03a rv Bp Californischeweg

Raadsvoorstel stuknummer: 21.0001912

Raadsvoorstel onderwerp

Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan 'Californischeweg 10b, Grubbenvorst'

datum raad

20 april 2021

portefeuillehouder

R. Tegels

bladnummer 2021.039

clustermanager

J. den Teuling

agendapunt

behandeld door

3

Voorstel 1. Het zienswijzenrapport vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan 'Californischeweg 10b, Grubbenvorst', zoals vastgelegd in de dataset met kenmerk NL.IMRO.1507.GRCALIFORNISCHE10B-BPV1 en waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing, gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Aanleiding Het treffen van een passende regeling, die recht doet aan de feitelijk bestaande situatie en de verdere uitbreiding van de bedrijfsactiviteiten op de locatie Californischeweg 10b in Grubbenvorst. Een deel van de bedrijfsactiviteiten vindt al geruime tijd buiten het bouwvlak/bestemmingsvlak plaats. Hierbij is echter altijd zicht geweest op een vergunbare inrichting en klachten of handhavingsverzoeken zijn er tot op heden niet geweest. Met dit bestemmingsplan wordt voor het gehele bedrijf inclusief uitbreiding een passende bestemming vastgelegd. Beoogd resultaat Een bestemmingsplan waarmee recht wordt gedaan aan de feitelijk bestaande situatie en de verdere uitbreiding van het bedrijf op de locatie Californischeweg 10b in Grubbenvorst, welk bedrijf zich richt op het produceren van substraten voor de glastuinbouw, de champignonteelt, de teelt van zacht fruit, de hobbysector en openbaar groen.

Argumenten 1.1 De zienswijzen zijn ongegrond Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken voor iedereen ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend. In het bijgevoegde zienswijzenrapport is de zienswijze ongegrond verklaard. 1.2 Naar aanleiding van de zienswijze wordt het bestemmingsplan gewijzigd vastgesteld Naar aanleiding van de zienswijze heeft de initiatiefnemer op eigen initiatief nog een nader aanvullend akoestisch onderzoek gedaan, zoals ook in het zienswijzenrapport is aangegeven. Dit onderzoek is verwerkt in de toelichting en de bijlagen behorend bij de toelichting. Daarbij is als extra waarborg voor de omwonenden aan de regels een voorwaardelijke verplichting ten aanzien van geluid toegevoegd. Om deze redenen dient het bestemmingsplan gewijzigd te worden vastgesteld. In hoofdstuk II van het zienswijzenrapport zijn de wijzigingen beschreven.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 4

vervolg raadsvoorstel

2.1 Er is een nieuw bestemmingsplan nodig om de feitelijk bestaande situatie en de bedrijfsuitbreiding planologisch/juridisch vast te leggen De locatie aan de Californischeweg 10b in Grubbenvorst is gelegen in het gebied waarvoor het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ geldt, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Grubbenvorst op 13 november 1997. De bedrijfslocatie is bestemd als ‘Agrarische hulp- en nevenbedrijven’, ‘Landschapselement’ en ‘Agrarisch gebied’. Op de hiernaast staande luchtfoto is een uitsnede van het vigerende bestemmingsplan ‘Buitengebied’ toegevoegd. Met de rode lijnen is aangegeven wat binnen het bestemmingsvlak het geldende bouwvlak is waarbinnen bebouwing mag worden opgericht. Binnen het donkergrijze vlak mogen de gronden voor de bedrijfsactiviteiten gebruikt worden. Een deel van de bedrijfsactiviteiten vindt al jaren in afwijking van het bestemmingsplan plaats.

Op de hiernaast staande luchtfoto is de bestaande omvang van het bedrijf goed te zien. Het nu aan de orde zijnde ontwerpbestemmingsplan voorziet in een planologische regeling voor het gehele bedrijf inclusief een uitbreiding van de opslagmogelijkheden aan de kant van de Horsterweg (uitbreiding opslag met blauwe omlijning aangegeven) waarbij aan de kant van de Horsterweg ook nog een zone ingericht wordt voor landschappelijke inpassing.

2.2. Op grond van de Structuurvisie Klavertje 4 gebied kan worden meegewerkt aan dit initiatief Het gebied waarop het ontwerpbestemmingsplan betrekking heeft is op grond van de Structuurvisie Klavertje 4 gebied aangeduid als ‘Ontwikkelingsgebied Agribusiness’, Klaver 11. Deze bedrijfslocatie is niet meegenomen in het bestemmingsplan ‘Klaver 11’ omdat voor deze bedrijfslocatie een eigen bestemmingsplanprocedure

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 4

vervolg raadsvoorstel

doorlopen zou worden Voor wat betreft de kwaliteitsbijdrage geldt vanwege de ligging binnen het Klavertje 4gebied dat die kwaliteitsbijdrage moet worden ingezet voor kwaliteitsverbetering ter plaatse of natuur/landschapsontwikkeling ten behoeve van Klavertje 4. Na een lang traject, waarbij initiatiefnemer, Greenport Venlo en de gemeente betrokken zijn, is tussen partijen overeengekomen dat ter compensatie van het verlies aan omgevingskwaliteit vanwege de bedrijfsuitbreiding een natuurontwikkeling met een omvang van circa 5,3 hectare wordt gerealiseerd. 2.3 Het uitvoeren van het bestemmingsplan is ruimtelijk niet bezwaarlijk In de toelichting bij het bestemmingsplan en de bij het bestemmingsplan behorende bijlagen zijn alle relevante ruimtelijke en milieuaspecten opgenomen en afgewogen. Er zijn geen belemmeringen voor het met het bestemmingsplan beoogde initiatief. Omliggende functies worden niet geschaad. 2.4 De wijze van vaststelling is een wettelijke verplichting Een bestemmingsplan wordt digitaal vastgesteld. De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat de gemeenteraad ook een papieren versie vaststelt. 2.5 De gemeenteraad is bevoegd gezag Bestemmingsplannen worden op grond van de Wet ruimtelijke ordening door de gemeenteraad vastgesteld.

2.6 Het gebruik van de ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart is een wettelijke verplichting In het bestemmingsplan is gebruik gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan een GBKN-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en bebouwing. Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening moet de gemeenteraad dit in het vaststellingsbesluit expliciet aangeven 3.1 Er is geen sprake van een plan in de zin van artikel 6.12, eerste lid Wet ruimtelijke ordening De vaststelling van een exploitatieplan is verplicht indien er sprake is van een bouwplan in de zin van artikel 6.12, eerste lid Wro. Daarvan is hier geen sprake. De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is ook een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Financiële consequenties Er is met de initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. Deze geeft zekerheid dat voorkomende planschade wordt verhaald op de initiatiefnemer. Vervolgtraject / communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl, in het Gemeenteblad, in de Staatscourant en in de Hallo. Daags na publicatie wordt het bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage gelegd.

Belanghebbenden kunnen binnen die termijn van 6 weken beroep aantekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State en een verzoek om schorsing van het bestemmingsplan indienen bij de voorzieningenrechter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 4 van 4

vervolg raadsvoorstel

Het bestemmingsplan treedt op zijn vroegst in werking daags na afloop van de beroepstermijn, mits er geen verzoek om schorsing van het bestemmingsplan bij de Afdeling Bestuursrechtspraak is ingediend. Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas,

De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bijlagen 1. Toelichting en regels 2. Bijlagen bij de toelichting 3. Verbeelding 4. Overeenkomst kwaliteitsverbetering 5. Zienswijzenrapport

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50