01 Besluitenlijst raad 12-11-2024
Tekst van het document
raadsvoorstel
onderwerp
Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 12 november 2024
datum raad
17 december 2024
portefeuillehouder
bladnummer
2024.092
griffier
R.J.M. Poels
agendapunt
1
behandeld door
Griffie
Voorzitter: de heer drs. R.F.I. Palmen Griffier: de heer mr. R.J.M. Poels. Aanwezig zijn: Mevrouw B. van den Berg, de heer E. Brouwers, de heer R. Driessen, mevrouw L. van den EijndenKuijpers, mevrouw I. Emons, de heer J. Gubbels, de heer B. Hendrix, de heer A. Janssen, de heer J. Jenniskens, de heer S. Jenniskens, de heer P. Lalieu, de heer E. Maas, de heer J. Peeters, mevrouw I. Peijs-Hendrix, de heer J. Relouw, mevrouw N. Rozendaal-Alkemade, mevrouw S. Sohbat, mevrouw D. Spreeuwenberg, de heer K. Thijssen, de heer M. Voesten, de heer B. Vrieling, mevrouw A. Wagenaar, de heer T. Wismans en, na beëdiging, mevrouw H. Disveld-de Mulder Afwezig zijn: De heer S. van Loo, mevrouw H. Spreeuwenberg, de heer J. Wijnen Tevens aanwezig: De heer R. Martens (wethouder), de heer E. Joosten (wethouder) en de heer R. Bouten (wethouder)
Opening, presentie, mededelingen, agenda en loting volgnummer voor beraadslagingen en stemmingen. De voorzitter opent de vergadering om 20.08 uur. Hamerstukken: De raad stemt hiermee in, evenals met de concept agenda. Stemnummer: 14, de heer E. Maas
Agenda.
Gemeentebladnummer Status: Vastgesteld 0.
Toelating van een raadslid. Gemeentebladnummer 2024.082.A. Commissie onderzoek geloofsbrieven: N. Rozendaal (woordvoerder), B. van den Berg en B. Vrieling Status: Mevrouw Disveld-de Mulder is toegelaten tot de raad.
1.
Voorstel tot het vaststellen van de Meerjarenbegroting 2025-2028, inclusief de bijlagen. Gemeentebladnummer 2024.083. Tijdens de behandeling van dit agendapunt is de vergadering geschorst van 22.11 tot 22.39 uur. Status: Vastgesteld, BVNL, Perspectief, Hart voor Horst aan de Maas, Doen! en VVD tegen. Motie Aanpak huidige generatie jongeren (Essentie) Status: Aangehouden Motie Risicoanalyse en inzicht investeringen Greenport (BVNL, VVD) Status: Aangehouden Motie Femicide (PvdA, VVD) Status: Aangehouden Motie Opvang dakloze arbeidsmigranten (D66-Groenlinks, PvdA) Status: Aangehouden Motie Passend vervoer volwassenenfonds (D66-GroenLInks) Status: Aangehouden Motie Woning- en kavelsplitsing (D66-GroenLinks, VVD, Doen!) Status: Aangehouden Motie Gezonde en lokale tussendoortjes (Perspectief, CDA, VVD, Doen!, D66-GroenLinks) Status: Aangehouden Motie Vereenvoudiging en versnelling procedure bedrijfswoning naar burgerwoning (Doen!, VVD) Status: Aangehouden
Motie Spuitzones (Doen!, VVD) Status: Aangehouden
2.
