02a rv Bp Melatenweg

Raadsvoorstel stuknummer: 23.0002074

Raadsvoorstel onderwerp

RV Vaststelling bestemmingsplan Melatenweg ong. te Horst.

datum raad

11 juli 2023

portefeuillehouder

E. Beurskens

bladnummer 2023.054

clustermanager

M. Derks

agendapunt

behandeld door

2

Voorstel 1. Het bestemmingsplan “Melatenweg ong. te Horst” zoals vastgelegd in de dataset met het identificatienummer NL.IMRO.1507.HOMELATENWGONG-BPV1 en waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing, ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen; 3. De ontvangen GKM-gelden groot € 495.000,- (zijnde 3x € 165.000,-) te storten in de reserve GKM.

Aanleiding Door één van de drie initiatiefnemers van het plan is op 15 september 2021 een principeverzoek ingediend om de enkelbestemming van de percelen HOR01 M 3873, HOR01 M 3874 en HOR01 M 3875 gelegen aan de Melatenweg in Horst te wijzigen van agrarisch naar wonen. Op 15 december 2021 is per brief aangegeven dat het college in principe bereid is medewerking te verlenen op basis van een aantal gestelde voorwaarden. Deze randvoorwaarden zijn in een ontwerp bestemmingsplan uitgewerkt. Dit ontwerp bestemmingsplan heeft van 11 maart 2023 tot en met 21 april 2023 ter inzage gelegen. Tegen het ontwerp bestemmingsplan is een zienswijze ingediend die weer is ingetrokken. Om deze reden wordt het bestemmingsplan ongewijzigd ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 2 van 4

vervolg raadsvoorstel

Beoogd resultaat De gemeente streeft naar voldoende woningen waaraan behoefte is. Door de vaststelling van het bestemmingsplan wordt de bestemming omgezet in een woonbestemming voor 3 vrijstaande woningen en kunnen de drie initiatiefnemers een vrijstaande woning realiseren. Argumenten 1.1 De ontwikkeling past binnen het Hoofdlijnenakkoord 2022-2026 Iedereen moet kunnen wonen in een woning die bij hem/haar past, op een locatie waar hij zich thuis voelt. Het plangebied is gelegen ten westen van de kern van Horst en bestaat voornamelijk uit woonbebouwing. De Melatenweg vormt de grens tussen de bebouwde kom van Horst en het buitengebied. Tegenover de planlocatie is de wijk ‘De Afhang’ gelegen, de locatie vind hier de aansluiting op de voorzieningen van Horst. De van oorsprong agrarische bedrijvigheid aan deze weg is de laatste jaren steeds vaker omgezet naar een woongebruik wat het leefklimaat van de omgeving ten goede komt. 1.2 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is onderbouwd dat alle ruimtelijke aspecten zijn onderzocht. Er zijn geen belemmeringen naar voren gekomen, waardoor het initiatief mogelijk is. Er is sprake van een goed woon- en leefklimaat voor de woningen en de directe omgeving. Voor een uitgebreide toelichting wordt verwezen naar het bijgevoegde ontwerpbestemmingsplan.

Alle in de toelichting genoemde belangen afwegende is er sprake van een goede ruimtelijke ordening. De positie van de woningen is vastgelegd in de regels en de verbeelding van het plan. Een passende uitstraling van de woning is en zal worden geborgd door de toets door de commissie ruimtelijke kwaliteit, aangezien voldaan moet worden aan de criteria van het geldende gebiedstype uit de welstandsnota. 1.3. Het plan wordt landschappelijk ingepast Bij de gewenste gebruikswijziging is de voorwaardelijke verplichting voor het landschappelijk inpassen van het perceel, zoals opgenomen in de planregels en een anterieure overeenkomst. Op deze manier worden de woning op een kwalitatieve manier landschappelijk in het bebouwingslint ingepast en de biodiversiteit verbeterd. 1.4 Het plan heeft maatschappelijk draagvlak In het uitgevoerde omgevingsdialoog en op het ontwerp bestemmingsplan zijn geen bezwaren of zienswijzen naar voren gekomen tegen de beoogde ontwikkeling. 2.1 Het is niet nodig een exploitatieplan vast te stellen De gemeentelijke plankosten zijn namelijk anderszins verzekerd. Voor deze ontwikkeling hebben we een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemers gesloten op basis waarvan we de kosten die de gemeente maakt kunnen verhalen. Uw gemeenteraad hoeft daarom geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6:12, lid 1 Wro.

Overigens zijn de kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan voor rekening van de initiatiefnemer. 3.1 Bijdrage GKM De GKM-bijdrage is berekend op € 495.000,-. De drie initiatiefnemers van het plan hebben een anterieure overeenkomst ondertekend. Het bedrag zal worden gestort in de Reserve GKM.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 4

vervolg raadsvoorstel

Kanttekeningen Geen Financiële consequenties Voor het toevoegen van woningen in het buitengebied is conform de ‘Actualisatie Integrale Structuurvisie Horst aan de Maas, oktober 2016’ een kwaliteitsbijdrage van toepassing. De drie initiatiefnemers voldoen aan de kwaliteitsbijdrage in de vorm van een financiële bijdrage, voor een bedrag van €165.000,00 per woning, die geregeld is in drie aparte anterieure overeenkomsten. Tevens zijn planschadeverhaalsovereenkomsten gesloten met de initiatiefnemers, welke de zekerheid geeft dat voorkomende kosten kunnen worden verhaald. Vervolgtraject / communicatie Nadat het bestemmingsplan is vastgesteld door de gemeenteraad, wordt dit besluit binnen twee weken gepubliceerd. Publicatie vindt plaats op www.ruimtelijkeplannen.nl, de gemeentelijke website (www.horstaandemaas.nl) en tevens in de Staatscourant en de nieuwsfeiten (Hallo). Daags na de publicatie worden het bestemmingsplan en de bijbehorende stukken gedurende zes weken ter inzage gelegd (digitaal en analoog). Belanghebbenden kunnen gedurende deze termijn beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Als binnen de periode van 6 weken er niemand beroep heeft aangetekend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, is het bestemmingsplan onherroepelijk en kunnen omgevingsvergunningen worden aangevraagd voor de bouw van de betreffende woningen.

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 4 van 4

vervolg raadsvoorstel

Bijlagen Bestemmingsplan “Melatenweg M 3905 Horst” Identificatienummer NL.IMRO.1507.HOMELATENWGONG-BPV1 A. Toelichting (incl. Aerius berekening) B. Regels (incl. landschapsplan en staat van bedrijfsactiviteiten) C. Verbeelding 1. Akoestisch onderzoek 2. Archeologisch onderzoek 3. Milieukundig bodemonderzoek 4. Flora en fauna onderzoek 5. Omgevingsdialoog

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50