02a rv Bp Danielweg ong. Melderslo

Raadsvoorstel stuknummer: 24.0000865

Raadsvoorstel onderwerp

Bestemmingsplan 'Daniëlweg ong. Melderslo'

datum raad

9 april 2024

portefeuillehouder

E. Beurskens

bladnummer 2024.015

clustermanager

R.W.M. Blommers

agendapunt

behandeld door

2

Voorstel 1. Het bestemmingsplan 'Daniëlweg ong. Melderslo' zoals vastgelegd in de dataset met kenmerk NL.IMRO.1507.MLDANIELWEGONG-BPV1 en waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart aangevuld met kadastrale grenzen en bebouwing, ongewijzigd vast te stellen*; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen; 3. De te ontvangen bijdrage van € 40.000,- te storten in de Reserve GKM.

Aanleiding De initiatiefnemer heeft een plan ingediend om op het perceel gelegen tussen de Daniëlweg 29 en 35 in Melderslo een levensloopbestendige woning te bouwen. Beoogd resultaat Door de vaststelling van dit bestemmingsplan kan er tussen de bestaande woningen Daniëlweg 29 en 35 in Melderslo een nieuwe levensloopbestendige woning gebouwd worden. Argumenten 1.1 Het woningbouwplan voldoet aan de woningbehoefte voor Melderslo Het woningbouwplan wordt gerealiseerd aansluitend aan de kern Melderslo in een bebouwingslint. Het plan voorziet in de bouw van een levensloopbestendige woning en past daarmee in de kwantitatieve woningbouwbehoefte voor Melderslo. Op 27 september 2022 zijn de ‘Dorpsplannen Wonen’ voor alle kernen als nadere uitwerking van het Masterplan Wonen 2021-2025 vastgesteld. Voor de kern Melderslo wordt uitgegaan van ongeveer 100 nieuwe woningen en dan voornamelijk grondgebonden levensloopbestendige woningen voor ouderen en betaalbare starterswoningen voor jongeren en jonge gezinnen. De toekomstige bewoner voor deze woning is bekend waardoor ‘bouwen voor de leegstand’ niet aan de orde is. 1.2 Er wordt voldaan aan de toetsingscriteria voor het toevoegen van een woning in het buitengebied Uw raad heeft op 22 september 2015 de evaluatie van de Structuurvisie Horst aan de Maas vastgesteld.

Vervolgens is bij raadsbesluit van 18 oktober 2016 de evaluatie op twee punten herzien. De woningbouwkavel aan de Daniëlweg past in het door de gemeenteraad vastgestelde beleid voor woningbouw in het buitengebied. De locatie ligt in een lint met burgerwoningen (Daniëlweg 27, 29, 35). Het perceel grens direct aan het bestemmingsplan ‘Maaskernen’ en aan de zuidkant ligt het bestemmingsplan ‘Achter de Pastorie’.

* Het voorstel voldoet aan de voorwaarden om te behandelen als hamerstuk

Pag. 2 van 3

vervolg raadsvoorstel

Het nieuwe woonperceel krijgt een oppervlakte van 750 m². Dit is de minimale oppervlakte voor een woonbestemming, die op grond van de structuurvisie als eis wordt gesteld. De ligging van deze nieuwe woningbouwlocatie ten opzichte van nabijgelegen bedrijven is beoordeeld. Ook de aspecten bodem, archeologie, flora en fauna en landschappelijke inpassing zijn beoordeeld. De beoordelingen hebben geleid tot een positief advies. Om de woningbouwkavel in het buitengebied te realiseren, is een financiële kwaliteitsbijdrage van € 40.000,-- overeengekomen. De woningbouwkavel voldoet hiermee aan ons beleid voor woningbouw in het buitengebied. 1.3 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening In de toelichting van het bestemmingsplan en alle bij het bestemmingsplan behorende bijlagen zijn alle van belang zijnde ruimtelijke en milieuaspecten afgewogen. Er zijn geen belemmeringen voor de realisering van de woning. Omliggende functies worden niet beperkt door de nieuwe woning en voor het nieuwe woning is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. 1.4 Er zijn geen zienswijzen ontvangen over het ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan is op 28 december 2023 gepubliceerd. Het ontwerp heeft zes weken voor iedereen ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan ontvangen.

1.5 De wijze van vaststelling is een wettelijke verplichting Een bestemmingsplan wordt digitaal vastgesteld. De Wet ruimtelijke ordening schrijft ook voor dat de gemeenteraad een papieren bestemmingsplan vaststelt. 1.6 De gemeenteraad is bevoegd gezag Bestemmingsplannen worden vastgesteld door de gemeenteraad. 1.7 Het gebruik van een ondergrond die is ontleend aan de GBKN-kaart is een wettelijke verplichting In het bestemmingsplan is gebruik gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan een GBKN-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en bebouwing. Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening moet uw raad dit in het vaststellingsbesluit expliciet aangeven. 2.1 Een exploitatieplan is niet nodig De vaststelling van een exploitatieplan is verplicht als er sprake is van een bouwplan in de zin van artikel 6.12, eerste lid Wro. Daarvan is hier geen sprake. De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is ook een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. 3.1 De financiële bijdrage is bedoeld om te storten in de Reserve GKM Om de woningbouwkavel in het buitengebied te realiseren, is een financiële kwaliteitsbijdrage van € 40.000,-overeengekomen.

De initiatiefnemer heeft de anterieure overeenkomst waarin deze kwaliteitsbijdrage is overeengekomen ondertekend en zal deze bijdrage voorafgaand aan de besluitvorming door de gemeenteraad betalen. De woningbouwkavel voldoet hiermee aan ons beleid voor woningbouw in het buitengebied. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen.

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50

Pag. 3 van 3

vervolg raadsvoorstel

Financiële consequenties Er is met de initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. Deze geeft zekerheid dat voorkomende planschade wordt verhaald op de initiatiefnemer. Ook is er met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst gesloten welke de zekerheid geeft dat de financiële bijdrage ten bedrage van € 40.000,-- wordt afgedragen. De financiële bijdrage komt ten goede aan de ‘Reserve Gemeentelijk Kwaliteitsmenu’. Deze reserve wordt aangewend voor de bekostiging van kwaliteitsverbeterende maatregelen zoals opgenomen in bijlage 2 van de Structuurvisie. Vervolgtraject / communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en op www.ruimtelijkeplannen.nl. De dag na publicatie wordt het bestemmingsplan voor zes weken ter inzage gelegd. Belanghebbenden kunnen binnen deze zes weken beroep aantekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook kan een verzoek tot schorsing van het bestemmingsplan worden ingediend bij de voorzieningenrechter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt op zijn vroegst in werking op de dag na afloop van de beroepstermijn, mits er geen verzoek om schorsing van het bestemmingsplan is ingediend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak.

Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De burgemeester, {HAND1}

De secretaris, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. L.M.C. Beckers

Bijlagen Bestemmingsplan ‘Daniëlweg ong. Melderslo’ NL.IMRO.1507.MLDANIELWEGONG-BPV1 1. Toelichting 2. Planregels 3. Verbeelding 4. Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 5. Verkennend bodemonderzoek 6. Flora en fauna inspectie 7. Landschappelijk inpassingsplan 8. Anterieure overeenkomst

Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst

Postbus 6005 / 5960 AA Horst

T 077 – 477 97 77

F 077 – 477 97 50