01 Besluitenlijst 20-12-2022

raadsvoorstel

onderwerp

Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 20 december 2022

Datum presidium

19 december 2022

datum raadsvergadering

31 januari 2023

bladnummer

2023.002

griffier

R.J.M. Poels

agendapunt

1

behandeld door

Griffie

Voorzitter: de heer drs. R.F.I. Palmen Griffier: de heer mr. R.J.M. Poels. Aanwezig zijn: Mevrouw E. Baas, mevrouw B. van den Berg, de heer E. Brouwers, mevrouw Y. Douven, de heer R.Driessen, mevrouw L. van den Eijnden-Kuijpers, mevrouw I. Emons, de heer J. Gubbels, de heer B.Hendrix, de heer A. Janssen, de heer J. Jenniskens, de heer S. Jenniskens, de heer P. Lalieu, de heer R. van Leendert, de heer S. van Loo, de heer E. Maas, mevrouw I. Peijs-Hendrix, mevrouw N. RozendaalAlkemade, mevrouw S. Schreurs, mevrouw S. Sohbat, mevrouw H. Spreeuwenberg, de heer K. Thijssen, de heer M. Voesten, mevrouw A. Wagenaar, de heer J. Wijnen Afwezig zijn: de heer T. Lenssen, mevrouw D. Spreeuwenberg Tevens aanwezig: de heer E. Beurskens (wethouder), de heer T. Kuipers (wethouder), de heer E. Joosten (wethouder) en de heer R. Bouten (wethouder)

Opening, presentie, mededelingen, agenda en loting volgnummer voor beraadslagingen en stemmingen. De voorzitter opent de vergadering om 20.10 uur. Hamerstukken: 1, 6, 8, 12 en 13 Vanwege grote publieke belangstelling worden de moties 14.2 Verlengen crisisopvang Kasteelse Bossen en 14.3 Opvolging noodopvang als eerste behandeld. In deze besluitenlijst wordt de volgorde van de agenda aangehouden. De raad stemt hiermee in, evenals met de concept agenda.

Stemnummer: 13, de heer P. Lalieu

Agenda. Gemeentebladnummer 2022.131 Status: Vastgesteld 1.

Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 22 november 2022. Gemeentebladnummer 2022.132. Status: Unaniem, bij hamerslag, vastgesteld

2.

Voorstel tot het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Lottumseweg 47 te Grubbenvorst. Gemeentebladnummer 2022.133. Status: Unaniem vastgesteld

3.

Voorstel tot het vaststellen van het bestemmingsplan Rotvenweg ongenummerd te Horst. Gemeentebladnummer 2022.134. Status: Vastgesteld, Perspectief tegen

4.

Voorstel tot het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Hiepterweg 1 te Broekhuizen. Gemeentebladnummer 2022.135. Status: Unaniem vastgesteld

5.

Voorstel tot het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Bemmelstraat 2 te Horst. Gemeentebladnummer 2022.136. Status: Unaniem vastgesteld

6.

Voorstel tot het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Zwanenweg 7 te Tienray. Gemeentebladnummer 2022.137. Status: Unaniem, bij hamerslag, vastgesteld

6A.

Voorstel tot het weigeren van een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen voor de 24-uurs zorgaccommodatie op de locatie Op den Bergen 6 te Sevenum. Gemeentebladnummer 2022.137A. Status: Vastgesteld, VVD tegen

7.

Voorstel tot het vaststellen van de Algemene Subsidieverordening gemeente Horst aan de Maas. Gemeentebladnummer 2022.138. Status: Vastgesteld, Perspectief tegen

8.

Voorstel tot het verlenen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz. Gemeentebladnummer 2022.139. Status: Unaniem (bij hamerslag) vastgesteld

9.

Voorstel tot het vaststellen van de Doelgroepenverordening Horst aan de Maas 2022. Gemeentebladnummer 2022.140. Amendement Essentie Status: Unaniem aangenomen Voorstel Status: Unaniem, geamendeerd, vastgesteld

10.

Voorstel tot het vaststellen van de Grondprijsbrief 2023. Gemeentebladnummer 2022.141. Status: Vastgesteld, VVD tegen

11.

Voorstel tot het vaststellen van de diverse belasting- en legesverordeningen 2023. Gemeentebladnummer 2022.142. Status: Vastgesteld, BVNL tegen

12.

Voorstel tot het vaststellen van de Verordening kwijtschelding gemeentelijke heffingen gemeente Horst aan de Maas 2023. Gemeentebladnummer 2022.143. Status: Unaniem (bij hamerslag) vastgesteld

13.

