem in het onderhavige bestemmingsplan en er is niet in overleg met hem gezocht meegenomen naar een passende bestemming. Zelfs nadat de omissie aan het licht kwam is niet besloten van het te de vaststelling bestemmingsplan aan te houden om voor wat betreft (geanonimiseerd) NN het kunnen om (geanonimiseerd) te onderzoeken wat de mogelijkheden waren en/of bestemmingsplan B betreft (geanonimiseerd) te BN voor wat (geanonimiseerd) gewijzigd vast te stellen. (geanonimiseerd) BEM is van mening dat met de belangen van (geanonimiseerd) volstrekt onvoldoende rekening is gehouden bij de vaststelling van het onderhavige plan en dat hij hierdoor onevenredig in zijn belangen wordt geschaad. (geanonimiseerd) vindt het onbehoorlijk dat verweerder hier voor de vaststelling van het bestemmingsplan van op de hoogte was en desondanks besloten heeft het bestemmingsplan te MN (geanonimiseerd) ongewijzigd) vast te stellen. (geanonimiseerd) (voor wat betreft (geanonimiseerd) HN BWN is van mening dat het besluit niet getuigt van een goede ruimtelijke ordening en niet in stand kan blijven. en
|
Redenen
waarom:
(geanonimiseerd) DN de Afdeling Bestuursrechtspraak a.
b.
c.
d.
van
de Raad
van
State verzoekt
om:
vernietiging van het besluit waartegen het daarbij vastgestelde bestemmingsplan en de raad op te dragen binnen een door U in goede justitie te bepalen termijn een nieuw besluit te nemen met inachtneming van de uitspraak dan wel met toepassing finale geschillenbeslechting tot stand te brengen; van de bestuurlijke lus een Ten gunste van (geanonimiseerd) een veroordeling uit te spreken in de proceskosten die BM heeft moeten maken in verband met de behandeling van dit zij redelijkerwijs daaronder de kosten van de gemachtigde van appellante; beroep, begrepen Te bepalen dat het namens (geanonimiseerd) BMW betaalde griffierecht zal worden vergoed; De rechtspersoon aan te wijzen die het onder b en c gevorderde zal hebben te vergoeden. Het beroep gegrond te dit beroep zich richt en
verklaren,
met
arvalis Met vriendelijke
groet,
(geanonimiseerd) (geanonimise rd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Productie 3
VOLMACHT
Ondergetekende,
verder
te
noemen
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
‘lastgever’:
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Verklaart hierbij last en volmacht te geven (geanonimiseerd) BEN medewerker van EA te BN (geanonimiseerd) +e
(geanonimise rd) pMEP).
(geanonimiseerd) 6041 met
de
macht
van
aan;
Arvalis Juristen, gevestigd en kantoorhoudende coor lestoever ten deze als gemachtigde wordt
aan
de
gesteld
substitutie;
Teneinde:
lastgever beroep in te stellen tegen het besluit van de raad van de gemeente Horst tot vaststelling van het bestemmingsplan Berry Briljant alsmede tegen het bestemmingsplan zoals dat bij genoemd besluit gewijzigd is vastgesteld alsmede om al datgene te doen wat lastgever zelf zou kunnen, mogen en moeten doen, ter zake van voormelde beroep, waaronder het bijwonen van en het woord voeren tijdens de zitting. Om
namens
aan
de
Maas
Opgemaakt
in
tweevoud
en
ondertekend
te
Horst
A
2024,
(geanonimise rd)
Productie 4
kadaster
1 van 10
Blad
blad1-
LEVERING
(geanonimiseerd) mn Dossier 21801173/DL
mmm
Op veertien december tweeduizend achttien verschenen voor mij, (geanonimiseerd) Ei (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) notaris te Horst aan de Maas:-------nnnnnn-nnnn (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) geboren te (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) identiteitskaart nummer: IMLF27975), wonende Kreuzelweg 1 te (geanonimiseerd) Horst, in wettelijke gemeenschap van goederen gehuwd met (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) geboren te (geanonimiseerd) Pp (geanonimiseerd) november negentienhonderdtweeënvijftig-——--(Nederlandse identiteitskaart nummer:IVLHB4323), wonende Kreuzelweg 25 te (geanonimiseerd) Horst, onder het maken van huwelijksvoorwaarden gehuwd met (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) handelend voor zich en als vennoten in de tussen hen gesloten vennootschap onder firma Het Aardbeienland V.O.F., gevestigd Kreuzelweg 3 te (geanonimiseerd) nennen
mn eenen
-—-
Horst,
nennen
-
——nnneenenneenenneennen eneneeneneenensenennennennnnn
verkoper; --====n=nnnnm (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) geboren te (geanonimiseerd) op (geanonimiseerd) september negentienhonderd negenenzestig (ID nummer: IM36F2994), te dezen woonplaats kiezende te Horst, gemeente Horst aan de Maas, Gebroeders van Doornelaan 86,gehuwd, volgens haar verklaring de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE HORST AAN DE MAAS, gevestigd te B (geanonimiseerd) aan de Maas, Wilhelminaplein 6, vertegenwoordigende als gevolmachtigde van de (waarnemend) Burgemeester-hierna tezamen