Motie(s) Vreemd aan de Orde van de Dag. Gemeentebladnummer 2024.084. geen
3.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 00.16 uur.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 17 december 2024 De raad voornoemd, De voorzitter, {HAND1}
De griffier, {HAND}
drs. R.F.I. Palmen
mr. R.J.M. Poels
AANGEHOUDEN Motie aanpak huidige generatie jongeren De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 12 november 2024, Constaterende dat: - De mentale gezondheid van jongeren de laatste jaren achteruitgaat; - We jongeren ondersteunen door middel van professionele hulp, maar jeugdzorg ook onder druk staat; - Een meer laagdrempelige aanpak ingebed in de samenleving kan voorkomen dat professionele hulp nodig gaat zijn; Overwegende dat: - We naast professionele hulp willen inzetten op een meer laagdrempelige aanpak; - We inzetten op een preventieve- en leefstijl aanpak die op lange termijneffect zal hebben op de doelgroep die nu opgroeit (5 tot 15 jaar); - We daarnaast graag willen toewerken naar een vergelijkbare aanpak die verlichting biedt voor de huidige generatie jongeren;
Roept het College van Burgemeesters en wethouders op om: - Naast de preventieve OKO-aanpak ook in te zetten op het verlichten van mentale problemen bij de huidige generatie jongeren (10/15 – 25/30 jaar) op een laagdrempeligere manier dan professionele hulp; - Hier de samenleving breed in te betrekken. Denk aan bedrijven, scholen, verenigingen en andere partners; - In Q2 2025 een themasessie te organiseren die de raad bijpraat over de bevindingen en aanpak voor deze doelgroep; en gaat over tot de orde van de dag. Horst, 12 november 2024 Aldus ingediend door de fractie Essentie Aldus besloten in de openbare vergadering van 12 november 2024. De raad voornoemd, De voorzitter,
drs. R.F.I. Palmen
De griffier,
mr. R.J.M. Poels
AANGEHOUDEN Motie: Risico-analyse en Inzicht in Investeringen Greenport De Raad van de gemeente Horst aan de Maas in vergadering bijeen op 12-11-2024, overwegende dat: •
In voorgaande begrotingen uitgebreide risico-analyses waren bijgevoegd voor grote projecten, wat momenteel ontbreekt;
•
De gemeente kapitaal heeft verstrekt aan het ontwikkelbedrijf Greenport
•
Er risico's bestaan dat de rendementen uit de gebiedsontwikkeling lager uitvallen dan verwacht, wat kan leiden tot financiële tekorten en onzekerheden voor de gemeente;
•
De impact van een mogelijke verlenging van de exploitatieperiode van Greenport onvoldoende inzichtelijk is gemaakt;
•
Het wenselijk is om transparantie te waarborgen over alle investeringen, zowel in euro's als in de inzet van ambtelijke uren;
Verzoekt het College van Burgemeester en Wethouders: 1. Een uitgebreide risico-analyse op te stellen voor Greenport met bijzondere aandacht voor de verstrekte leningen en de te verwachten rendementen en een eventuele verlenging van de exploitatieperiode; 2. Alle investeringen in Greenport en andere grote projecten voortaan weer volledig te presenteren, uitgesplitst in: o
Financiële investeringen (in euro's);
o
Inzet van ambtelijke uren;
En gaat over tot de orde van de dag. Rob Driessen & Imke Emons BVNL Horst aan de Maas, mede namens de VVD
AANGEHOUDEN Motie Femicide Expositie in Horst aan de Maas De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 12 november 2024, gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas; Inleiding: Femicide, de moord op vrouwen vanwege hun gender, is een urgent en groeiend probleem in onze samenleving. Het heeft een verwoestende impact op de slachtoffers, hun omgeving en de gemeenschap als geheel. Constaterende dat: - Femicide, de moord op vrouwen vanwege hun geslacht, een urgent en groeiend probleem is in onze samenleving. - Dat de impact van femicide niet alleen de directe slachtoffers treft, maar ook hun families, vrienden en de bredere gemeenschap. - Dat veel inwoners en maatschappelijke partners van Horst aan de Maas zich mogelijk niet volledig bewust zijn van de ernst van femicide en de signalen van huiselijk geweld. - Dat bewustwording over femicide en huiselijk geweld cruciaal is voor het creëren van een veilige omgeving voor vrouwen. Overwegende dat: - Een expositie kan helpen om bewustwording te creëren rondom femicide en de impact ervan op onze inwoners en gemeenschappen. - Het een platform biedt voor dialoog over huiselijk geweld en het delen van informatie over hulpverleningsmogelijkheden die beschikbaar zijn.
- Lokale en regionale organisaties die zich inzetten tegen huiselijk geweld waardevolle partners kunnen zijn in het promoten van de expositie. Verzoekt het college om: - Onderzoek te doen naar de mogelijkheden om de expositie Femicide naar Horst aan de Maas te halen en deze te organiseren. en gaat over tot de orde van de dag. Horst 12-11-2024 Aldus ingediend, PvdA, VVD
AANGEHOUDEN Motie opvang dakloze arbeidsmigranten De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 12 november 2024, gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas; Constaterende dat: - Er veel arbeidsmigranten werken en wonen in en rondom Horst aan de Maas; - Dakloosheid onder arbeidsmigranten een groeiend probleem is en zorgt voor onveilige en ongezonde situaties voor de arbeidsmigrant en voor overlast bij andere inwoners van Horst aan de Maas; - Opvang rust biedt waardoor er kan worden gezocht naar nieuw werk of terugkeer naar het moederland; Overwegende dat: - Er op dit moment een pilot loopt waarbij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) opvang van werkloze arbeidsmigranten financiert. 1. - Extra financiering een uitbreiding kan betekenen van het initiatief van 5 huisvesters/werkgevers en het college over crisisopvang voor arbeidsmigranten. 2. Roept het college op: - Samen met de deelnemende gemeenten een lobby te starten voor het omzetten van deze pilot naar een structurele regeling waarbij wij ook kunnen aansluiten. - De huidige lokale aanpak uit te breiden door afspraken te maken met meerdere huisvesters/werkgevers en in te zetten op opvang op verschillende locaties. en gaat over tot de orde van de dag.