Voorstel tot het vaststellen van de 2e wijziging Programmabegroting 2022. Gemeentebladnummer 2022.144. Status: Unaniem (bij hamerslag) vastgesteld

14.

Moties Vreemd aan de Orde van de dag. Gemeentebladnummer 2022.145. 14.1 Motie papieren afvalkalender (BVNL) Status: Aangenomen, VVD, Essentie en D66-GroenLinks tegen

14.2 Motie Verlengen crisisopvang KB (Perpspectief) Status: Aangenomen, BVNL tegen 14.3 Motie opvolging noodopvang (D66-GroenLinks, PvdA, CDA, Perspectief) Status: Aangenomen, BVNL tegen 14.4 Motie versnelling traject nieuwbouw Integraal Kindcentrum (IKC) de Weisterbeek (Essentie, CDA, PvdA, VVD, BVNL, Perspectief) Status: Aangenomen, D66-GroenLinks tegen 14.5 Motie Onderzoek rol College Californië (Perspectief, VVD) Status: Aangehouden 14.6 Motie Duurzame voertuigen op waterstof (Perspectief, CDA, VVD) Status: Aangenomen, Essentie tegen 15.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.47 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 31 januari 2023

De raad voornoemd, De voorzitter, {HAND1}

De griffier, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. R.J.M. Poels

AANGENOMEN Amendement De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op datum 20 december 2022; gelet op artikel 147b van de Gemeentewet en artikel 25 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas 2022; gelet op agendapunt 9, het voorstel tot het vaststellen van de Doelgroepenverordening Horst aan de Maas 2022 Constaterende dat: In de Doelgroepenverordening Hort aan de Maas 2022 consequent de DAEB-norm gehanteerd wordt, met uitzondering van Artikel 7 lid 2; De prijzen- en inkomensgrenzen zijn afgestemd op wettelijke prijskaders. De prijzen- en inkomensgrenzen jaarlijks geïndexeerd worden bij de prijsontwikkelingen; Overwegende dat: De inkomensgrenzen in deze doelgroepenverordening aansluiten bij de DAEB-norm voor het Passend Toewijzen, waarbij de bedragen als volgt zijn:

1 persoonshuishouden 2+ persoonshuishouden -

DAEB-norm €40.756 €45.014

1,5 keer €67.521

1,75 keer €78.775

Een huishoudinkomen van €80.000 ongeveer gelijk staat aan 1,75 keer de DAEB-norm van 2022 (€78.775.-) en reeds bekende indexering uit de Ministeriele Regeling voor 2023 (€85.094.-). Artikel 7 lid 2 niet automatisch mee-geïndexeerd in jaarlijkse prijsontwikkelingen, terwijl overige inkomensgrenzen in de verordening dit wel doen; Om de grens van €80.000 euro aan te passen hiervoor de afwijkingsbevoegdheid van het College nodig is, in tegenstelling tot overige inkomensgrenzen en dit tot onnodige bureaucratische handelingen leidt;

besluit: het conceptbesluit van burgemeester en wethouders als volgt te herschrijven: 1. Het eerste beslispunt ongewijzigd te laten; 2. Het tweede beslispunt ongewijzigd te laten, met dien verstande dat artikel 7 lid 2 van de Doelgroepenverordening Horst aan de Maas 2022 als volgt komt te luiden: “2. De doelgroep voor betaalbare koopwoningen zijn huishoudens met een huishoudinkomen maximaal 1,75 keer de DAEB-inkomensnorm.” Aldus ingediend door Kay Thijssen, Essentie Aldus besloten in de openbare vergadering van 20 december 2022

De raad voornoemd, De voorzitter, {HAND1}

De griffier, {HAND}

drs. R.F.I. Palmen

mr. R.J.M. Poels

AANGENOMEN Motie papieren afvalkalender

De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 20 december 2022 Constaterende dat: - De gemeente heeft medegedeeld dat er voor 2023 geen papieren afvalkalender wordt verspreidt

Overwegende dat: - Er nog altijd inwoners zijn die geen smartphone of computer gebruiken - Het bedienen van de app voor onze oudere inwoners geen vanzelfsprekendheid is - Niet iedereen beschikt over een printer - Er een afhankelijkheid is van de app-bouwer over het wel/niet goed functioneren van de app - Privacygevoelige informatie op straat kan komen te liggen gelet op de combinatie postcode + huisnummer - Er in het verleden al diverse storingen zijn geweest - Volgens de meest recente reviews nog altijd problemen zijn bij het functioneren van de app - Het scheiden van afval belangrijk is en de uitvoering juist drempelverlagend en stimulerend zou moeten zijn - Het afschaffen van de papieren afvalkalender geen financiële redenen heeft Verzoekt het college: - Om, alsnog en met de nodige spoed, een papieren afvalkalender 2023 te produceren voor onze inwoners die hierom vragen, deze per post toe te sturen en dit ook voor tenminste een periode van 2 opvolgende jaren (t/m 2025) te handhaven.

