04A.a rv Bp De Hees Kronenberg

Raadsvoorstel stuknummer: 22.0004500

Raadsvoorstel onderwerp

Voorstel tot vaststelling bestemmingsplan 'De Hees ong. te Kronenberg'

datum raad

22 november 2022

portefeuillehouder

E. Beurskens

bladnummer 2022.128A

clustermanager

M. Derks

agendapunt

behandeld door

04A

Voorstel 1. Het bestemmingsplan ‘De Hees ong. te Kronenberg’ vast te stellen. 2. De gemeenteraad voor te stellen geen exploitatieplan vast te stellen. 3. De aan het plan verbonden financiële kwaliteitsbijdrage (p € 17.100,-) te storten in de Reserve GKM. Aanleiding Directe aanleiding voor het nieuwe bestemmingsplan is een verzoek om de agrarische bestemming te wijzigen in een woonbestemming en verkeersbestemming. Het bestemmingsplan maakt de bouw van acht levensloopbestendige huurwoningen mogelijk. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. In die periode zijn geen zienswijzen ontvangen. Het bestemmingsplan wordt nu ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd. Het plan staat op de gemeentelijke prioriteitenlijst van woningbouwprojecten. Initiatiefnemer van het plan is Hertoghave Projectontwikkeling B.V. (contactpersoon dhr. S. Jansen).

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 4

vervolg raadsvoorstel

Beoogd resultaat De gemeente wil in 2025 1.000 woningen aan de woningvoorraad toegevoegd hebben. Met het nieuwe bestemmingsplan wordt voorzien in een groeiende vraag naar passende woningen voor met name senioren. Het plan voorziet in realisatie van levensloopbestendige huurwoningen. Argumenten 1.1 Bouwen van woningen waar grote behoefte aan is Met de vaststelling van het bestemmingsplan wordt de bouw van 8 woningen mogelijk. Er is een grote behoefte aan zowel huurwoningen als levensloopbestendige en senioren woningen. 1.2 Het bestemmingsplan voldoet aan de voorwaarden om als hamerstuk te worden behandeld Op 22 juni 2015 heeft het presidium besloten om bij bestemmingsplannen met hamerstukken te werken. Voorwaarden voor afdoening als hamerstuk zijn, dat er geen zienswijzen zijn ingediend en er geen ambtshalve wijzigingen zijn doorgevoerd. Dit bestemmingsplan voldoet aan de voorwaarden en kan dus als hamerstuk ter vaststelling aan de gemeenteraad worden voorgelegd. 1.3 Het vaststellen van een bestemmingsplan is de juridisch juiste wijze om mee te werken Op het perceel kunnen vanwege het bestemmingsplan ‘Buitengebied Horst aan de Maas’ geen woningen worden gebouwd. Met een bestemmingsplanprocedure wordt de bouw van woningen mogelijk gemaakt.

1.4 De ontwikkeling voldoet aan de structuurvisie De gemeente werkt met de Structuurvisie Horst aan de Maas om uitspraken te doen over de wenselijkheid van ruimtelijke ontwikkelingen die niet passen in het bestemmingsplan. Het perceel De Hees ong. Kronenberg ligt in het gebied 3a Agrarisch gebied tussen Horst en Park de Peelbergen van de structuurvisie. In dit gebied geldt een meedenkende grondhouding voor het toevoegen van woningen in een exploitatiegebied. De ontwikkeling wordt gezien als een uitbreiding van de kern waarop de GKM bijdrage van een exploitatiegebied van toepassing is. Uit de structuurvisie volgt dan € 5,- per m2 plangebied verhoogd met een factor 1,2 vanwege de ligging buiten de contour. Resumerend komt dit neer op: 1,2 x € 5,- = € 6,- per m² plangebied. 1.5 Meewerken aan de ontwikkeling is ruimtelijk niet bezwaarlijk In de toelichting van het bestemmingsplan en in de bij het bestemmingsplan behorende bijlagen zijn alle van belang zijnde ruimtelijke en milieuaspecten opgenomen en afgewogen. Er zijn geen belemmeringen voor de ontwikkeling. Omliggende functies worden niet beperkt door de ontwikkeling. 1.6 Er zijn geen zienswijzen ontvangen over het ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan is op 6 mei 2022 gepubliceerd. Het ontwerp heeft zes weken voor iedereen ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan ontvangen.

Het bestemmingsplan kan ongewijzigd door de gemeenteraad worden vastgesteld. 1.7 De wijze van vaststelling is een wettelijke verplichting Een bestemmingsplan wordt digitaal vastgesteld. De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat de gemeenteraad ook een papieren bestemmingsplan vaststelt.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 4

vervolg raadsvoorstel

1.8 De gemeenteraad is bevoegd gezag Bestemmingsplannen worden vastgesteld door de gemeenteraad. 1.9 Het gebruik van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart is een wettelijke verplichting In het bestemmingsplan is gebruik gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan een GBKN-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en bebouwing. Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening moet de gemeenteraad dit in het vaststellingsbesluit expliciet aangeven. 2.1 Er is geen sprake van een bouwplan in de zin van artikel 6.12, eerste lid Wro, een exploitatieplan is niet nodig. De vaststelling van een exploitatieplan is verplicht als er sprake is van een bouwplan in de zin van artikel 6.12, eerste lid Wro. Daarvan is hier geen sprake. De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is ook een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. 3.1 De financiële kwaliteitsbijdrage is bedoeld om te storten in de Reserve GKM. De onder punt 1.3 genoemde GKM-bijdrage is berekend op € 17.100,-. De initiatiefnemer van het plan heeft een anterieure overeenkomst ondertekend. Het bedrag zal worden gestort in de Reserve GKM. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen Financiële consequenties De financiële kwaliteitsbijdrage is € 17.100,-. Deze bijdrage komt ten goede aan de ‘Reserve GKM’.

Er is ook een planschadeverhaalsovereenkomst met de initiatiefnemer gesloten. Eventuele planschade komt zo voor rekening van de initiatiefnemer. Vervolgtraject / communicatie Het bestemmingsplan wordt door de gemeenteraad vastgesteld. Binnen twee weken daarna wordt het bestemmingsplan gepubliceerd. Publicatie vindt plaats op www.ruimtelijkeplannen.nl, de gemeentelijke website, in het Gemeenteblad en in de Hallo. Het bestemmingsplan wordt de dag na publicatie voor zes weken ter inzage gelegd (digitaal en analoog). Belanghebbenden kunnen tijdens deze zes weken tegen dit bestemmingsplan in beroep gaan bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten om het bestemmingsplan ‘De Hees ong. Kronenberg’ ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad. Na vaststelling van het bestemmingsplan kunnen op het perceel 8 levensloopbestendige huurwoningen worden gebouwd.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 4 van 4

vervolg raadsvoorstel

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas,

De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bijlagen - Bestemmingsplan ‘De Hees ong. Kronenberg’ - NL.IMRO.1507.KRDEHEESONG-BPV1 1. Toelichting 2. Planregels 3. Verbeelding 4. Landschappelijke inpassing 5. Milieukundig bodemonderzoek 6. Akoestisch onderzoek 7. Archeologisch onderzoek 8. Berekening voorgrondbelasting 9. Flora en Fauna 10. Anterieure overeenkomst 11. Anterieure overeenkomst geanonimiseerd 12. Planschadeverhaalsovereenkomst 13. Panschadeverhaalsovereenkomst geanonimiseerd

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50