03a rv Bp Herenbosweg 24, 30, 30b, Melderslo

Raadsvoorstel stuknummer: 22.0005207

Raadsvoorstel onderwerp

Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan 'Herenbosweg 24, 30 en 30b, Melderslo'

datum raad

18 oktober 2022

portefeuillehouder

E. Beurskens

bladnummer 2022.116

clustermanager

M. Derks

agendapunt

behandeld door

3

Voorstel 1. Het bestemmingsplan 'Herenbosweg 24, 30 en 30b, Melderslo', zoals vastgelegd in de dataset met kenmerk NL.IMRO.1507.MLHERENBW243030B-BPV1' en waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart aangevuld met kadastrale grenzen en bebouwing, vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Aanleiding Initiatiefnemer heeft een verzoek ingediend om de tweede bedrijfswoning Herenbosweg 24 in Melderslo af te splitsen van het agrarisch bedrijf Herenbosweg 30/30b en deze als burgerwoning te laten gebruiken. Beoogd resultaat De voormalige bedrijfswoning Herenbosweg 24 in Melderslo krijgt een woonbestemming zodat de woning kan worden gebruikt als burgerwoning. Argumenten 1.1 Meewerken aan het omzetten van de bedrijfswoning naar een burgerwoning is ruimtelijk inpasbaar Het perceel Herenbosweg 24 in Melderslo is op dit moment nog de tweede bedrijfswoning behorend bij het agrarisch bedrijf Herenbosweg 30/30b in Melderslo. Herenbosweg 30 betreft de eerste bedrijfswoning, Herenbosweg 30b is het bedrijfspand behorend bij het agrarisch bedrijf. Omdat de tweede bedrijfswoning geen functie meer heeft voor het agrarisch bedrijf, wil de initiatiefnemer het perceel Herenbosweg 24 af laten splitsen van het agrarisch Bedrijf Herenbosweg 30/30b en in gebruik laten nemen als burgerwoning. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Horst aan de Maas’ kent een wijzigingsbevoegdheid om een agrarische bouwkavel om te zetten naar een burgerwoningbestemming. Eén van de voorwaarden is dan dat de agrarische bedrijfsvoering is beëindigd. Die wijzigingsbevoegdheid kan hier niet worden gebruikt, omdat de agrarische bedrijfsactiviteiten op de locatie Herenbosweg 30/30b doorgaan.

Onderzocht is of het hebben van een burgerwoning direct aangrenzend aan een agrarisch bedrijf nadelige gevolgen heeft voor het agrarisch bedrijf en/of het woon- en leefklimaat van de bewoners van de woning Herenbosweg 24. In het vast te stellen bestemmingsplan zijn bepalingen opgenomen zowel voor de bescherming van de bewoners van de woning Herenbosweg 24 alsook voor de bescherming van de agrarische bedrijfsactiviteiten van de Herenbosweg 30/30b. Ook de afstand tot het ten zuiden gelegen glastuinbouwbedrijf is meer dan voldoende. Voor het overige liggen er in de directe omgeving nagenoeg alleen maar burgerwoningen.