te noemen:
nnen
nenemenmemenennennnnnenmenn
-—-—---
---=-
-—-
-—--
van
die gemeente krachtens onderhandse akte
vastgehecht aan een akte
van
levering,
voor
van
volmacht, welke is—————-
(geanonimiseerd) Bj Christiaan Johannes Gerardus
--
Frons, notaris te Horst aan de Maas, verleden op twaalf december tweeduizend zeventien en onder zijn minuten berustende, thans handelende ter uitvoering van het besluit van Burgemeester en Wethouders der Gemeente Horst aan de Maas de dato tien december tweeduizend achttien-======nnnmnnnmnnnnn de publiekrechtelijke rechtspersoon Gemeente Horst aan de Maas hierna te neemen
-
-
--
-——-
noemen:
De
koper,
nennen en
==nnnnnenennnnnnenennenenenenennennrnnene neneenenennennnnnnnennn
comparanten verklaarden het navolgende:
-—--nenmnnnnennennnnnn
-
LEVERING, REGISTERGOED, GEBRUIK Verkoper heeft blijkens een met koper op aangegane vier december tweeduizend achttien schriftelijke overeenkomst, waarvan blijkt uit een brief met afspraken, waarvan een kopie aan deze akte zal worden gehecht, en mede blijkens nadere mondelinge overeenkomst aan koper verkocht en levert op grond daarvan aan de koper, die blijkens voormelde overeenkomst van verkoper heeft gekocht en waarvoor de comparante sub 2. bij deze in eigendom aanvaardt: KADASTRALE GEMEENTE (geanonimiseerd) ---
-—---
——-
----
—-
--—--m
Hypotheken
4
Onroerende
2182845
Zaken
Hyp4
:
74620/28
17-12-2018 09:00
blad -2-
recreatiepark met gebouwen envoorzieningen. genaamd Aardbeienland, gelegen aan MEN (geanonimiseerd) en bij Kreuzelweg 2 te BN (geanonimiseerd) kadastraal bekend: gemeente Horst sectie O nummer 1291 groot een hectare, veertien are en-— drieëntachtig centiare (1 ha, 14 a en 83 ca) ;--==nmenmannnnnnenneneennnnennenenennn gemeente Horst sectie OQ nummer 866 groot een are en negentig centiare (1 aen 90 ca); vennen ennn gemeente Horst sectie OQ nummer 1247 groot vierenzestig are en veertig--centiare (64 a en 40 ca);-——-—=mnennenennenenneneneenennenenenenneerenn eeen gemeente Horst sectie OQ nummer 1248 groot drie hectare, drieëndertig areen zeventig centiare (3 ha, 33 a en 70 ca) ; _ kadastraal bekend gemeente Horst sectie OQ nummer 1681 groot circa een hectare, zeventig are en vijfenzeventig centiare (1 ha, 70 aen 75 ca), waaraan door het Kadaster een voorlopige grens en oppervlakte is-==-=-=mnntoegekend bij het splitsingsverzoek met ordernummer 6146465; gemeente Horst sectie O nummer 1679 groot circa tweeënnegentig are en achtenzestig centiare (92 a en 68 ca), waaraan door het Kadaster een voorlopige grens en oppervlakte is toegekend bij het splitsingsverzoek met ordernummer 6146465; nennen gemeente Horst sectie OQ nummer 1683 groot circa negen are en achttien centiare (9 a en 18 ca), waaraan door het Kadaster een voorlopige grens en oppervlakte is toegekend bij het
splitsingsverzoek met ordernummer-———6146465; ennn hierna ook te noemen het verkochte, door koper in gebruik te geven aan derden als-een
-—-
—-
-__
-__
—-
--==mannenenmenneneneneemannenrennenennnnenennenr
-_
-__
--===mmnmmnnnennmnnrnmnneennnennnnenen
-
--
-—-----
--—===e=enn
-__
--
---=--=-
-
-=nnnnmnnmnnmnennnennennnen eenen
-__
-—-
-
--mnnnnnnnnnnnnmnnnenenenneenvenennnennenenveneennenensnnnnnnernenn
recreatiepark.
ennen
--==nnnnnnnnnnnnnnnnnennmennnnnnenenennnnennen eennennennenennenene
Ten aanzien van dit gebruik van het verkochte verklaart verkoper het volgende: hem is niet bekend dat dit gebruik op publiek- of privaatrechtelijke gronden niet is toegestaan; ennen ennen ennen hem is niet bekend dat het verkochte gebouwd of verbouwd is zonder de daartoe vereiste vergunning(en) of met vergunning(en) in verband waarmee nog voorwaarden moeten worden nagekomen; -_in het verkochte is niet begrepen de aanwezige woning, bijgebouwen en erf met een oppervlakte van circa vijfentwintig are (25 a). VOORAFGAANDE VERKRIJGING Het verkochte is door verkoper in eigendom verkregen door de inschrijvingen ten Kantore van de Dienst voor het Kadaster en de Openbare Registers te Roermond in“Hypotheken 4": ennen het perceelnummer 1291 door de comparant sub 1.a. genoemd door de inschrijving op twintig december tweeduizend twee in deel 13465 nummer 36 van een afschrift van een akte van levering, houdende kwijting voor de-—-——(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) koopprijs, op negentien december tweeduizend twee verleden voor B (geanonimiseerd) destijds notaris te Horst aan de Maas; -__de percelen 866 en 1248 voor de comparant sub 1.a. genoemd en perceelnummer 1247 door de comparante sub 1.b.
