03a rv Bp St.Maartensweg 8 Meterik

Raadsvoorstel stuknummer: 24.0000753

Raadsvoorstel onderwerp

Bestemmingsplan 'St. Maartensweg 8 Meterik'

datum raad

9 april 2024

portefeuillehouder

E. Beurskens

bladnummer 2024.017

clustermanager

R.W.M. Blommers

agendapunt

behandeld door

3

Voorstel 1. Het bestemmingsplan ‘St. Maartensweg 8 Meterik’ zoals vastgelegd in de dataset met kenmerk NL.IMRO.1507.MTSTMAARTENSW8-BPV1 en waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart aangevuld met kadastrale grenzen en bebouwing, ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Aanleiding Directe aanleiding voor het nieuwe bestemmingsplan is het verzoek om, vanwege de beëindiging van het rundveebedrijf, het agrarisch bouwvlak om te zetten in een woonbestemming en in de bestemming ‘Agrarisch met waarden’ zonder bouwvlak. De bedrijfswoning St. Maartensweg 8 wordt een burgerwoning. Daarnaast wordt met gebruikmaking van het ‘Beleid groter bouwen’ afgeweken van de binnen de bestemming ‘Wonen’ toegestane maximale oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken van 150 m². Beoogd resultaat De agrarische bouwkavel St. Maartensweg 8 in Meterik, ter grootte van circa 10.533 m² wordt omgezet naar een woonperceel ter grootte van circa 3.000 m² en voor het overige de bestemming ‘Agrarisch met waarden’ zonder bouwvlak. Argumenten 1.1 De beëindiging van het rundveebedrijf draagt positief bij aan de transitie van de veehouderij Het gaat hier om een voormalig rundveebedrijf bedrijf dat niet meer levensvatbaar is.

Gelet op de directe omgeving waarin veel verspreid liggende burgerwoningen liggen, kan ook niet meer gesproken worden van een toekomstbestendige locatie voor een binnen de agrarische bouwkavel nieuw te vestigen bedrijf. Om verpaupering te voorkomen, is het wijzigen van de agrarische bouwkavel in een woonbestemming wenselijk. Daarbij wordt een kleine 1.000 m2 aan stallen gesloopt en circa 1.000 m2 aan voerplaten verwijderd. Ook sloop van voormalige agrarische bedrijfsbebouwing maakt onderdeel uit van de transitie van de veehouderij en de daarbij behorende transformatie van het buitengebied. 1.2 Het wijzigen van de agrarische bouwkavel is in lijn met de in het bestemmingsplan opgenomen wijzigingsbevoegdheid In het bestemmingsplan ‘Buitengebied Horst aan de Maas’ is een bevoegdheid voor het college opgenomen om een agrarische bouwkavel te wijzigen in een woonbestemming waarbij de bedrijfswoning vervolgens burgerwoning wordt. Het voorheen aanwezige rundveebedrijf is beëindigd.

* Het voorstel voldoet aan de voorwaarden om te behandelen als hamerstuk

Pag. 2 van 4

vervolg raadsvoorstel

Er wordt ook voldaan aan alle andere voorwaarden om de wijzigingsbevoegdheid te kunnen toepassen, op één voorwaarde na. Er kan door het college geen gebruik worden gemaakt van de wijzigingsbevoegdheid omdat de initiatiefnemer ook gebruik wil maken van het ‘Beleid groter bouwen. Er staan nog 4 voormalige agrarische bedrijfsgebouwen op het perceel. De op de locatie aanwezige voerplaten worden verwijderd. Twee stallen ter grootte van respectievelijk 645 m² en 342 m² worden gesloopt. De overige twee stallen, ter grootte van respectievelijk 329 m² en 285 m², worden met gebruikmaking van het ‘Beleid groter bouwen’ behouden. Dit is 14 m² meer dan formeel op grond van het Beleid Groter Bouwen zou mogen blijven staan (maximaal 600 m²). Het is niet reëel om te eisen dat van één van de twee te behouden gebouwen 14 m² wordt gesloopt. De initiatiefnemer houdt hobbymatig paarden en zal een deel van de te behouden gebouwen gebruiken voor het houden van de paarden, opslag van hooi en stro, stalling van de trailer. Ook heeft de initiatiefnemer nog een oppervlakte grond in eigendom (hoofdzakelijk weiland) welke hobbymatig wordt gebruikt. Hiervoor zijn een trekker en werktuigen aanwezig, die ook in de te behouden gebouwen zullen worden gestald. Het gebruik van de gebouwen is overeenstemming met de woonbestemming.