En gaat over tot de orde van de dag.

Imke Emons en Rob Driessen BVNL Horst aan de Maas

AANGENOMEN Motie ‘raadsadvies verlengen crisisopvang Kasteelse Bossen’ De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 20 december 2022, gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad. Constaterende dat: • De burgemeester heeft besloten de crisisnoodopvang in de Kasteelse Bossen niet te verlengen tot 1 juli. • De bewoners naar een nieuw op te zetten opvanglocatie in Landgraaf worden overgebracht, alwaar ze tot maximaal halverwege april kunnen blijven. Overwegende dat: • De opvang in de Kasteelse Bossen na maanden van hard werken door zowel de gemeente, de werknemers van ISEC en de vrijwilligers de crisisnoodopvang nu goed loopt. • Een verlenging van de crisisnoodopvang wenselijk is volgens de medewerkers, vrijwilligers, leraren en bewoners, en de omwonenden nagenoeg allemaal positief zijn geweest over het verblijf van de mensen tot nu toe. • De burgemeester de bevoegdheid heeft dit besluit te nemen en dit besluit heeft genomen om zekerheid te hebben dat hij weet waar en hoe de bewoners na hun verblijf in Horst aan de Maas terecht gaan komen. • Een groot deel van de oorspronkelijke bewoners al een ander verblijf heeft gekregen en het overgrote merendeel van de huidige bewoners inmiddels een status heeft en wacht op een verblijfplaats in de gemeente waaraan zij gekoppeld zijn.

• Voor de andere bewoners vóór 1 juli gezocht kan worden naar een ander verblijf, al dan niet in onze gemeente • De raad de inwoners van Horst aan de Maas vertegenwoordigt. Roept de raad op: • De burgemeester te adviseren zijn besluit te heroverwegen en alsnog de crisisnoodopvang te verlengen tot 1 juli. en gaat over tot de orde van de dag. Horst, 20 december 2022 Aldus ingediend door Perspectief Horst aan de Maas

AANGENOMEN Motie opvolging noodopvang De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 20 december 2022,

gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas 2022;

Constaterende dat: -

Dat de gemeente Horst aan de Maas, en de burgemeester in het bijzonder, in de zomer zijn verantwoordelijkheid heeft genomen om 150 asielzoekers op te vangen in de Kasteelse bossen; Er een goed functionerende noodopvang is ingericht op het evenemententerrein in de Kasteelse Bossen in Horst maar dat deze medio januari zal worden opgeheven; Er breed draagvlak is bij vele vrijwilligers en omwonenden, zoals ook blijkt op de andere locaties, om asielzoekers en vluchtelingen te helpen

Overwegende dat: -

-

Het afgelopen half jaar al 58 asielzoekers vanuit de noodopvang in de Kasteelse Bossen een plek hebben gekregen in een AZC of zelfs een vaste verblijfplaats hebben, het grootste deel van de bewoners een status heeft en wacht op een permanente verblijfplaats hier of elders; De kinderen die op dit moment nog in de noodopvang verblijven sinds korte tijd onderwijs krijgen. En dat onderwijs niet makkelijk te organiseren is; Het voldoen aan de taakstelling van het Rijk met betrekking tot het huisvesten van statushouders voor Horst aan de Maas ook een pittige opgave is; Horst aan de Maas, sinds afgelopen zomer, durf en ambitie toont als het gaat om het opvangen van vluchtelingen

Verzoekt het college: -

-

-

-

Een plan van aanpak te maken waarmee de 23 asielzoekers die nog niet gekoppeld zijn aan een gemeente, zo snel als mogelijk, kunnen worden opgenomen in onze kernen. Hierdoor nemen we na het organiseren van noodopvang, nogmaals onze verantwoordelijkheid door, via permanente huisvesting, te voldoen aan onze taakstelling; Alle kennis en expertise die wij de afgelopen 5 maanden hebben opgedaan mee te geven aan de gemeente Landgraaf en andere gemeenten die een opvang willen creëren naar Horster model en pro-actief mee te helpen bij zaken die echt lastig te organiseren waren zoals het bereikbaar maken van onderwijs; Een loket/vraagbaak/contactpersoon in te richten waar een koppeling kan worden gemaakt tussen de vrijwilligers en de nieuwkomers in Horst aan de Maas die extra hulp nodig hebben om echt mee te kunnen doen (statushouders, amv’ers, Oekraïense vluchtelingen, internationale medewerkers); Op alle mogelijke manieren (via VNG, Veiligheidsregio enzovoort) aan andere gemeenten te laten zien waartoe wij in staat zijn gebleken. En hiermee nogmaals het belang van verantwoordelijkheid nemen aan te kaarten als het gaat om (tijdelijke) huisvesting van vluchtelingen en asielzoekers

