02 Verslag van de tweede informatieronde
Tekst van het document
VERSLAG VAN DE TWEEDE INFORMATIERONDE Door: informateur Theo Camps Op 7 april van dit jaar heb ik het verzoek gekregen om als informateur op te treden, in de tweede informatieronde. In dit verslag deel ik met u mijn aanpak en de belangrijkste bevindingen. Wat voorafging Na de gemeenteraadsverkiezingen 16 maart werd Arie Stas aangesteld als informateur; zijn bevindingen werden op 30 maart in de gemeenteraad besproken. Zijn advies? Mijn opdracht Mijn opdracht was als volgt omschreven: ‘Onderzoek of er voldoende basis is voor het vormen van een coalitie met CDA, Essentie, D66-GroenLinks en PvdA . Dit in lijn met het door de heer Stas opgestelde advies. Belangrijke aspecten hierbij zijn de inhoudelijke thema's, het onderling vertrouwen en het team dat hier mee aan de slag gaat (Fracties en Wethouders). Het advies wordt in een rapport inclusief toelichting aangeboden aan de 4 partijen. Indien noodzakelijk vragen we u om dit rapport ook toe te lichten in de gemeenteraad.’ Plan van aanpak De tweede informatieronde heeft plaatsgevonden in drie fasen (zie ook onderstaande figuur): 1. Een verkenning naar een coalitie van de vier genoemde partijen. 2. Bespreking van de inhoud met als resultaat een concept hoofdlijnenakkoord. 3. Samenstelling van het bestuurlijke team.
Verslag van de tweede informatieronde
1
Tijdlijn Hieronder heb ik in tijd de belangrijkste stappen verder geduid. 11 en 12 Individuele gesprekken met de beoogde coalitiepartijen PvdA, CDA en april D66-GroenLinks (alle drie op 11 april) en Essentie (op 12 april).
13 april
Een eerste gesprek met de vier partijen samen. We stellen vast dat de eerste fase van de verkenning succesvol was afgerond, zoals omschreven in het plan van aanpak. Belangrijkste afspraken: • In opmaat naar de tweede informatiefase benoemen de vier partijen elk vijf tot acht hoofdthema’s en schrijven daar een eerste tekst bij. • De griffier stelt op basis van de individuele teksten een eerste versie van een hoofdlijnenakkoord op. Details: bijlage A
25 april
Het voornemen is om de eerste aanzet tot het hoofdlijnenakkoord te bespreken. Dit blijkt nog te vroeg. Vooral de te volgen procedure is thema van gesprek. Belangrijkste afspraken: • Een kopgroep van vier personen (van elke partij één vertegenwoordiger) schrijft een tweede versie van een hoofdlijnenakkoord. • In een volgende bijeenkomst (gepland op 3 april) maken partijen de definitieve namen van beoogd wethouders kenbaar. Dit als opmaat naar fase 3 uit het Plan van Aanpak. Details: bijlage B
28 april
Een gesprek met de burgemeester en de gemeentesecretaris. Belangrijkste onderwerp van gesprek: het teamprofiel van een nieuw college. Belangrijkste afspraken: • Zodra de namen van de beoogd wethouders bekend zijn, houdt het nieuwe team een zogenaamd pré constitutioneel beraad. Hierin wordt ook de portefeuilleverdeling besproken.
Verslag van de tweede informatieronde
2
3 mei
We bespreken de tweede versie van het hoofdlijnenakkoord, geschreven door de kopgroep. Belangrijk onderwerp van gesprek zijn de namen van de beoogd wethouders en de portefeuilleverdeling. Ook de vervolgstappen (om fase 2 van het Plan van Aanpak af te kunnen ronde) komen aan de orde evenals de namen van de kandidaat wethouders. Belangrijkste afspraken: • De kopgroep schrijft een derde versie van het hoofdlijnenakkoord en legt dit op 10 mei voor aan de aanwezigen. Details: bijlage C
10 mei
De laatste bijeenkomst onder mijn voorzitterschap als informateur. Partijen constateren dat er overeenstemming is over het hoofdlijnenakkoord. Hiermee is fase 2 van het Plan van Aanpak afgerond. Ook de derde fase – samenstelling bestuurlijk team – nadert zijn afronding. Risico-analyses onder de vier beoogd wethouders hebben plaatsgevonden en afspraken over het pré constitutioneel beraad zijn gemaakt. We maken procesafspraken over de behandeling van het hoofdlijnenakkoord op 17 en 24 mei en de wijze waarop de overige drie partijen in de gemeenteraad hierbij worden betrokken. Details: bijlage D
17 mei
In de raadsvergadering bied ik voorliggend verslag aan aan de voorzitter, aangevuld met een persoonlijke toelichting. De gemeenteraad bespreekt dan ook het hoofdlijnenakkoord, waarvoor de vier partijen inhoudelijk verantwoordelijk zijn. Op dat moment beschouw ik mijn opdracht als afgerond. Ik wens de vier wethouders – die op 24 mei worden benoemd – alle succes toe.
Verslag van de tweede informatieronde
3