02a BIJLAGE A - Gespreksverslag 13 april

BIJLAGE A Gesprek met de informateur en de vertegenwoordigers van het CDA, D66+GroenLinks, Essentie en de PvdA Wanneer? Waar? Aanwezig?

Woensdag 13 april 2022 | 18.00 – 19.30 uur Gemeentehuis Projectenkamer Informateur: Theo Camps CDA: Marcel Beelen, Han Geurts en John Jenniskens D66+GroenLinks: Jos Gubbels, Thijs Kuipers en Maarten Voesten Essentie: Eric Beurskens, Jeroen Brouns en Bram Hendrix PvdA: Roy Bouten en Wietje Selen. Samenvatting? Ruud Poels Na een korte voorstelronde geeft Theo Camps aan wat de opzet is. Zijn werkzaamheden bestaan uit 3 fases: allereerst (nu) is de verkenning naar de coalitie van de vier partijen aan de orde, conform het advies van de eerste formateur, dhr. A. Stas. In de tweede fase bespreken we de inhoud; in de 3e fase de samenstelling van het bestuurlijk team (teamprofiel). Dit verslag gaat over de eerste fase, de verkenning naar de coalitie van vier partijen. Deze verkenning is uitgevoerd door gesprekken te voeren met delegaties van de vier partijen afzonderlijk en vervolgens door het voeren van een gemeenschappelijk gesprek. Hierin zijn de bevindingen uit de afzonderlijke gesprekken weergegeven en besproken. Het streven is om vanavond deze eerste fase af te ronden door een standpuntbepaling van de vier partijen: is een coalitie tussen hen mogelijk? Desgevraagd bevestigen de partijen dat zij in deze een mandaat hebben. Theo Camps geeft vervolgens een samenvatting van zijn bevindingen en conclusies van de gesprekken met de vier afzonderlijke delegaties op 11 en 12 april.

Bevindingen naar aanleiding van vragen aan de vier delegaties Horst aan de Maas op 11/12/13 april 2022 (fase 1)

Wat zijn de belangrijkste positieve punten van de vorige coalitie? Welke gezamenlijke resultaten ben je trots op? • Goede samenwerking (soms kleine stappen, zeker vooruitgang en resultaten). • Duurzaamheid, milieu, arbeidsmigranten, gezamenlijk gerealiseerde ombuigingen, handhaving, intensieve veehouderij, Masterplan Wonen, Gasthôes, besluit zwembad, geringe aantal personen in bijstand, klimaat, groen, herontwikkeling van het hele gebied Weisterbeek (middels een gezamenlijke motie nadat men zag dat B&W alleen met de herontwikkeling van de school bezig was. Ook de oppositie is daarbij actief betrokken).

Bijlage A | Verslag 13 april

1

Wat verwacht je van de nieuwe coalitie? • Terugwinnen/versterken van vertrouwen van de inwoners in het bestuur (doen wat je belooft/eerlijkheid). • Verbetering van communicatie. • Meer fysieke ontmoetingen met raad en inwoners. • Duidelijke kaderstelling (abstracter/hoofdlijnen). • Voortzetting van het ingezet beleid, afmaken wat we begonnen zijn en snelheid op de bestaande dossiers pakken. • Rolvastheid college(leden), raad(sleden). • Coalitieakkoord op hoofdlijnen: inhoudelijke hoofdlijnen; hoofdlijnen voor ‘omgangsvormen met samenleving, raad, college, ambtelijke organisatie; condities voor het bestuurlijke team (profiel en aandacht voor ontwikkeling van samenwerkingscompetenties). • Vier wethouders (iedere partij één). • Samenhang in portefeuilles (en competenties in relatie tot collegeleden). • Aandacht voor patroondoorbreking. Wat zijn de belangrijkste risico’s/succesfactoren voor de nieuwe coalitie? • Vertrouwen in elkaar als basis voor de coalitie. • Huidige samenstelling van het college biedt geen basis voor vertrouwen. • Werken aan samenwerkingscompetenties in het college (ook met burgemeester en secretaris). • Eerder betrekken van de raad in besluitvorming (raadsbreed en niet alleen coalitiebreed). • Eerder betrekken van inwoners in besluitvoorbereiding (transparant, interactief, beargumenteerd ‘ja’ en ‘nee’ bestuurlijk neerzetten).

• Hoofdlijnenakkoord als basis (gezien de grote mate van overeenstemming moet dat mogelijk zijn). • Vanuit hoofdlijnen en kaderstelling concrete cases behandelen en niet bij cases beginnen en daarin blijven hangen. • Verbetering van opzet en werking van de ambtelijke organisatie. • Meer interactie tussen raad-college-ambtelijke organisatie (niet alles door de trechter van het college). • Betere verhouding tussen formele en informele contacten onderling (door corona is die balans verstoord en is de reservecapaciteit danig verminderd). Conclusies: Er is een basis te vinden voor de vorming van een coalitie met de vier partijen die nu met elkaar in gesprek zijn.

• • • • •

De intenties op hoofdlijnen lijken verenigbaar. De intenties ten aanzien van bestuurlijke vernieuwing lijken verenigbaar. De wil tot gezamenlijke aanpak is aanwezig… Er ligt een basis voor de vorming van een college, mits in een nieuwe samenstelling. In de huidige samenstelling ontbreekt vertrouwen. Met vier wethouders.

Bijlage A | Verslag 13 april

2

• •

Met een samenhangende portefeuilleverdeling en een beargumenteerde verbinding tussen portefeuilles en personen. Met veel aandacht voor de teamontwikkeling en ontwikkeling van rolvastheid.

De vier fracties herkennen zich in de bevindingen en onderschrijven de conclusies, met name op het onderdeel vertrouwen. De fracties gaan daar dan ook intern op een eigen wijze mee om, maar dit kan parallel aan het hierna te benoemen tijdpad. Ze willen allen een voortzetting van deze coalitie in het teken van de bestuurlijke vernieuwing. Vervolgstappen en tijdpad De eerste fase is nu afgerond en gaan we de tweede fase in. De vier partijen benoemen voor zichzelf wat de 5 tot 8 hoofdthema’s kunnen zijn en schrijven daar een eerste concepttekst bij (max. 200 woorden per thema). Deze worden uiterlijk woensdag 20 april 08.00 uur bij de griffier r.poels@horstaandemaas.nl ingediend. Deze maakt van de ingediende thema’s een eerste gezamenlijke tekst en stuurt deze dezelfde dag naar de informateur. Op donderdag 21 april ontvangen de vier partijen van hem een eerste concept van het coalitieakkoord op hoofdlijnen. Deze tekst wordt besproken op maandag 25 april om 19.00 uur in de projectenkamer van het gemeentehuis. Tijdens dit overleg worden ook nadere afspraken gemaakt over het vervolg van het proces in relatie tot fase 3, de behandeling in de raad, het vooraf wel of niet delen met de oppositiepartijen en de volgorde van deze handelingen. Dit verslag kan vooralsnog enkel gedeeld worden met de overige raadsleden en de steunfractie van de vier partijen.

Bijlage A | Verslag 13 april

3