Omdat de wijzigingsbevoegdheid van het college niet voorziet in de mogelijkheid om een grotere oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken dan 150 m2 te laten staan, wordt voor dit plan de bestemmingsplanprocedure doorlopen. 1.3 Het plan voldoet aan de uitgangspunten van de Structuurvisie In de Structuurvisie is een positieve grondhouding opgenomen voor het omzetten van vrijkomende agrarische bebouwing in een woonbestemming. De agrarische bouwkavel ter grootte van circa 10.533 m2 wordt voor circa 3.000 m2 omgezet in een woonbestemming en voor het overige in de bestemming ‘Agrarisch met waarden’ zonder bouwvlak. De voormalige bedrijfswoning wordt omgezet in een burgerwoning. Zoals onder 1.2 aangegeven, wordt een deel van de voormalige agrarische bedrijfsbebouwing gesloopt, worden voerplaten verwijderd en blijft met gebruikmaking van het ‘Beleid groter bouwen’ circa 614 m2 aan bijbehorende bouwwerken staan. 1.4 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening In de toelichting van het bestemmingsplan en alle bij het bestemmingsplan behorende bijlagen zijn alle van belang zijnde ruimtelijke en milieuaspecten afgewogen. Er zijn geen belemmeringen voor het omzetten van de agrarische bouwkavel met de functieaanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – veehouderij’ in een woonbestemming op de locatie St. Maartensweg 8 in Meterik.

In de directe omgeving liggen in hoofdzaak burgerwoningen en nog een enkel agrarisch bedrijf. Omliggende functies worden niet beperkt door het omzetten van de agrarische bouwkavel in een woonbestemming. Ook is voldoende aangetoond dat er voor de locatie St. Maartensweg 8 sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Tot slot is de initiatiefnemer ook in gesprek gegaan met de omgeving. 1.5 Er zijn geen zienswijzen ontvangen over het ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan is op 21 december 2023 gepubliceerd. Het ontwerp heeft zes weken voor iedereen ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan ontvangen. 1.6 De wijze van vaststelling is een wettelijke verplichting Een bestemmingsplan wordt digitaal vastgesteld. De Wet ruimtelijke ordening schrijft ook voor dat de gemeenteraad een papieren bestemmingsplan vaststelt.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 4

vervolg raadsvoorstel

1.7 De gemeenteraad is bevoegd gezag Bestemmingsplannen worden vastgesteld door de gemeenteraad. 1.8 Het gebruik van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart is een wettelijke verplichting In het bestemmingsplan is gebruik gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan een GBKN-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en bebouwing. Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening moet uw raad dit in het vaststellingsbesluit expliciet aangeven. 2.1 Een exploitatieplan is niet nodig De vaststelling van een exploitatieplan is verplicht als er sprake is van een bouwplan in de zin van artikel 6.12, eerste lid Wro. Daarvan is hier geen sprake. De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Financiële consequenties Er zijn geen financiële consequenties. Er is met de initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. De planschadeverhaalsovereenkomst geeft zekerheid dat voorkomende planschade wordt verhaald op de initiatiefnemer. Vervolgtraject / communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en op www.ruimtelijkeplannen.nl. De dag na publicatie wordt het bestemmingsplan voor zes weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden kunnen binnen deze zes weken beroep aantekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Ook kan een verzoek tot schorsing van het bestemmingsplan worden ingediend bij de voorzieningenrechter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt op zijn vroegst in werking op de dag na afloop van de beroepstermijn, mits er geen verzoek om schorsing van het bestemmingsplan is ingediend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak.

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 4 van 4

vervolg raadsvoorstel

Bijlagen Bestemmingsplan ‘St. Maartensweg 8 Meterik’ NL.IMRO.1507.MTSTMAARTENSW8-BPV1 1. Toelichting 2. Planregels 3. Verbeelding 4. Bijlage 1 Verkennend bodemonderzoek 5. Bijlage 2 Flora- en faunainspectie 6. Bijlage 3 Aanvullend huismussen- en vleermuizenonderzoek 7. Bijlage 4 Aanvullend bodemonderzoek 8. Bijlage 5 Landschapsplan 9. Omgevingsdialoog 10. Anterieure overeenkomst

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50