*Het voorstel voldoet aan de voorwaarden om te behandelen als hamerstuk

Pag. 2 van 4

vervolg raadsvoorstel

Op basis van het bestemmingsplan en de daarbij horende onderzoeken, is dan ook de conclusie dat een goed woon- en leefklimaat voor de bewoners van de burgerwoning Herenbosweg 24 is gegarandeerd. Ook worden de agrarische bedrijfsactiviteiten van het agrarisch bedrijf Herenbosweg 30/30b niet beperkt. 1.2 Er is een nieuw bestemmingsplan nodig om van de bedrijfswoning Herenbosweg 24 een burgerwoning te kunnen maken Het perceel Herenbosweg 24 in Melderlso maakt onderdeel uit van het agrarisch bedrijf Herenbosweg 30/30b. In de geldende bestemmingsplannen ‘Buitengebied Horst aan de Maas’ en ‘Buitengebied Horst aan de Maas, herziening 2020’ zijn de percelen bestemd als ‘Agrarisch met waarden’, met een agrarisch bouwvlak, waarbinnen maximaal 2 wooneenheden aanwezig mogen zijn. De bedrijfswoning Herenbosweg 24 mag vanwege de ligging binnen een agrarisch bouwvlak niet als burgerwoning worden gebruikt. Met deze bestemmingsplanprocedure wordt gebruik als burgerwoning mogelijk gemaakt. 1.3 Het plan voldoet aan de uitgangspunten van de Structuurvisie In de Structuurvisie is een positieve grondhouding opgenomen voor het omzetten van vrijkomende agrarische bebouwing in een woonbestemming. In de nu aan de orde zijnde situatie wordt de tweede bedrijfswoning omgezet in een burgerwoning en blijft het agrarisch bedrijf Herenbosweg 30/30b actief.

Om te kunnen voldoen aan de regels behorend bij de bestemming ‘Wonen’ wordt op het perceel Herenbosweg 24 een hobbykasje gesloopt, zodat aan het maximaal bij een burgerwoning toegestane oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken wordt voldaan. De sloop van het hobbykasje is geregeld in een anterieure overeenkomst. 1.4 Er zijn geen zienswijzen ontvangen over het ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan is op 9 juni 2022 gepubliceerd. Het ontwerp heeft zes weken voor iedereen ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan ontvangen. Het bestemmingsplan kan ongewijzigd door de gemeenteraad worden vastgesteld. 1.5 De wijze van vaststelling is een wettelijke verplichting Een bestemmingsplan wordt digitaal vastgesteld. De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat de gemeenteraad ook een papieren bestemmingsplan vaststelt. 1.6 De gemeenteraad is bevoegd gezag Bestemmingsplannen worden vastgesteld door de gemeenteraad. 1.7 Het gebruik van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart is een wettelijke verplichting In het bestemmingsplan is gebruik gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan een GBKN-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en bebouwing. Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening moet de gemeenteraad dit in het vaststellingsbesluit expliciet aangeven.

2.1 Een exploitatieplan is niet nodig De vaststelling van een exploitatieplan is verplicht als er sprake is van een bouwplan in de zin van artikel 6.12, eerste lid Wro. Daarvan is hier geen sprake. De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is ook een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 4

vervolg raadsvoorstel

Kanttekeningen

1.1 Er is geen omgevingsdialoog gevoerd Feitelijk verandert de situatie voor de omgeving niet. De Herenbosweg 24 is al een woning, alleen verandert het gebruik nu naar burgerwoning. De enige die hiervan gevolgen zou kunnen ondervinden is het is het agrarisch bedrijf Herenbosweg 30/30b. Dit is echter de initiatiefnemer van dit bestemmingsplan. Om die reden is hier geen omgevingsdialoog noodzakelijk gevonden. Financiële consequenties Er is met de initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst en een anterieure overeenkomst gesloten. De planschadeverhaalsovereenkomst geeft zekerheid dat voorkomende planschade wordt verhaald op de initiatiefnemer. Vervolgtraject / communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gepubliceerd in de Hallo, in het Gemeenteblad en op www.ruimtelijkeplannen.nl. De dag na publicatie wordt het bestemmingsplan voor zes weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden kunnen binnen deze zes weken beroep aantekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook kan een verzoek tot schorsing van het bestemmingsplan worden ingediend bij de voorzieningenrechter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt op zijn vroegst in werking op de dag na afloop van de beroepstermijn, mits er geen verzoek om schorsing van het bestemmingsplan is ingediend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak.

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas,

De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 4 van 4

vervolg raadsvoorstel

Bijlagen

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Toelichting en regels Verbeelding Historisch bodemonderzoek Geuronderzoek Advies waterschap Advies provincie

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50