genoemd door de inschrijving op eenentwintig maart tweeduizend een in deel 12592 nummer 23 van een-——afschrift van een akte van levering, houdende kwijting voor de koopprijs, op twintig maart tweeduizend een verleden voor B (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) destijds notaris Horst aan de te Maas; het perceelnummer 1681 door de comparant sub l.a. genoemd door de inschrijving op vijfentwintig maart negentienhonderdzesentachtig in deel 5707 nummer 89 van een afschrift van een akte van transport, houdende kwijting voor een gedeelte van de koopprijs en afstand van elk recht om terzake van -===-
-__
--==nnnnenannnnnneensennnanerernnennenennnnnnnnennnn
-
--=-====-
-—-—---=mnnnnnnnnnnnnnnenn
nennen
—
--=menmmenennmnennnnnneneneennennn
--
ee
-—-
Bhar
-onmannnnenemennnnnnnnenrnennennennnnnenennnnnn eenen
--=====n
-——
--------—=menmenenennenennennenneneeenen
—
—-
-—-----—---eennnnnnnnennennennnenenenenneeneenenneneenrevenennennn
-__
-
--—-=
Hypotheken
4
2182845
Productie 5
Stuknummer:
gemeente
24.0001088
horst aan
de
maas
raadsbesluit Bijlage van gemeentebladnummer
2024.020.
De raad
aan
van
de gemeente
Horst
gezien het voorstel van burgemeester gemeentebladnummer 2024.020;
de
Maas;
en wethouders
van
5 maart 2024,
in de Gemeentewet;
gelet op het bepaalde besluit: 1.
beantwoording van de zienswijzen en ambtshalve wijzingen zoals Nota van zienswijzen; Het bestemmingsplan “Berry Briljant” met IMRO-code NL.IMRO.1507.HOBerryBriljant-BPV1 Inte stemmen
met de
verwoord in bijgevoegde 2.
vast te stellen; 3.
Aldus
Geen
exploitatieplan vast te stellen.
besloten in de
openbare vergadering van
9 april
( g e a n o i m s e r d ) (geanonimiseerd) En
(geanonimise rd) (geanonimiseerd)
gemeente
horst
aan
de
maas
Bestemmingsplan (geanonimiseerd)
-Nota
Team
van
zienswijzen-
Omgeving
Bezoekadres:
(geanonimiseerd)
Postbus 6005 / 5960 AA Horst
T 077 —477
97 77
F 077
—477 97 50
* «
Pag.
2 van
10
aan
de
maas
INLEIDING bestemmingsplan “MN (geanonimiseerd) et IMRO-identificatie NL.IMRO.1507.HOBerryBriljant-BPO1 betreft het bieden van ontwikkelmogelijkheden voor een fruitcampus in onze gemeente. Het plan voorziet in een functieverruiming van het huidige Aardbeienland, waarbij niet alleen de aardbei aandacht krijgt, maar ook ander zacht fruit. De functie van het themapark wordt verbreed met o.a. educatie, promotie en profilering van zacht fruit en gezondheid, gastronomie, sportzorg en de verwerking van zacht fruit. De drie onderzoekscentra in het plangebied, te weten NAK Tuinbouw, de Vermeerderingstuinen en Delphy wensen hun activiteiten toekomstbestendig kunnen blijven uitvoeren. Daarnaast worden aan de Tienrayseweg 9 de bedrijfsactiviteiten beëindigd en de bestemming omgezet naar een woonbestemming. Het
Het
ontwerpbestemmingsplan heeft op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening gedurende zes weken voor eenieder ter inzage gelegen met ingang van 7 juli 2023. De periode waarbinnen zienswijzen konden worden ingediend eindigde op 17 augustus 2023. Er zijn en
gedurende
worden buiten
periode 5 zienswijzen ingediend. Twee van deze zienswijzen zijn schriftelijk ingetrokken beschouwing gelaten. De overige zienswijzen zijn binnen de termijn ingediend en ontvankelijk.
Ontvankelijkheid De zienswijzen zijn
deze
Indeling van
binnen de
termijn van ter inzagelegging ingediend.
deze nota
Hieronder is de
ingediende zienswijze samengevat en direct aansluitend, per onderdeel, (in cursief) beantwoord (deel I). Per zienswijze is afgesloten met een conclusie, waarin ook de consequenties voor het bestemmingsplan zijn aangegeven.
Vervolgens volgt een overzicht van de wijzigingen in het plan (deel II), waarbij onderscheid is gemaakt naar wijzigingen in de toelichting, regels en op de verbeelding na zienswijzen de zienswijze anoniem toegevoegd aan de bijlage van dit rapport.
en
ambtshalve
wijzigingen.
Tenslotte is
+
Pag.
3 van
10
aan
de
maas
SAMENVATTING
VAN
DE
INGEDIENDE
ZIENSWIJZEN
(geanonimiseerd) _K d.d. 31
juli 2023, ontvangen
Samenvatting De zienswijze a.
van
2
augustus 2023
(geanonimiseerd) heeft betrekking BENN
op de
volgende punten.
