03a rv bp Vinkepas 13 Sevenum

Raadsvoorstel stuknummer: 23.0005710

Raadsvoorstel onderwerp

Bestemmingsplan 'Vinkepas 13 Sevenum'.

datum raad

19 december 2023

portefeuillehouder

E. Beurskens

bladnummer 2023.092

clustermanager

F. Tibben

agendapunt

behandeld door

3

Voorstel 1. Het bestemmingsplan 'Vinkepas 13 Sevenum', zoals vastgelegd in de dataset met kenmerk NL.IMRO.1507.SNVINKEPAS13-BPV1 en waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond, die is ontleend aan de GBKN-kaart aangevuld met kadastrale grenzen en bebouwing, ongewijzigd vast te stellen*; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Aanleiding Directe aanleiding voor het nieuwe bestemmingsplan is het verzoek om het agrarisch bouwvlak Vinkepas 13 in Sevenum om te zetten in een woonbestemming, waarbij de bedrijfswoning burgerwoning wordt en 198 m² aan bijbehorende bouwwerken blijft staan. Ook wordt de bestemming van het achterliggend perceel grotendeels gewijzigd van ‘Agrarisch met waarden’ naar ‘Natuur’ in het kader van de realisatie van het Landschapsplan Klavertje 4-gebied. Een klein deel van het plangebied behoudt de bestemming ‘Agrarisch met waarden’. Beoogd resultaat Door de vaststelling van dit bestemmingsplan kan er in het kader van de realisatie van het Landschapsplan Klavertje 4-gebied nieuwe natuur worden gerealiseerd en wordt de agrarische bouwkavel op de locatie Vinkepas 13 Sevenum omgezet naar een woonbestemming. Argumenten 1.1 We werken aan de verbetering van ons landschap In het collegeprogramma is opgenomen dat we onze natuur versterken en waar mogelijk uitbreiden. We verbinden bestaande natuurgebieden met elkaar en werken zo aan doorlopende groene corridors. Voor de ontwikkeling van het Klavertje 4-gebied is een landschapsplan ontwikkeld dat voorziet in het realiseren van een robuuste groene structuur. Dit om tegenwicht te bieden aan de grootschalige verstedelijking en het verlies aan landschapskwaliteit door de realisatie van de werklandschappen binnen het Klavertje 4-gebied.

Een deel van die robuuste groene structuur wordt gevormd door de westelijke staander, die bestaat uit het Groote Molenbeekgebied, waarbinnen nieuwe natuur gerealiseerd moet worden. Om die robuuste groene structuur te kunnen realiseren, worden er gronden verworven waar nieuwe natuur kan worden gerealiseerd. Onder meer het beekdal van de Groote Molenbeek en de Kattenstaartste beek is zoekgebied voor grondverwerving voor de te realiseren robuuste groene structuur. Het nu voorliggende perceel is verworven teneinde onderdeel uit te gaan maken van de robuuste groene structuur en draagt dus bij aan de verbetering van het landschap.