Horst 12-11-2024 Aldus ingediend, D66-GroenLinks, PvdA 1. https://nos.nl/artikel/2543806-dakloze-arbeidsmigranten-toch-weer-aan-het-werk-door-nieuwe-proef-gemeenten 2.https://www.omroephorstaandemaas.nl/huisvesters-in-horst-regelen-zelf-crisisopvang-voorarbeidsmigranten#:~:text=In%20Horst%20aan%20de%20Maas,hun%20werk%20of%20woning%20verliezen.
AANGEHOUDEN Motie passend vervoer in relatie met o.a. “Het Volwassenenfonds Sport & Cultuur” De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 12 november 2024, gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas; Constaterende dat: •
“Het Volwassenenfonds Sport & Cultuur” de regeling “bijdrage maatschappelijke participatie voor volwassenen” vervangt en deze regeling de (financiële) mogelijkheid biedt om mensen met een smalle beurs in onze gemeente mee kunnen laten doen.
•
M.n. ouderen, en zeker diegenen die niet goed ter been zijn en geen vervoersmogelijkheden hebben het lastig is om tijdig op de plek van de te bezoeken activiteit te geraken.
Overwegende dat: •
Het van belang is dat alle deelnemers die aan een activiteit via “Het Volwassenenfonds Sport & Cultuur” deelnemen ook tijdig aanwezig kunnen zijn wetende dat dit met Omnibuzz vaak niet mogelijk is door de wijze van vervoer en ook dat ander vervoer zoals de Wensbus e.d. geen dekkend vervoersnetwerk in de gemeente verzorgen.
•
De provincie Limburg de ambitie heeft om vervoersarmoede tegen te gaan.
Roept het college op: •
Roept het college op om te verkennen of aangesloten kan worden bij de provinciale ambitie om vervoersarmoede tegen te gaan. Een v.d. doelen moet daarbij zijn dat deelnemers van ons gemeentelijk “Het Volwassenen fonds” zonder vervoersmogelijkheden op tijd bij hun activiteit aanwezig kunnen zijn.
en gaat over tot de orde van de dag.
Horst 12-11-2024 Aldus ingediend, D66-GroenLinks,
AANGEHOUDEN Motie “Woning- en kavelsplitsing” De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 12 november 2024, gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad
Constaterende dat: -
Er al lange tijd meer vraag dan aanbod is naar woningen in Horst aan de Maas.
Overwegende dat: -
De huidige woningmarkt vraagt om creatieve oplossingen; Onze landelijke gemeente veel grote woningen en percelen heeft; Woning- en kavelsplitsing voor extra (ver)bouwmogelijkheden zorgt voor inwoners van alle leeftijden.
Roept het college op: Met een voorstel met criteria te komen om woning- en kavelsplitsing toe te staan.
en gaat over tot de orde van de dag.
Horst, 9 november 2024
Aldus ingediend door: D66-GroenLinks VVD Fractie Doen!