De verleende
tijdelijke vergunning biedt geen mogelijkheden om de structurele opname hiervan in het bestemmingsplan af te wijzen; In onderhavig bestemmingsplan wordt niet aangesloten bij de bestaande plannen; De innovatie en ontwikkeling van deze sector hoort thuis op het oude Floriade terrein en niet op onderhavige locatie; Vermeerderingsbedrijven horen thuis binnen glastuinbouw locaties; De natuurcompensatie is ondermaats; 's ven mening dat na deze ontwikkeling, meerdere uitbreidingen zuilen volgen. Daarom is (geanonimiseerd) PE deze locatie gezien de ligging een onjuiste locatie; De landschappelijke inpassing kent geen concrete invulling en tijdsspanne; Wordt het onderhoud van de landschappelijke inpassing ook door Berry Briljant gedragen; Het beekdal kan in de toekomst in verband met de klimaatverandering wellicht een andere functie krijgen. Dit is niet mogelijk met de huidige uitbreiding. Het verslag van de omgevingsdialoog is niet correct en puur kwalitatief.
Reactie: Een
tijdelijke omgevingsvergunning waaraan gerefereerd hebben een zelfstandige rechtsgang. De opname hiervan in een bestemmingsplan, betreft geen ambtshalve aanpassing, maar dient tevens getoetst te worden aan een goede ruimtelijke ordening. Ondanks dat voor de gevraagde activiteiten in een eerder stadium reeds een tijdelijke vergunning is verleend. Onderhavig bestemmingsplan biedt in afwijking van het bestaande bestemmingsplan mogelijkheden om medewerking te verlenen aan bouw- en gebruiksmogelijkheden welke niet zijn toegestaan binnen de huidige bestemmingsplanregelingen. Deze afwijkende mogelijkheden dienen wel beleidsmatig te worden getoetst en er dient sprake te zijn van een goede ruimtelijke ordening. De bedrijven NAKtuinbouw en de Vermeerderingstuinen zijn al tientallen jaren gevestigd op deze locatie, het onderzoekscentrum van Delphy sluit naadloos aan bij deze activiteiten en is met een verleende tijdelijke omgevingsvergunning reeds toegestaan op deze locatie. De ambities van Aardbeienland sluiten aan bij deze ontwikkelingen. In het onderhavige bestemmingsplan wordt in belangrijke mate aangesloten op bestaande bedrijfsstructuren.
De bebouwingsoppervlakte wordt relatief beperkt uitgebreid en is afgestemd op toekomstige behoefte, waardoor kan worden ingespeeld op vernieuwing en verduurzaming van gecertificeerd uitgangsmateriaal en bovendien de gevolgen van klimaatverandering worden gemitigeerd. Voor het bestemmingsplan is een landschaps-compensatieplan gemaakt. In dat plan wordt geborgd de aanleg van ruim 2 ha landschappelijke inpassing gedaan, daarbij inbegrepen de aanleg van ca. 9.600 m2 voor een wandelbos ten behoeve van Hospice den Doevenbos.
1
Pag. 4 van
10
gemeente
horst aan de maas Aan de orde
is de
vaststelling van
een
bestemmingsplan,
waarin de diverse
partijen een geïntegreerd
plan kunnen uitvoeren, waardoor de cluster versterkt en de toekomstvastheid wordt vergroot. Of dit in de toekomst zal leiden tot verdere uitgroei is onzeker. Hoe dan ook als het aan de orde zal komen zal dat opnieuw moeten
een afweging liggen.
waarbij
vergen,
dan
een
goede ruimtelijke ordening
aan ten
grondslag
zal
In artikel 3.4.2 van de planregels van het bestemmingsplan is een voorwaardelijke verplichting opgenomen voor de landschappelijk inpassingsplan, die deel uit maakt van de planregels. De uitvoering zal conform het
inpassingsplan worden uitgevoerd en binnen een jaar na inwerkingtreding van de benodigde vergunning. In de anterieure overeenkomst wordt de uitvoering tevens gewaarborgd. In de anterieure overeenkomst wordt de borging van de realisatie en instandhouding van de benodigde landschappelijke inpassing / natuurcompensatie geregeld. In het voortraject zijn gronden langs de beek aangeboden aan het waterschap onder marktconforme prijzen. Het Waterschap heeft laten weten dat zij geen aanleiding zagen de gronden te verwerven. Bij de verdere planvorming is dus niet uitgegaan van een andere functie van het beekdal behoudens het behoud van de aanwezige gebiedsaanduiding “overige zone beekdal”. Naast de gegeven presentatie waarin een toelichting is gegeven over het planvoornemen, is ook gevraagd naar de standpunten vanuit de omwonenden. Hieruit is met name het aspect verkeer aan bod gekomen en de ontsluiting via de Kreuzelweg. Met het bestemmingsplan zoals dat nu als ontwerp ter inzage heeft gelegen, is getracht zoveel mogelijk tegemoet te komen aan deze wens. —
Conclusie De
zienswijze geeft geen aanleiding
(geanonimiseerd) nn :
d.d. 12 augustus wuitter
De zie nswijze a.
2023, ontvangen
tot wijzigingen in het
14 augustus
bestemmingsplan.
