04c IVP 2024-2027

INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN HORST AAN DE MAAS 2024-2027 Veiligheidsambitie Inwoners en ondernemers van Horst aan de Maas zijn én voelen zich veilig in hun leef- en woonomgeving

➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢

Visie Iedereen heeft een stukje van de veiligheidspuzzel in handen. De rol van de gemeente is deze stukjes samen te smeden tot een brede veiligheidscoalitie, waarin de veiligheidsketen wordt versterkt, we voorlichting en handelingsperspectief bieden en waarin we met snelheid en zichtbare slagvaardigheid de veiligheidsproblematiek aanpakken: vooral doén! Digitalisering en een verharde en verdeelde samenleving zijn maatschappelijke factoren die invloed uitoefenen op zowel de criminaliteit zelf als onze veiligheidsaanpak Prioriteiten staan niet op zichzelf en staan met elkaar in verbinding. De aanpak op één prioriteit versterkt de aanpak op andere prioriteiten. Een sterke, sociale basis en vitale kernen dragen bij aan een veilig Horst aan de Maas Op basis van gedegen analyses, signalen vanuit inwoners en partners in de veiligheidsketen en effectieve monitoring, pakken we onveiligheid aan Vooral doén en primair lokaal. Waar dat nodig en logisch is, zoeken we regionale samenwerking op Veiligheid eerst, dan dienstverlening en zorg er snel achteraan

Strategische doelstellingen Algemeen • Veiligheid is een aspect waar we rekening mee houden in alle processen binnen de gemeentelijke organisatie • In de aanpak van veiligheidsproblematiek is er sprake van een juiste balans tussen preventie, zorg en repressie • We hebben een bewust, weerbaar, integer, transparant en duidelijk bestuur en ambtelijke organisatie • We hebben een sterke (digitale) informatiepositie en werken informatie gestuurd. • We luisteren naar onze inwoners en leggen onze besluiten uit. • We bieden onze medewerkers een veilig werkklimaat.

Ondermijning

Kwetsbare groepen

• In samenwerking met partners, ondernemers en inwoners voorkomen en bestrijden we crimineel gedrag dat de rechtsstaat en zijn instituties en het rechtsgevoel van de samenleving aantast.

• In samenwerking met partners, ondernemers en inwoners voorkomen we dat kwetsbare inwoners slachtoffer worden van criminaliteit of misbruik of juist zelf vervallen in criminaliteit of het plegen van overlast.

Rampenbestrijding en crisisbeheersing

• In samenwerking met partners, ondernemers en inwoners maken we de transitie van de klassieke rampenbestrijding naar de moderne crisisbeheersing.

Operationele doelstellingen Algemeen • In 2028 zijn de Sociale veiligheid indices ( index criminalteit, index overlast en index veiligheidsbeleving, CBS Veiligheidsmonitor) minimaal gelijk gebleven • In 2028 werken we meer datagedreven • In 2028 is het vertrouwen in de gemeenteraad, college, burgemeester en ambtelijke organisatie gestegen ten opzichte van 2023.

Kwetsbare groepen

Rampenbestrijding en crisisbeheersing

• In 2028 hebben wij een goed beeld van onze kwetsbare inwoners; • In 2028 werken wij volgens heldere werkafspraken/processen gezamenlijk aan problematieken van onze kwetsbare inwoners; • In 2028 hebben wij inwoners en ondernemers geïnformeerd over wat ze kunnen doen en waar ze terecht kunnen met zorgen over inwoners

• In 2028 maken wij in onze aanpak een onderscheid tussen flitscrises (kortstondige gebeurtenissen zoals brand en hoogwater) en systeemcrises (langdurige gebeurtenissen zoals vluchtelingenproblematiek en coronacrisis) • In 2028 hebben wij onze voorbereiding op flitscrises verder geprofessionaliseerd • In 2028 hebben wij inwoners en ondernemers geïnformeerd over mogelijke veiligheidsrisico's en wat zij zelf kunnen doen ter voorbereiding op flitscrises. Hierbij wordt ook de zelfredzaamheid van inwoners en ondernemers benadrukt. • In 2028 hebben wij crisbeheersing naar een hoger niveau getild.