AANGEHOUDEN Motie gezond tussendoortje basisscholen De gemeenteraad van Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 12 november, gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad. Overwegende dat - Aandacht voor gezond en lokaal voedsel belangrijk is; - Het faciliteren van gezond en lokaal eten helpt bij het ontwikkelen van goede gewoonten; - Kinderen baat hebben bij het leren over gezonde en lokale voeding; Constaterende dat - Onderwijs en sport een goede setting vormen om gezonde voedingsgewoonten te stimuleren; - Er veel gezonde én lokale voeding beschikbaar is onze regio; Verzoekt het college - Te inventariseren op welke manier de gemeente kan bijdragen aan het verstrekken van gezonde en lokale (groente en/of fruit) tussendoortjes voor kinderen in onze gemeente, bijvoorbeeld door een koppeling te maken met onderwijs en sportactiviteiten; - Om, als die behoefte er is, het verstrekken van een gezond en lokaal tussendoortje te faciliteren; - Hiervoor eenmalig een bedrag van €50.000 ter beschikking te stellen, en dit te dekken door de storting in de algemene reserve te verminderen met dit bedrag;
en gaat over tot de orde van de dag Horst, 12 november 2024 Aldus ingediend door de fracties Perspectief, CDA, VVD, Doen!, D66-GroenLinks
AANGEHOUDEN Motie oproep tot vereenvoudiging van de omzetting van bedrijfswoningen naar burgerwoningen in het buitengebied De raad van de gemeente Horst aan de Maas bijeen in vergadering d.d. 12 nov. 2024; Gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas 2024; Constaterende • • •
Dat jaarlijks diverse omzettingen van bedrijfswoning naar burgerwoning aan de orde zijn middels de procedure bestemmingsplan (voorheen)/ omgevingsplan; Dat de doorlooptijden daarvoor (te) lang zijn en dat dit leidt tot extra belasting van de gemeentelijke organisatie en de betrokken initiatiefnemers; Dat zorgvuldigheid in afweging van belang is zowel richting bestaande agrarische bedrijven, alsook andere relevante functies zoals deze gebruikelijk in dergelijke procedures zijn gehanteerd;
Overwegende • • •
Dat er meerdere instrumenten in het omgevingsrecht zijn die de Raad kan toepassen om te komen tot vereenvoudiging en versnelling van ruimtelijke procedures; Dat het instrument van veegplan en parapluplan in onze gemeente reeds wordt toegepast; Dat het veegplan periodiek aan de orde komt en de periodiciteit zowel binnen de gemeente als bij initiatiefnemers belastend kan zijn;
Verzoekt het college • •
Mogelijkheden te onderzoeken waarmee versnelling en vereenvoudiging kan worden bereikt in de procesgang om te komen van bedrijfswoning naar burgerwoning en/of plattelandswoning en de raad hierover te informeren; Met het beste instrument terug te komen om het beoogde doel te bereiken, waarbij onder meer het parapluplan als mogelijk instrument beschouwd wordt
En gaat over tot de orde van de dag Alex Janssen Joep Peeters
Doen! VVD
AANGEHOUDEN Motie oproep tot nader onderzoek bij de invoering van spuitzones en in afwachting daarvan het beleid op te schorten De raad van de gemeente Horst aan de Maas bijeen in vergadering d.d. 12 nov. 2024; Gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas 2024; Constaterende • • • • • •
Dat de gemeente sinds kort in het ruimtelijk beleid werkt met de aanwijzing van spuitvrije zones; Dat de reden van dit beleid lijkt gebaseerd op uitspraken van de Raad van State van ruim twee jaar geleden; Dat daarbij de gezondheidsaspecten in specifieke omstandigheden een belangrijke rol hebben gespeeld; Dat er diverse bestemmingsplannen in productie zijn genomen en deze zonder dat gewezen is op het opnemen van een spuitvrije zone, ter visie hebben gelegen voor eind 2023; Dat de gemeente een eigen beleidsvrijheid heeft om deze zones verplicht te stellen en ook kan werken aan een eigen beleidsregel met oog op de gezondheidsaspecten; Dat er ook overigens allerlei generieke maatregelen genomen worden om de relatie spuiten van gewasbeschermingsmiddelen en wonen/werken te verbeteren, zoals bijvoorbeeld het toelatingsbeleid van middelen en de ontwikkeling van vrijwel driftvrije spuitinstallaties
Overwegende • • • •
Dat waar er beleidsvrijheid is de invoering van een dergelijke maatregel eerst grondig moet worden onderzocht waarbij betrokken instanties en belanghebbende partijen worden meegenomen; Dat de gevolgen van een dergelijke ingreep diverse gevolgen kan hebben, waarbij de vraag is of de gekozen oplossing niet disproportioneel is en onvoldoende rekening houdt met uitvoerbaarheid, noodzaak en/of wenselijkheid; Dat de invoering van deze spuitvrije zones ook anderszins planologisch kan worden geregeld, indien alles afwegende dit noodzakelijk wordt geacht, door een generieke beleidslijn op te nemen in het omgevingsplan; Dat zonder nader onderzoek en afweging voorgaande stap nog een stap te ver is
Verzoekt het college • •
Het ingestelde beleid met betrekking tot de spuitvrije zones in de vorm zoals het nu is ingevoerd met onmiddellijke ingang op te heffen; Te onderzoeken of invoering wenselijk of noodzakelijk is, hier overleg over te voeren met betrokken instanties, inclusief de provincie Limburg, en belanghebbende partijen en bij gebleken noodzaak te bezien op welke wijze dat het meest doelmatig in het gemeentelijk beleid kan worden verankerd.
En gaat over tot de orde van de dag Ondertekend Alex Janssen Joep Peeters
Fractie Doen! VVD