2023
ag
van
(geanonimiseerd) heeft betrekking op de volgende punten. BEN
aantal buurtbewoners hebben geen uitnodiging ontvangen voor het ontwerp- bestemmingsplan Berry-Briljant op 12-04-2022, als mede een voorlichting op 04-10-2022; Het plan is een samenwerking van 5 partijen te weten Aardbeienland onder de naam Stichting (geanonimiseerd)
een
(geanonimiseerd) Stichting Joutou BN
|
Vermeerderingstuinen en NAK Tuinbouw. Sommigen met een deze worden in dit plan permanent. In de plannen wordt herhaaldelijk verwezen tijdelijke vergunning, naar het feit dat het gaat om een functieverruiming. Door het samengaan met diverse partijen met verschillende vergunningen, bestemmingsplannen, uitgangspunten en het samenvoegen van belangen ontstaat er geen functieverruiming maar een geheel ander plan, met vele andere regels waaronder -
vestigingsmogelijkheden. (geanonimiseerd) ‘s van mening BE
dat
-
sprake is van belangenverstrengeling omdat er twee semioverheidsbedrijven, twee Stichtingen en een bedrijf met raakvlakken aan onderwijs en/of overheid deel uitmaken van de ontwikkeling. Zelfs een van deze stichtingen wordt gesubsidieerd door de gemeente Horst aan de Maas. er
Pag.
5
van
10
gemeente
horst aan de maas (geanonimise rd)
oazern
‚
nap _
(geanonimiseerd) is tegen het plaatsen van een gebouw voor de eigen woning en het plaatsen van een PBN uitkijktoren; Er wordt in het bestemmingsplan onjuist omgegaan met termen als functieverruiming, in het plan is met name sprake van een verruiming van de gebruiksmogelijkheden en bouwmogelijkheden, waarbij de huidige natuur en gezichtsbepalend beeld volledig teniet wordt gedaan; Geen aandacht geschonken aan de geluidsoverlast voor omwonenden die niet direct woonachtig zijn aan het plan, maar overlast hebben als gevolg van wegverkeer met betrekking tot het clubgebouw van Berry Briljant, evenals het transporteren van gevaarlijke goederen (bestrijdingsmiddelen) en luchtverontreiniging door de A73 en N554.; Diverse rapporten die in het bestemmingsplan zijn gebruikt zijn verouderd en wellicht niet meer actueel; Het bestemmingsplan maakt gebruik van tijdelijke omgevingsvergunningen, deze zijn niet openbaar gemaakt/gepubliceerd; Het plan voldoet niet aan de omgevingsvisie Limburg; Er heeft geen participatie met inwoners plaatsgevonden; De gebruikte terminologie is verwarrend; Het plan is niet in lijn met de NOVI; Niet alle waterlopen komen in de Molenbeek uit; Het plan ís in strijd met de Wet Natuurbescherming; Theoretisch kunnen er gebouwen van 12 meter hoogte verrijzen en een gebouw van 750 m2 met een hoogte van 7 meter; Het opslaan van gewasbeschermingsmiddelen in een risicovolle
inrichting; Ten aanzien van het aspect parkeren wordt uitgegaan van onjuiste doelgroepen; Perceel HOROI- 0-1248 Is niet thuis te brengen; Tegenstrijdig gebruik in artikel 6: verkeer is niet op Aardbeienland geschreven, vol met tegenstrijdigheden, Artikel 6.2.3 mogelijkheid om lichtmasten tot 18 m te plaatsen. Wat is een bestemmingsvlak, op ieder bestemmingsplan kan een woning gebouwd worden ook al staat deze niet in het huidige plan. Artikel 7.3 Afwijkend aan bouwregels Horeca 30% van vloeroppervlakte, mogelijkheden tot kampeerders, recreatiewoningen en B&B worden toegestaan. Artikel 8.5 hoe kan deze wijzigingsbevoegdheid geplaatst worden? Ook zijn er rapporten die schrijven over onevenredigheid en afbreuk aan de straat, bebouwing en landschapelijkgebied en de ontwikkelingsmogelijkheden van de buiten het plan gelegen gronden en bebouwingen; Binnen het plan wordt huisvesting van arbeidsmigranten mogelijk gemaakt; In verschillende rapporten worden aannames vermeld zonder duidelijke reden. Er worden bomen gekapt maar er is niet bekend waar. Conclusie: er is veel ruimte voor eigen invulling en dus niet controleerbaar.
Verschillende geraadpleegde bronnen zijn verouderd en deels onzichtbaar gemaakt; (geanonimiseerd) 's voorstander van een integratie van het clubhuis binnen de diverse overige bedrijven, MRE hierdoor ontstaat er minder inbreuk op de omgeving, minder overlast en biedt het themapark voldoende ruimte of verplaatsing van het clubhuis naar de tocatie nabij de fabriek waardoor bevoorrading en verkeersbewegingen centraal gelegen zijn en een eenvoudige route hebben waardoor het landschappelijke en beeldbepalende beeld minder verstoord wordt.
Reactie: a.
Initiatiefnemers hebben alle direct aanwonenden
uitgenodigd
voor
een
nadere
toelichting ter plekke.
Waar
buurtbewoners, niet zijnde aanwonenden niet direct zijn uitgenodigd heeft alsnog over de plannen
waar
behoefte is gebleken,
overleg
en
afstemming
kunnen
plaatsvinden/plaatsgevonden.
\
Pag.
6 van
10
gemeente
horst aan de maas b.
