04a rv Kempweg Meterik

Raadsvoorstel stuknummer: 24.0005780

Raadsvoorstel onderwerp

RV vaststellen bestemmingsplan 'Kempweg 12d en 15, Meterik'

datum raad

12 mei 2026

portefeuillehouder

bladnummer 2026.035

clustermanager

agendapunt

behandeld door

4

R. Martens

Voorstel 1. De nota van zienswijzen vast te stellen 2. Het bestemmingsplan ‘Kempweg 12d en 15, Meterik’ met IMRO-code NL.IMRO.1507.MTKEMPWEG12d15-BPV1, vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Aanleiding Initiatiefnemer heeft in 2022 een verzoek ingediend voor het wijzigen van de bestemming op de locaties Kempweg 12d en 15 in Meterik, kadastraal bekend als HOR01 sectie O nr. 299, 300, 301, 1109, 1110, 1111 1294, 1677, 1678, 1306, 1308, 1461, 1462, 1463, en 1464. Met de procedure wordt het bouwvlak op nr. 15 uitgebreid en ten oosten van het bedrijf voor de teelt van trayplanten wordt het perceel geheel voorzien van de bouwaanduiding ‘Agrarische voorziening’; in de bestaande situatie ligt deze aanduiding op ca. 60% van dit perceel. Het ontwerpwijzigingsplan heeft met ingang van 22 november 2022 zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze periode is er één zienswijze ontvangen. Naar aanleiding van deze zienswijze zijn er gesprekken geweest en is het plan aangepast. Het bestemmingsplan wordt gewijzigd ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden.

Tussen aanvraag en het uiteindelijk vaststellen van het bestemmingsplan zit een lange tijd en dit heeft onder andere te maken met het feit dat initiatiefnemer met de persoon van de zienswijze in gesprek is gegaan om het plan aan te passen en wij hebben als gemeente langere tijd nodig gehad om het aspect natuur goed te borgen in het bestemmingsplan op basis van ons teelt ondersteunende voorzieningen (TOV) beleid. Beoogd resultaat Met de procedure wordt het bouwvlak op nr. 15 uitgebreid; daarnaast wordt ten oosten van het bedrijf voor de teelt van trayplanten het perceel geheel voorzien van de bouwaanduiding ‘Agrarische voorziening’; in de bestaande situatie ligt deze aanduiding op ca. 60% van dit perceel. Argumenten 1.1 De ontwikkeling past binnen het Hoofdlijnenakkoord 2022-2026 De planlocatie ligt in het buitengebied van de gemeente Horst aan de Maas. Het planvoornemen draagt bij aan een toekomstbestendige, innovatieve en duurzame ontwikkeling van het landbouwbedrijf. De landschapsplannen geven weer wat aangeplant zal worden om er een mooi geheel van te maken. Zeker door het feit dat het gehele bedrijf nu is meegenomen ontstaat er een landschappelijke structuur, waarbinnen het bedrijf zicht ontwikkeld. De forse groene rand achterzijde is een mooie tegenhanger en buffer vanuit het

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 4

vervolg raadsvoorstel

“cultuurlandschap”. Het plan sluit hiermee aan bij punt vier en zes uit het hoofdlijnenakkoord. 1.2 Er is een nieuw bestemmingsplan nodig om medewerking te kunnen verlenen aan het plan Op basis van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Horst aan de Maas’ is de beoogde inrichting voor de productie van trayplanten, de beoogde uitbreiding van glasopstanden en de bijbehorende waterberging op de desbetreffende percelen niet toegestaan. Op de gronden van deze percelen rust de bestemming ‘agrarisch met waarden’. Gronden met de bestemming ‘Agrarisch met waarden’ zijn onder andere bestemd voor agrarisch bedrijfsmatig grondgebruik. Op gronden met de bestemming ‘Agrarisch met waarden’ mag alleen worden gebouwd ter plaatse van een bouwvlak. De bouwvlakken in het vigerende bestemmingsplan zijn te klein geworden voor de verdere ontwikkeling van de bedrijfsvoering. Zodoende is er de wens ontstaan om verdeeld over de percelen in totaal 4 hectare bouwvlak te realiseren. In het bestemmingsplan ‘Buitengebied Horst aan de Maas’ is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen waarmee burgemeesters en wethouders bevoegd zijn tot het veranderen van de vorm en/of het vergroten van een bouwvlak. De oppervlakte van het bouwvlak mag dan echter na wijziging niet meer bedragen dan 1,5 hectare. Om medewerking te kunnen verlenen aan het plan is dus een nieuw bestemmingsplan nodig.

