02c.2 Kadernota 2022 bijlage 2 Uitgangspunten voor de (meerjaren)begroting 2022 -2025

BIJLAGE 2 KADERNOTA 2022 Uitgangspunten voor de (meerjaren)begroting 2022-2025 De kaders en uitgangspunten in deze Kadernota worden toegepast op de begroting 2022 en de meerjarenbegroting 2023-2025. De uitgangspunten zijn als volgt: Begrotingsbrief provincie Limburg We kregen op 11 april 2021 een brief van de provincie met aandachtspunten voor de begroting 2022 (kenmerk: 2021/8936). Bij het opstellen van de meerjarenbegroting houden we hier rekening mee. Prijsindex Budgetten worden niet standaard geïndexeerd. Budgetten die bedoeld zijn om aan contractuele verplichtingen te voldoen, worden waar nodig bijgesteld op basis van de contractafspraken. Loonindex Voor de begroting 2022 gaan we uit van het percentage loonindex zoals genoemd in de meicirculaire algemene 2021 uitkering uit het gemeentefonds. Rente investeringen en grondexploitaties In de huidige meerjarenbegroting is gerekend met een rentetarief van 1,0%. In de meerjarenbegroting 2022-2025 berekenen we een actueel percentage op basis van de BBV-notitie rente. Rente financiering korte en lange termijn In de meerjarenbegroting 2022-2025 wordt gerekend met de actuele marktrente en de renteverwachting die op dat moment van toepassing is. Eigen vermogen en weerstandsvermogen • We houden de ‘Algemene reserve basis’ op niveau op basis van risico-inventarisatie.

• Voor de risico’s in de grondexploitatie houden we de ‘algemene reserve grondexploitaties’ aan. • Het vormen van afzonderlijke bestemmingsreserves beperken we tot een minimum. Onvoorzien De post onvoorzien staat in onze begroting en meerjarenraming opgenomen voor een bedrag van € 50.000. Met deze post kunnen we onverwachte tegenvallers eenmalig opvangen. Ozb, rioolheffing en afvalstoffenheffing Uitgangspunt in het coalitieakkoord is dat de gemiddelde lastendruk van deze drie heffingen voor inwoners en bedrijven gelijk blijft, uitgezonderd de loon-prijsontwikkeling uit de meicirculaire gemeentefonds. In 2020 is dit uitgangspunt losgelaten. Met de ontwikkelingen van het gemeentefonds, de financiële coronaeffecten en het gewenste voorzieningenniveau is het onzeker of dit uitgangspunt gehandhaafd kan blijven. Mocht hiervan worden afgeweken, dan zal dit ter besluitvorming aan uw raad worden voorgelegd.

Informatie over belastingmutatie/lastendruk algemeen • 1% mutatie van alle ozb-tarieven betekent voor de begroting een mutatie van € 120.000. • 1% mutatie van het ozb-tarief voor woningen betekent voor de begroting een mutatie van € 70.000. • Differentiëren in tarief is wettelijk niet toegestaan; voor duurdere woningen mag geen hoger of lager tarief worden vastgesteld. Informatie over belastingmutatie/lastendruk woningen • 1% mutatie van het ozb-woning tarief betekent gemiddeld voor een huurder € 0. • 1% mutatie van het ozb-woning tarief betekent voor een woningeigenaar met een woning van € 270.000, een hogere of lagere aanslag van € 3,92. • 1% mutatie van de lastendruk betekent gemiddeld voor een huurder een hogere of lagere aanslag van: € 2,34. • 1% mutatie van de lastendruk betekent gemiddeld voor een woningeigenaar een hogere of lagere aanslag van € 8,43. • Het ozb-tarief voor woningen in onze gemeente is gemiddeld 0,1455%. Dat is 0,5% hoger dan het gemiddelde tarief van alle Limburgse gemeenten (0,1448%). • De gemiddelde lastendruk voor een eigenaar/gebruiker van een woning met een waarde van € 270.000 in onze gemeente (ozb, rioolheffing en afvalstoffenheffing) is € 843,40. Dat is 4% lager dan het gemiddelde van alle Limburgse gemeenten (€ 877,99). • De gemiddelde lastendruk voor een gebruiker van een woning (meerpersoonshuishouden) in onze gemeente is € 233,55.

Dat is 34% lager dan het gemiddelde van alle Limburgse gemeenten (€ 353,97). Ter info: In Horst aan de Maas gaat het alleen om de afvalstoffenheffing terwijl bij diverse andere Limburgse gemeenten ook de rioolheffing in dit tarief is inbegrepen. Informatie over belastingmutatie/lastendruk niet-woningen • 1% mutatie van het ozb-niet woning tarief betekent voor een eigenaar van een niet-woning van € 400.000, een hogere of lagere aanslag van € 10,27. • 1% mutatie van het ozb-niet woning tarief betekent voor een gebruiker van een niet-woning van € 400.000, een hogere of lagere aanslag van € 8,21. • Het ozb-eigenarentarief voor niet-woningen is 0,2568%. Dat is ongeveer 14,8% lager dan het gemiddelde tarief van alle Limburgse gemeenten (0,3015%). • Het ozb-gebruikerstarief voor niet-woningen is 0,2052%. Dat is ongeveer € 16,3% lager dan het gemiddelde tarief van alle Limburgse gemeenten (0,2452%). • De ozb-lastendruk voor een eigenaar die ook gebruiker is van een niet-woning met een WOZwaarde van € 400.000 is in Horst aan de Maas met € 1.848 € 339 lager dan het regionale gemiddelde van € 2.187. Toeristenbelasting Het hoge tarief voor de toeristenbelasting 2022 wordt niet gewijzigd ten opzichte van 2021. Het lage tarief voor de toeristenbelasting 2022 wordt conform de begrotingen 2020 en 2021 verhoogd van € 1,20 naar € 1,45 per overnachting.

De tarieven voor vaste plaatsen en seizoenplaatsen worden in lijn hiermee aangepast. Indexering legestarieven en overige heffingen De tarieven wijzigen met ingang van 2021 op basis van het percentage loon-prijsontwikkeling uit de meicirculaire 2021 algemene uitkering uit het gemeentefonds. Indexering huuropbrengsten De tarieven wijzigen met ingang van 2022 op basis van het prijsindexcijfer materiële overheidsconsumptie uit de meicirculaire 2021 algemene uitkering uit het gemeentefonds. 2

Subsidies De stimuleringssubsidies worden niet geïndexeerd. Budgetsubsidies worden geïndexeerd op basis van het percentage loon-prijsontwikkeling uit de meicirculaire 2020 algemene uitkering. Algemene uitkering uit het gemeentefonds De algemene uitkering uit het gemeentefonds wordt berekend op basis van de meicirculaire 2021.

3