Het
bestemmingsplan Berry Briljant beoogt
de
toekomstmogelijkheden
voor
het betreffende
gebied
aan
te duiden, waarbij een weefsel van met elkaar verbonden partijen hebben gekozen voor samenwerking en hun ontwikkelingen aan te bieden in een integraal plan waar de diverse functies van het gebied zijn
c.
d.
aangeduid. Hierdoor ontstaat een integraal en samenhangend plan voor het hele gebied in plaats van afzonderlijke plannen zonder samenhang. In dat verband is het gebruikelijk dat tijdelijke bestemmingen, voor zover die passend zijn in de toekomstvisie van dit gebied ook positief worden bestemd. hier allemaal of die niet behoren tot de semi-overheid. Voor zover de Partijen zijn stichtingen bedrijven Horst de Maas aan hieraan subsidie verstrekt gaat dat volgens bestaand beleid en is geen gemeente sprake van een uitzonderingspositie van betrokken bedrijven/instellingen. Er is dan ook op geen enkele wijze sprake van belangenverstrengeling. (geanonimiseerd) MN deet: op de realisatie van een gebouw op het terrein van Aardbeienland, binnen de bestemming “Recreatie dagrecreatie” en de functieaanduiding “specifieke vorm van recreatie educatie” ten behoeve van het Berry Briljant Clubhuis. Binnen deze bestemming staat het bestemmingsplan toe dat er bedrijfsgebouwen mogen worden opgericht met een maximale bouwhoogte van 11 meter en een goothoogte van maximaal 7 meter. Het gebouw wordt in het bos gesitueerd, waardoor het deels aan het zicht onttrokken gaat worden. Het gebouw wordt een platform en vergaderlocatie, waar de promotie van fruit, zowel op het gebied van gastronomie als educatie zal plaatsvinden.
Partijen uit de fruitsector kunnen samen komen in het clubhuis om over deze thema's te vergaderen en elkaar te ontmoeten. Hierbij ligt eveneens de nadruk op gezondheid en het stimuleren van een gezonde leefstijl. Hiermee wordt als het ware een gebouw gecreëerd waarbinnen alle functies van het gebied —
samenkomen
e.
f.
g.
Het
en
—
elkaar versterken.
bestemmingsplan
voorziet in de
vormgeving van de opgestelde visie voor de transitie van Aardbeienland en het aansluitend gelegen gebied. Het merendeel van de doelen uit de visie zal worden gerealiseerd op de gronden die deel uitmaken van het huidige Aardbeienland. De drie onderzoekscentra zijn partner in Berry Briljant en zetten hun bedrijfsgronden in om de doelen op het gebied van onderzoek, kennisontwikkeling, kennisdeling en innovatie in de fruitteelt te bereiken. Wat betreft de gebruiks- en ontwikkelmogelijkheden voor de gronden die deel uitmaken van het huidige Aardbeienland volgt uit de visie dat een functieverruiming nodig is ten opzichte van het bestaande toegestane planologische gebruik. Het huidige gebruik bestaat uit een themapark gericht op de aardbei, met daaraan ondergeschikt een winkel en horeca (terras). De functie van het themapark wordt verbreed met o.a. educatie, promotie en profilering van zacht fruit en gezondheid, gastronomie, sportzorg en de verwerking van zacht fruit. _Met betrekking tot het verkeer en parkeren wordt in de toelichting van het bestemmingsplan beschreven dat de ontsluitingen niet wijzigen ten opzichte van de huidige situatie en dat de omvang van het verkeer in dezelfde omvang voorzien is dan in de huidige situatie ca 25.000 bezoekers.
Parkeren is in voldoende mate aanwezig en daarbij is invulling gegeven aan de van toepassing zijnde parkeernota van de gemeente Horst aan de Maas. Onderzoekscentrum Delphy en de Vermeerderingstuinen voldoen aan de geldende richtlijnen voor milieu en zijn daarenboven voorloper van een meer duurzame bedrijfsvoering. De onderzoeksrapporten welke zijn gebruikt in het bestemmingsplan ter onderbouwing van de sectorale aspecten en als bijlage aan de toelichting zijn toegevoegd, zijn allen actueel. Artikel 3.1.1a van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) luidt: Bij de vaststelling van een bestemmingsplan kan in ieder geval gebruik worden gemaakt van gegevens en onderzoeken die niet ouder zijn dan twee jaar.
re
Pag.
7
van
10
horst aan de maas Alle verleende
omgevingsvergunningen, waaronder ook tijdelijke omgevingsvergunningen moeten gepubliceerd, Hieraan is ook voldaan. Zowel de publicatie voor het onderzoekscentrum wettelijk als de sportzorg voorziening zijn te vinden in het Gemeenteblad. Dat het bestemmingsplan niet voldoet aan de omgevingsvisie Limburg kan niet gevolgd worden, in de toelichting wordt het voorliggende plan getoetst op beleid van de overheden en wordt daarmee in overeenstemming gezien. Participatie heeft plaatsgevonden middels een presentatie aan omwonenden. Zie hiervoor ook bijlage 8 behorende bij de toelichting van het bestemmingsplan. Het kan altijd zo zijn dat mensen hierbij niet betrokken zijn, die wel graag betrokken hebben willen worden. Daartoe is nu de mogelijkheid, door het plan ter inzage te leggen, zodat een ieder zijn zienswijze kan uiten ten aanzien van het ontwerp bestemmingsplan. (geanonimiseerd) BEM heeft hier gebruik van gemaakt. Dat er meerdere en verschillende termen gebruikt worden in de toelichting komt overeen met de planregeling in de Regels van het bestemmingsplan waarbij een aangeduide bestemmingen en functieaanduidingen vaker meer ruimtelijke functies vertegenwoordigen. Op pagina 16 van de toelichting wordt een beleidsmatige afweging gemaakt ten aanzien van de NOVI,
h.