1.3 De ruimtelijke- en milieuaspecten zijn beoordeeld en akkoord bevonden De toelichting van het plan gaat in op de relevante ruimtelijke- en milieuaspecten. Hieruit volgt dat het omgevingsplan niet in strijd is met het Rijksbeleid, past binnen de provinciale beleidskaders, en voldoet aan het gemeentelijk beleid. Het project heeft geen nadelige gevolgen voor de directe omgeving en ondervindt zelf ook geen nadelige gevolgen van diezelfde omgeving. 1.4 Het initiatief heeft maatschappelijk draagvlak In het kader van de voorgenomen ontwikkeling zijn de buurtbewoner uitgenodigd voor een inloop/informatieavond d.d. 1 juni 2022. Tijdens deze avond zijn de plannen toegelicht en heeft een omgevingsdialoog plaatsgevonden. Na het indienen van de zienswijze zijn de omwonenden betrokken gebleven bij de voortgang van het plan, waardoor een nieuwe omgevingsdialoog overbodig was. 1.5 Er zijn zienswijzen ingediend tegen het ontwerpplan Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 22 november 2022 zes weken ter inzage gelegen. Naar aanleiding van de ter inzage ligging is een d.d. 23 december 2022 een zienswijze ingediend. De zienswijze voldoet aan de indieningsvereisten en is daarmee ontvankelijk. De zienswijzennota is als bijlage bijgevoegd. De zienswijze heeft gevolgen voor het plan, reclamant en initiatiefnemer zijn reeds over een tweetal punten akkoord gekomen.

Concreet betekend dit dat het landschappelijke inpassingsplan wordt aangepast, er wordt een andere boomsoort geplant in plaats van de eerder voorgestelde eikenbomen. Bovendien heeft de initiatiefnemer reeds maatregelen getroffen om stofoverlast te beperken. De overige punten uit de zienswijze zijn ongegrond. Door het aanpassen van het plan en het actualiseren van de stukken heeft de procedure langer geduurd. 1.6 de gemeenteraad is bevoegd gezag Bestemmingsplannen worden vastgesteld door de raad.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 4

vervolg raadsvoorstel

2.1 Geen exploitatieplan Omdat de bestemming natuur is vastgelegd in het bestemmingsplan en dus geborgd, is een exploitatieplan niet nodig Kanttekeningen Geen. Financiële consequenties In het kader van het gemeentelijk TOV (Teelt ondersteunende voorzieningen) beleid dat in 2019 in vastgesteld dient de initiatiefnemer een kwaliteitsbijdrage af te staan voor grootschalige teelt ondersteunende voorzieningen (groter dan 1,5 ha), zoals de voorgestelde ontwikkelingen. Binnen dit beleid gelden de normen €5,00 per vierkante meter bouwvlakvergroting en €0,65 per vierkante meter containervelden/trayveldvergroting. Het plan ziet toe op een bouwvlakvergroting van 2,1 hectare, initiatiefnemer is dus een bedrag van €105.000 verschuldigd voor het vergroten van het bouwvlak. Het plan ziet daarnaast toe op het uitbreiden van de containervelden/trayvelden met 8 hectare, initiatiefnemer is dus een bedrag van €52.000 euro verschuldigd voor het vergroten van de containervelden/trayvelden. In totaal is initiatiefnemer dus een bedrag van €157.000 verschuldigd aan de gemeente Horst aan de Maas in het kader van het vigerende TOV beleid. De initiatiefnemer heeft ervoor gekozen dit in natura te voldoen door aan de noordzijde van het perceel te voorzien in natuurontwikkeling. Dit is vastgelegd in het landschappelijk inpassingsplan en bestemmingsplan.

Vervolgtraject / communicatie Nadat het bestemmingsplan is vastgesteld door de gemeenteraad, wordt dit besluit binnen twee weken gepubliceerd. Publicatie vindt plaats op https://www.officielebekendmakingen.nl/, de gemeentelijke website (www.horstaandemaas.nl) en tevens de Staatscourant. Daags na de publicatie worden het bestemmingsplan en de bijbehorende stukken gedurende zes weken ter inzage gelegd (digitaal en analoog). Belanghebbenden kunnen gedurende deze termijn beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Als binnen de periode van zes weken er niemand beroep heeft aangetekend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, is het bestemmingsplan onherroepelijk.

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

A.M.L.T. van Iersel – Purnot (MA)

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 4 van 4

vervolg raadsvoorstel

Bijlagen A Toelichting 1. Natura 2000 Rapport 2. Landschappelijk inpassingsplan 3. Bodemonderzoek 4. Archeologisch onderzoek 5. Flora- en Faunaonderzoek 6. Aerius 7. Akoestisch onderzoek 8. Quickscan wet natuurbescherming B Regels C Verbeelding

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50