*Het voorstel voldoet aan de voorwaarden om de behandelen als hamerstuk

Pag. 2 van 3

vervolg raadsvoorstel

1.2 De invulling van de natuurbestemming sluit aan bij de landschapstypologie De locatie is gelegen in het gebied met de dubbelbestemming “Waarde – Bronsgroene landschapszone”. De bronsgroene landschapszones zijn vooral geconcentreerd in en rond beekdalen. De kernkwaliteiten zijn het groene karakter, het visueel ruimtelijk karakter, het cultuurhistorisch erfgoed en het reliëf. Ontwikkelingen die plaatsvindt binnen deze zones moeten de kernkwaliteiten versterken. In de Omgevingsverordening Limburg zijn deze kernkwaliteiten voor het beekdal van de Kattenstaartse beek ook zo benoemd. Voor de wijze waarop de kernkwaliteiten kunnen worden versterkt, wordt verwezen naar het Landschapskader Noord- en MiddenLimburg. De beoogde natuurontwikkeling sluit aan bij de wijze waarop zoals in het Landschapskader Noord- en Midden-Limburg is aangegeven en waarmee de kernkwaliteiten van het gebied met de realisatie van het plan kunnen worden versterkt. 1.3 Het wijzigen van de agrarische bouwkavel in een woonbestemming is in lijn met de in het geldende bestemmingsplan opgenomen wijzigingsbevoegdheid. In het bestemmingsplan ‘Buitengebied Horst aan de Maas’ is een bevoegdheid opgenomen om een agrarische bouwkavel te wijzigen in een woonbestemming waarbij de bedrijfswoning vervolgens burgerwoning wordt. Het voorheen op deze locatie aanwezige glastuinbouwbedrijf is al ruim 20 jaar geleden beëindigd.

De aanwezige agrarische bouwkavel is met een oppervlakte van circa 1.900 m² te klein voor nieuwvestiging van een nieuw agrarisch bedrijf op deze locatie. Het omzetten naar een woonbestemming heeft geen nadelige gevolgen voor de omliggende functies. 1.4 Er is een omgevingsdialoog gevoerd In het landschapsplan is rekening gehouden met de opmerkingen, die vanuit de omgevingsdialoog naar voren zijn gekomen. 1.5 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening In de toelichting van het bestemmingsplan en alle bij het bestemmingsplan behorende bijlagen zijn alle van belang zijnde ruimtelijke en milieuaspecten afgewogen. Er zijn geen belemmeringen voor de realisering van natuur, noch zijn er belemmeringen voor het wijzigen van de agrarische bouwkavel in een woonbestemming. Omliggende functies worden niet beperkt door de natuurbestemming en worden ook niet beperkt door het omzetten van de agrarische bouwkavel in een woonbestemming. Voor wat betreft de voormalige bedrijfswoning, die burgerwoning wordt, is er sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. 1.6 Er zijn geen zienswijzen ontvangen over het ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan is op 17 augustus 2023 gepubliceerd. Het ontwerp heeft zes weken voor iedereen ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan ontvangen.

1.7 De wijze van vaststelling is een wettelijke verplichting Een bestemmingsplan wordt digitaal vastgesteld. De Wet ruimtelijke ordening schrijft ook voor dat de gemeenteraad een papieren bestemmingsplan vaststelt. 1.8 De gemeenteraad is bevoegd gezag Bestemmingsplannen worden vastgesteld door de gemeenteraad.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 3

vervolg raadsvoorstel

1.9 Het gebruik van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart is een wettelijke verplichting In het bestemmingsplan is gebruik gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan een GBKN-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en bebouwing. Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening moet uw raad dit in het vaststellingsbesluit expliciet aangeven. 2.1 Een exploitatieplan is niet nodig De vaststelling van een exploitatieplan is verplicht als er sprake is van een bouwplan in de zin van artikel 6.12, eerste lid Wro. Daarvan is hier geen sprake. De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is ook een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Financiële consequenties Er is met de initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. Deze geeft zekerheid dat voorkomende planschade wordt verhaald op de initiatiefnemer. Vervolgtraject / communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gepubliceerd in de Hallo, in het Gemeenteblad en op www.ruimtelijkeplannen.nl. De dag na publicatie wordt het bestemmingsplan voor zes weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden kunnen binnen deze zes weken beroep aantekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Ook kan een verzoek tot schorsing van het bestemmingsplan worden ingediend bij de voorzieningenrechter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt op zijn vroegst in werking op de dag na afloop van de beroepstermijn, mits er geen verzoek om schorsing van het bestemmingsplan is ingediend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak.

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas,

De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Toelichting Planregels Verbeelding Bijlage 1 Landschappelijk inpassingsplan Bijlage 2 Verkennend bodemonderzoek Omgevingsdialoog

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50