worden
hierin is opgenomen:
Voor de voorliggende ontwikkeling zijn met
prioriteiten ‘duurzaam economisch groeipotentieel ‘toekomstbestendige ontwikkeling landelijk gebied’ van belang. Middels de transitie van het rondom Aardbeienland wordt dit gebied het centrum voor kennisontwikkeling, kennisdeling en gebied innovatie binnen de fruitteelt. De ontwikkeling draagt hierdoor bij aan de nationale belangen ‘waarborgen en versterken van een aantrekkelijk ruimtelijk-economisch vestigingsklimaat' en ‘ontwikkelen van een duurzame voedsel- en agroproductie'’. De transitie wordt daarnaast gekenmerkt door een combinatie van functies (economische en maatschappelijke doelen), waarbij het gebied in samenhang wordt ontwikkeld. Dit is eveneens ín lijn met de principes van de NOVI. Tot slot wordt middels de transitie bijgedragen aan de realisatie van een goede omgevingskwaliteit, doordat het gebied een kwaliteitsimpuls krijgt en ontwikkelmogelijkheden voor de toekomst goed worden geregeld. Voor het overige zijn gezien de aard en schaal van deze ontwikkeling geen nationale belangen uit de NOV! in het geding. De ontwikkeling is kortom in overeenstemming met de NOVI. Het onderhavige bestemmingsplan is tevens getoetst aan het beleid van het Waterschap Limburg. Met strijd met de Wet natuurbescherming doelt (geanonimiseerd) BEN op de toename van stikstofdepositie op omliggende Natura2000-gebieden.
Binnen het bestemmingsplan is de stikstofdepositie berekend aan de hand van de Aerius-calculator. Hieruit volgt dat er geen significante toename is van stikstofdepositie om de omliggende Natura20000-gebieden. Een bestemmingsplan geeft in haar planregels de gebruiks- en bouwmogelijkheden weer voor de in het bestemmingsplan opgenomen gronden. Hierbij is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de reeds toegestane planregeling en de wens van de initiatiefnemer, maximaal gewenste mogelijkheden. Hierbij dient altijd sprake te zijn van een goede ruimtelijke ordening. Met betrekking tot risicovolle opslag gewasbeschermingsmiddelen is het instrumentarium van de milieuwetgeving van toepassing. Hieraan dient ten alle tijde getoetst te worden alvorens een beschikking
.
kan worden Het
name
de
van het
en
afgegeven.
parkeren van de Vermeerderingstuinen en Delphy vindt plaats op eigen terrein, Aardbeienland, en eventueel fabriekje in relatie tot fruit en de bezoekers van Joutou parkeren op de terreinen aan de Kreuzelweg. Overdag kan Joutou parkeren bij hun eigen verenigingsgebouw op de aldaar aanwezige parkeerplaatsen. De parkeerders ontsluiten allen via de Kreuzelweg, met uitzondering van de
vw
8 van
Pag.
10
gemeente
hors aan
de
maas Vermeerderingstuin gebruiken,
en
de NAK-tuinbouw die de
huidige ontsluiting aan
de
Tienrayseweg blijven
Perceel
nr. 1248 is het terrein gelegen achter Delphy. Artikel 6 heeft betrekking op verkeersdoeleinden, in het bijzonder zaken van openbaar nut, geldt voor 6.2.3. Dit zijn lichtmasten die naast de openbare weg geplaatst worden.
Een
bestemmingsvlak
hetgeen
ook
is een vlak waarbinnen de toegestane bebouwing mag worden gerealiseerd. Een gebouwd waarin het bestemmingsplan dat ook toestaat.
bedrijfswoning kan enkel worden Artikel 7.3 heeft betrekking op de
hoofdbestemming Wonen, hetgeen slechts een klein gedeelte van dit bestemmingsplan betreft (adres Tienrayseweg 9) en heeft geen betrekking op Aardbeienland, Joutou, Vermeerderingstuinen en Delphy alsook niet het clubgebouw. Artikel 8.5 is een gebruikelijke wijzigingsbevoegdheid, waaraan burgemeester en wethouders onder voorwaarden toepassing kunnen geven. Hiervoor dient een nieuwe separate ruimtelijke procedure doorlopen te worden met een eigen rechtsgang. Binnen het bestemmingsptan worden ten aanzien van arbeidsmigranten alleen de mogelijkheden toegestaan, die reeds toegestaan zijn binnen de betreffende gemeentelijke regelgeving als opgenomen in het
paraplubestemmingsplan “Internationale werknemers Horst aan de Maas 2021”. Onduidelijk is waar BEM (geanonimiseerd) aan refereert, alle onderzoeken en bijbehorende rapporten zijn opgesteld door externe adviesbureaus. In het kader van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) zijn persoonsgegevens geanonimiseerd. De keuze om ter plekke het zogenaamde clubhuis te integreren in het gebied is een keuze van initiatiefnemer en passend binnen de beoogde versterking van het Aardbeienland, waarbij afstemming tussen de diverse aandachtsgebieden de ruimte wordt geboden elkaar in dit gebied te ontmoeten en samenwerking te bevorderen.
