04e RIB vragen D66GL 2021.096

Stuknummer: 21.0005042 --

raadsinformatiebrief van

: Burgemeester en wethouders

portefeuillehouder

:

aan

: De leden van de gemeenteraad

datum

: 28/05/2021

status

: Toezeggingen, nummer: 2021.096

openbaar

: Ja

Onderwerp vragen D66/GL nav thema-avond visie veehouderij en warme sanering varkenshouderij

Aanleiding Vraag D66/GL Gisteravond, 11 mei 2021, hebben wij een presentatie gekregen over de resultaten van de zgn. ‘warme sanering’ van de varkenshouderij. Uit dat overzicht blijkt dat er een afname is van het aantal vergunde varkens van 48.000 stuks. N.a.v. deze presentatie hebben wij de volgende vragen die wij graag de komende voorbereidende raadsvergadering beantwoord willen krijgen: 1. Kun wij de genoemde presentatie ontvangen, inclusief de getoonde tabellen? 2. Hoeveel varkens/dieren zijn er de afgelopen jaren toegevoegd aan het totaal in de vorm van het vullen van de stallen o.b.v. de verleende vergunningen, zoals bij het NGB, het reactiveren van latente vergunningen, zoals bij Willems in America, het uitbreiden van bestaande IV bedrijven in Meerlo, HorstDijkerheideweg? Graag bij elke casus aangeven het aantal dieren 3 jaar geleden en het aantal dieren dat nu is vergund. 3. Wat is de toename van de milieulast in de vorm van geur, ammoniak, en fijnstof. 4. Zijn aan deze uitbreidingen, invullingen en reactiveren in de vergunningverlening resultaatverplichtingen opgenomen, en zijn deze bedrijven voorzien van de BBT? 5. Voldoen deze uitbreidingen, invullingen en reactivering aan de voorwaarden zoals verwoord in het Coalitieakkoord, op pagina 9,10 en 11. Zo ja, waarom wel. Zo nee, waarom niet? Toezegging De ingediende vragen van D66+GroenLinks dd.

12 mei 2021 inzake thema-avond Beleid Veehouderij zullen schriftelijk dan wel in ambtelijk overleg worden beantwoord.

Bezoekadres: BezoekAdres, PlaatsBA

Postadres / PostCodePA PlaatsPA

T TelefoonNummer

F FaxNummer

Pag. 2 van 3

Beantwoording In een ambtelijk overleg tussen de heer Lenssen en medewerkers van onze gemeente is voorafgaand aan het versturen van deze brief overleg gevoerd. Tijdens dit overleg zijn de vragen behandeld, is nadere duiding over de vragen verkregen en daar gaan wij hieronder verder op in: 1. De presentatie van de thema-avond treft u aan in de daarvoor gebruikelijke informatiekanalen voor de raad. 2. en 3. Uit het overleg met de heer Lenssen bleek dat de achterliggende vraag gaat over de afname van het aantal dieren en emissies door de saneringsregeling varkenshouderijen ten opzichte van de toename van dieren en emissies door uitbreidingen van andere veehouderijen. Hierdoor zou het geschetste beeld tijdens de raadsvergadering, waar alleen over afname werd gesproken, een vertekend beeld geven. Door de saneringsregeling is het aantal vergunde dieren gedaald. Daarnaast zijn er ook vergunningen voor uitbreidingen verleend. Bij de heer Lenssen bestaat de indruk dat de afname door de saneringsregeling teniet wordt gedaan door de toename van deze uitbreidingen. Of er nu dan uiteindelijk netto sprake is van een afname in dieren is wat hem betreft daardoor niet meer te zeggen. We constateren als college dat er dat de afgelopen 3 jaar, binnen de daarvoor geldende kaders en regelgeving, vergunningen verleend zijn voor uitbreidingen of nieuwbouw.

Deze vergunningen waren ook zonder de saneringsregeling verleend omdat ze voldoen aan wet -, en regelgeving. We zien echter ook dat door onzekerheid binnen de sector, lang niet alle verleende vergunningen voor uitbreiding of nieuwbouw gerealiseerd zijn. Om het totaalbeeld van afname versus toename van alle veehouderijen te kunnen geven moeten we dossieronderzoek doen naar alle initiatieven van de afgelopen drie jaar en dat vergt veel tijd. Door de beperkte capaciteit op dit moment lukt dit niet binnen afzienbare tijd. Toch is dit wel belangrijke informatie voor de raad. Met een projectmatige aanpak binnen de visie veehouderij gaan wij hier aan werken. Het projectplan ‘De basis op orde’ wordt in kwartaal 4 van dit jaar aan uw raad aangeboden. Projectbeschrijving Om in de toekomst op elk moment vragen te kunnen beantwoorden over tendensen in het aantal veehouderijen per diersoort met bijbehorende emissies en immissies, voor zowel de vergunde als de feitelijke situatie, gaan we de basis hiervoor op orde brengen. In het coalitieakkoord is opgenomen dat we een dashboard ontwikkelen waarmee we de effecten van het gevoerde beleid kunnen laten zien. Dit dashboard is in ontwikkeling. Om echter de juiste informatie te kunnen tonen in het dashboard is het nodig om te kunnen putten uit betrouwbare informatie; de basis voor vergunningen en toezicht.

Er is veel informatie vastgelegd maar met het project “De basis op orde” zorgen we ervoor dat de input up to date en betrouwbaar is en blijft. De basis op orde houden is verder essentieel om een representatief dashboard voor Horst aan de Maas te ontwikkelen en te houden, uw raad op elk moment te kunnen informeren zodat uw raad de controlerende taak maximaal kan uitvoeren. Naast de vergunde situatie is ook de gerealiseerde situatie van belang en daar doelt de vragensteller ook op. Op basis van CBS diergegevens monitoren we ook de werkelijk gehouden dieren en betrekken we deze gegevens bij de informatie aan uw raad.

2

Pag. 3 van 3

3. Elke door ons verleende vergunning voldoet aan BBT (de best beschikbare technieken) vanaf het in werking treden van de regelgeving hiervoor. Er zijn echter ook bedrijven die nog geen actuele vergunning hebben. Uw raad wordt hierover nog met een RIB geïnformeerd. Voorschriften met resultaatverplichting namen we zoveel mogelijk in de verleende vergunningen op maar is verder geen verplichting. We bekijken per aanvraag in hoeverre dit nodig is. De instrumentenset bij de doelstellingen uit de visie veehouderij voorziet hier overigens in en gaan wij de komende tijd verder uitwerken in beleid omdat ook wij waarde hechten aan doelvoorschriften met een resultaatverplichting in plaats van middelvoorschriften waarin we ons bemoeien met de bedrijfsvoering. 4. Met het verlenen van vergunningen houden wij rekening met de uitgangspunten uit het coalitieakkoord. Dat wil niet zeggen dat alle punten uit het coalitieakkoord 1 op 1 te herleiden zijn naar die vergunning. Daarvoor hebben we een visie opgesteld met daarin doelstellingen opgenomen. Met een uitvoeringsprogramma en projectmatige aanpak laten we zien of we de doelen kunnen halen en wat nodig is om de uitgangspunten op pagina 9, 10 en 11 te kunnen realiseren.

Bijlagen nvt

3