03a rv Bp Venrayseweg

Stuknummer: 20.0007999 Z-HZ_BP-2020-000490

Raadsvoorstel onderwerp

RV Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan ‘Venrayseweg 134b’ te Horst.

datum raad

23 februari 2021

portefeuillehouder

R. Tegels

bladnummer 2021.015

clustermanager

J. den Teuling

agendapunt

behandeld door

3

Voorstel 1. Het bestemmingsplan ‘Venrayseweg 134b’, zoals vastgelegd in de dataset met het identificatienummer NL.IMRO.1507.HOVENRAYSEWERG134B-BPV1 en waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de GBNK-kaart aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing, vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Aanleiding Het ontwerp bestemmingsplan ‘Venrayseweg 134b’ t.b.v. het wijzigen van de bestemming op het adres Venrayseweg 134b, kadastraal bekend als gemeente Horst, sectie O, nummers 1034 en 1035, is door de gemeente in procedure gebracht. De bestemming 'Agrarisch' van het perceel wordt met dit bestemmingsplan gewijzigd naar de bestemming ‘Bedrijventerrein’. In het vigerende bestemmingsplan is echter de benodigde wijzigingsbevoegdheid abusievelijk niet opgenomen om de bestemming ‘Agrarisch’ te wijzigen in ‘Bedrijventerrein’ maar in het moederplan wel. Middels dit bestemmingsplan kan de gewenste wijziging toch plaatsvinden. De locatie is gelegen binnen een gebied dat zich ontwikkelt als bedrijventerrein. Het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Venrayseweg 134b’ heeft onlangs gedurende 6 weken ter inzage gelegen. In die periode zijn geen zienswijzen ontvangen.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 4

Beoogd resultaat Door de vaststelling van het bestemmingsplan kan op dit voormalige agrarische bedrijf, in een gebied dat zich ontwikkelt als bedrijventerrein, zich een niet agrarisch bedrijf vestigen. Argumenten 1.1 Het vaststellen van een bestemmingsplan is de juridische wijze om mee te werken. De locatie Venrayseweg 134b, Horst is gelegen in het bestemmingsplan ‘Groenzone Venrayseweg’ en heeft de enkelbestemming ‘Agrarisch’ en ‘Groen’, de dubbelbestemming ‘Waarde archeologie’. Op deze locatie is het voor een niet agrarisch bedrijf niet mogelijk om zich hier te vestigen. In het vigerende bestemmingsplan is echter de benodigde wijzigingsbevoegdheid abusievelijk niet opgenomen om de bestemming ‘Agrarisch’ te wijzigen in ‘Bedrijventerrein’ maar in het moederplan wel. Middels dit bestemmingsplan kan de gewenste wijziging toch plaatsvinden. De locatie is gelegen binnen een gebied dat zich ontwikkelt als bedrijventerrein. 1.2 De structuurvisie biedt mogelijkheden om mee te werken aan het initiatief Bij nieuwe ruimtelijke initiatieven is toetsing aan de uitgangspunten van het gemeentelijk kwaliteitsmenu aan de orde. Het principe van het gemeentelijk kwaliteitsmenu is dat ontwikkelingen binnen flexibele kaders kunnen worden toegestaan, indien de kwaliteiten van de dorpen en het buitengebied er ook door vooruit gaan.

Bepaalde ontwikkelingen leiden tot een verlies aan omgevingskwaliteit, hetgeen dient te worden gecompenseerd door een kwaliteitsbijdrage. De kwaliteitsbijdrage wordt ingezet om de omgevingskwaliteit en leefbaarheid te versterken. Het doel is dat per saldo daarmee de kwaliteit toeneemt. De locatie van de beoogde ontwikkeling is bepalend voor de planologische toelaatbaarheid en de manier waarop kwaliteitsverbeterende maatregelen kunnen worden ingezet. De locatie Venrayseweg 134b te Horst is gelegen binnen het deelgebied gebied 7A Bedrijventerrein ingevolge de gebiedsindeling zoals vastgelegd in de Structuurvisie. In dit gebied geldt een positieve grondhouding voor het omzetten van de agrarische bestemming naar bedrijven. Er is niet gebleken dat deze aanvraag zal leiden tot een onevenredige aantasting van de kwaliteit van de woonen leefomgeving ter plaatse. Vanuit ruimtelijk oogpunt bestaan er geen bezwaren tegen het onderhavige plan. 1.3 Er zijn geen zienswijzen ontvangen m.b.t. het ontwerp bestemmingsplan Het ontwerp-bestemmingsplan ‘Venrayseweg 134b’ heeft vanaf 22 augustus 2020 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan kan ongewijzigd worden vastgesteld door de gemeenteraad. 1.5 De wijze van vaststelling is een wettelijke verplichting Een bestemmingsplan wordt digitaal vastgesteld.

De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat de gemeenteraad ook een papieren bestemmingsplan vaststelt. 1.6 De gemeenteraad is bevoegd gezag Bestemmingsplannen worden vastgesteld door de gemeenteraad. 2.1 Er is geen sprake van een bouwplan in de zin van art. 6.12, eerste lid, Wro, een exploitatieplan is echter niet nodig Het vaststellen van een exploitatieplan is verplicht indien er sprake is van een bouwplan in de zin van art. 6.12, eerste lid, Wro. Daarvan is i.c. geen sprake. Overigens zijn de kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan voor rekening van de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is bovendien een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. Kanttekeningen Geen. Financiële consequenties Geen. Vervolgtraject / communicatie Als de gemeenteraad instemt met dit voorstel dan kan er binnen het plangebied zich een niet agrarisch bedrijf vestigen. Het bestemmingsplan heeft in concept zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan kan ongewijzigd worden vastgesteld.

2

Pag. 3 van 4

Na de vaststelling van het bestemmingsplan kan zich een niet agrarisch bedrijf vestigen op voorgenoemde locatie.

3

Raadsvoorstel stuknummer: 20.0007999

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas,

De burgemeester, {HAND1}

De wnd. secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

E.M. van der Molen-Zwart

Bijlagen Bestemmingsplan ‘Venrayseweg 134b’ NL.IMRO.1507.HOVENRAYSEWEG134B-BPV1 I Toelichting II Verbeelding III Regels IV Bijlage regels: Staat van bedrijfsactiviteiten en Gebiedsvisie V Bijlage toelichting 01: Verkennend bodemonderzoek 02: Natura 2000 notitie 03: Landschappelijke inpassing 04: Geuronderzoek 05: Externe veiligheid weg 06: Verantwoording groepsrisico

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50