Ondermijning

• In 2028 hebben we het criminele ondernemersklimaat in Horst aan de Maas verslechterd • In 2028 hebben we de sociaal maatschappelijke voedingsbodem voor (georganiseerde) ondermijnende criminaliteit verkleind • In 2028 is onze projectmatige regionale aanpak ondermijning ingebed in een structurele duurzame regionale aanpak

Inspanningen op hoofdlijnen • • • • •

• •

Wij ontwikkelen het Dashboard Veiligheid door tot een AVG proof informatieknooppunt ter ondersteuning van zowel beleidsvorming als de aanpak van casuïstiek; Wij ontwikkelen het Team APV/Toezicht/Handhaving verder door; Wij implementeren aandacht voor veiligheid in het intaketeam voor nieuwe initiatieven; We besteden aandacht aan veiligheid bij de implementatie van de Omgevingswet; Wij steunen de Limburgse veiligheidslobby om meer aandacht te vragen voor de veiligheidsvraagstukken waar Limburg als grensregio mee worstelt en die ook invloed hebben op de landelijke veiligheid, waaronder de lobby voor het toekennen van extra financiële middelen voor meer politiecapaciteit We intensiveren de samenwerking met onder andere OM, het RIEC, banken, de belastingdienst, zorgpartners en andere instanties Wij werken aan een verdere professionalisering en beter samenspel in de driehoek gemeenteraad, college en ambtelijke organisatie

• • •

• • • • • •

Wij omarmen de Limburgse Norm en voeren deze uit We zetten onze regionale aanpak ondermijning in regiodealprojecten voort, waarbij we sturen op een structurele duurzame regionale inbedding van deze projecten: van een projectmatige naar programmatische aanpak Het dashboard veiligheid zetten we in ter ondersteuning van de aanpak op zowel casus als fenomeen niveau Wij evalueren en herijken het Bibob beleid Wij implementeren het Regionaal Beleid Mensenhandel Wij gaan aan de slag met een aanpak van zorgfraude Wij zetten onze bestuursrechtelijke bevoegdheden in de aanpak van ondermijning breed in We volgen wet- en regelgeving op de voet en implementeren deze, in het bijzonder het wetsvoorstel Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden (WGS) en de Wet bevorderen samenwerking en rechtmatige zorg

• •

• • •

•

•

We bouwen verder aan onze samenwerking in het Zorgen Veiligheidshuis, met speciale aandacht voor personen met onbegrepen gedrag en overlast gevende/criminele jeugd We continueren onze samenwerking in het lokaal casusoverleg zorg & veiligheid We lossen vraagstukken omtrent arbeidsmigranten gezamenlijk op in de Regionale Werkgroep, de Taskforce en het Programmateam arbeidsmigranten We implementeren de Wet Goed Verhuurderschap Wij voeren projecten uit in het kader van het Actieprogramma Grip op Onbegrip We volgen wet- en regelgeving op de voet en implementeren deze, in het bijzonder het wetsvoorstel Wet aanpak meervoudige problematiek sociaal domein (Wams) We werken nauw samen met politie (CTER = Contraterrorisme, Extremisme en Radicalisering), ESS (Expertise-unit Sociale Stabiliteit van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid) en het Zorg- en Veiligheidshuis bij vermoedens van radicalisering

• • • • •

We bouwen verder aan de doorontwikkeling van de oranje kolom We zorgen dat ons lokaal team bevolkingszorg getraind en beoefend blijft We continueren onze samenwerking met de Veiligheidsregio Limburg-Noord We continueren onze samenwerking in de Risk Factory We nemen in het proces van modernisering van onze crisisbeheersing maatregelen op de volgende knelpunten: 1. leren van buitenlandse rampen en crises 2. structuur van crisisbeheersing 3. bestuurlijke bewustwording en vaardigheden 4. publiek-private samenwerking 5. civielmilitaire samenwerking 6. (moreel) leiderschap 7. crisiscommunicatie 8. psychosociale aspecten binnen crisisbeheersing