Conclusie De
zienswijze geeft geen aanleiding tot wijzigingen in het bestemmingsplan. Echter leidt de zienswijze wel tot ambtelijke aanpassing van het bestemmingsplan met betrekking tot artikel 4.1. onder g. De verwijzing naar de aanduiding recreatieve-educatieve faciliteit, ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van recreatie educatie! dient verplaatst te worden naar artikel 5.
een
-
(geanonimiseerd) :: EN d.d. 17 augustus 2023, ontvangen aangevuld d.d. 3 oktober 2023
18 augustus
2023,
Laransattrg
Door het
openstellen van de toegangsweg aan de zijweg van de Tienrayseweg zal de rust afnemen op plek, extra ingang is overbodig aan deze zijde; Het sportcentrum Joutou loopt uit de hand waardoor het woon- en leefklimaat sterk achteruit gaat. Dit komt omdat ook mensen zonder beperking gebruik kunnen maken van de faciliteiten, hierdoor lopen de activiteiten uit de hand. Er zijn tevens geen openingstijden opgenomen binnen het bestemmingplan; De beoogde parkeerplaatsen bij het sportzorgcentrum zijn overbodig omdat de voorziening ook te bereiken is via de parkeerplaats aan de Kreuzelweg; De waterbassins dienen ten behoeve van de hemelwaterafvoer en moeten ook na de nodige verbouwingen gehandhaafd te blijven; deze
b.
r
Pag. 9 van 10
aan de maas
d. e.
Door de toename van het afvalwater via het riool dient voldoende capaciteit te worden gewaarborgd van de rioolpomp aan de Tienrayseweg; Onduidelijk is wat de omvang van de activiteiten is welke gaan plaats vinden binnen de “ambachtelijke fabriek," een fabriek moet daarnaast op een industrieterrein worden gerealiseerd; Onduidelijk is wat de omvang van de activiteiten is welke gaan plaats vinden binnen het “clubhuis”.
Reactie: a.
b.
c.
d. e.
Het parkeren van de Vermeerderingstuinen en Delphy vindt plaats op eigen terrein, Aardbeienland, en eventueel fabriekje in relatie tot fruit en de bezoekers van Joutou parkeren op de terreinen aan de Kreuzelweg. Overdag kan Joutou parkeren bij hun eigen verenigingsgebouw op de aldaar aanwezige parkeerplaatsen. De parkeerders ontsluiten allen via de Kreuzelweg, met uitzondering van de Vermeerderingstuin en de NAK-tuinbouw die de huidige ontsluiting aan de Tienrayseweg blijven gebruiken. Er komt geen extra ingang aan de Tienrayseweg. In het ontwerp bestemmingsplan is de sportzorg voorziening van Joutou alleen bestemd met de bestemming " Recreatie - Dagrecreatie” en de functieaanduiding “specifieke vorm van maatschappelijk sportzorg”. Binnen deze functieaanduiding is het slechts toegestaan om de accommodatie te gebruiken als kleinschalig laagdrempelig sport- en bewegingscentrum waar kwetsbare doelgroepen gefaciliteerd worden in een gezonde leefstijl door sport en begeleiding en gestimuleerd worden te integreren in de samenleving, te doen door een mengvorm van deelnemers met en zonder begeleiding/beperking samen te brengen. Het sportzorgcentrum biedt plek aan kleinschalige sportfaciliteiten zoals een judo/sportzaal, fitnessruimte, fysioruimte, coaches, en organisaties welke zich primair richten op deze doelgroepen en de missie voor een gezonde leefstijl voor iedereen ondersteunen.
Er dient dus een samenhang met de doelgroep aanwezig te zijn. Openingstijden worden doorgaans niet geregeld in het bestemmingsplan. De benodigde waterberging van de voorgenomen ontwikkeling is beschouwd in paragraaf 5. 3 van de toelichting. Hierin is de waterparagraaf opgenomen en is de benodigde wateropgave van het plan uiteengezet. In de fabriek worden {ambachtelijke) streekproducten gemaakt die in de winkel bij Aardbeienland worden verkocht. De omvang blijft daarmee beperkt qua omvang. Centraal in het bos wordt een nieuw gebouw opgericht in de vorm van het Berry Briljant Clubhuis. Dit wordt een platform en vergaderlocatie, waar de promotie van fruit, zowel op het gebied van gastronomie als educatie zal plaatsvinden. Partijen uit de fruitsector kunnen samen komen in het clubhuis om over deze thema’s te vergaderen en elkaar te ontmoeten. Hierbij ligt eveneens de nadruk op gezondheid en het stimuleren van een gezonde leefstijl. De omvang van deze activiteiten blijven daarmee ook beperkt qua omvang.
De zienswijze geeft geen aanleiding tot wijzigingen in het bestemmingsplan.
Pag. 10 van 10
aan de maas
II A.
SAMENVATTEND OVERZICHT VAN DE WIJZIGINGEN IN HET PLAN Wijzigingen n. a. v. ingebrachte zienswijzen
De ingediende zienswijze heeft geen consequenties gehad voor de regels, toelichting of verbeelding van het bestemmingsplan en bijbehorende bijlagen.
B.
Ambtshalve wijzigingen
De verwijzing naar de aanduiding in artikel 4. 1. onder g met betrekking tot de aanduiding recreatieve-educatieve faciliteit, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - educatie' dient verplaatst te worden naar artikel 5 (Recreatie - Dagrecreatie).