en gaat over tot de orde van de dag. Horst 20 december 2022

Aldus ingediend, D66-GroenLinks, PvdA, CDA en Perspectief

AANGENOMEN Motie versnelling traject nieuwbouw Integraal Kindcentrum (IKC) de Weisterbeek

De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 20 december 2022 gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Horst aan de Maas 2022

Overwegende dat: • •

Het noodzakelijk is om tempo te maken in de herhuisvesting van IKC de Weisterbeek; Herhuisvesting van IKC de Weisterbeek een van de projecten en speerpunten is in het Uitvoeringsprogramma Onderwijshuisvesting 2020 – 2024; • De toevoeging van een wijkfunctie aan het IKC een grote meerwaarde heeft en kan zorgen voor binding met en verbinding in de wijken Mussenbuurt en in de Riet; • De raad hiertoe op 8 maart 2022 reeds een krediet beschikbaar heeft gesteld voor een IKC met wijkfunctie; • De huidige locatie (financiële) uitdagingen met zich meebrengt om de ambities onderwijs, opvang, ontmoeten, wonen, verkeer/parkeren, groen en verduurzaming te realiseren; • Er meerwaarde en mogelijkheden zijn in het realiseren van een IKC + wijkfunctie op een alternatieve locatie in de Afhang waar ook een groot deel van de leerlingen vandaan komen; • De huidige Weisterbeeklocatie een kansrijke ontwikkellocatie is voor woningbouw; • Het bovenstaande aansluit bij de motie “versterking integrale ontwikkeling centrum Horst d.d. 8 maart 2022”. Roept het college op: Een alternatieve locatie voor IKC de Weisterbeek met wijkfunctie binnen de Afhang nader uit te werken; - In deze uitwerking ook een verkeersveilige verbinding (incl.

Westsingel) van en naar IKC de Weisterbeek op te nemen; - Voortvarend aan de slag te gaan en vertraging in de realisatie te voorkomen en zo spoedig mogelijk een integraal plan aan de raad voor te leggen; - Voor deze alternatieve locatie op korte termijn een integraal voorstel aan de raad voor te leggen - De huidige locatie de Weisterbeek te ontwikkelen als woningbouwlocatie rekening houdend met het participatietraject met omwonenden. Aldus ingediend, -

Essentie, CDA, PvdA, VVD, BVNL, Perspectief En gaat over tot de orde van de dag.

AANGEHOUDEN Motie ‘Onderzoek rol College en Raad bij grondtransacties Californië’ De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 20 december 2022, gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad. Constaterende dat: • In de raadsvergadering van 22 november 2022 de gemeenteraad van Horst aan de Maas in meerderheid een motie heeft aangenomen met als titel ‘Motie duidelijkheid gronddeal Californië’, • In deze motie het College gevraagd wordt om informatie te krijgen van het ontwikkelbedrijf Greenport Venlo rondom deze grondtransactie en de rol van de aandeelhouders te onderzoeken. • De rol van College van Horst aan de Maas geen onderdeel lijkt te zijn van het onderzoek dat wordt gevraagd. Overwegende dat: • Mogelijk ook het College een rol heeft gespeeld bij de fouten die zijn gemaakt rondom de grondtransacties en het verlenen van een verklaring van geen bedenkingen voor de uitbreiding van de zonneparken. • Het de taak van de raad is het functioneren van het College te controleren. • Door het functioneren rondom de grondtransacties te onderzoeken we als organisatie kunnen leren van het verlopen proces om vergelijkbare situaties mogelijk in de toekomst te kunnen voorkomen. Draagt het College op: • Het onderzoek naar de gronddeal in Californië uit te breiden met de rol van het College en Raad in deze zaak.

• Mocht dat niet mogelijk of wenselijk zijn, en onafhankelijk onderzoek te starten naar de rol en het functioneren van het College en Raad rondom de grondtransacties en het verlenen van een verklaring van geen bedenkingen voor de uitbreiding van de zonneparken aan Het Nieuwe Erf Horst en de Vinkenpeelweg in Grubbenvorst in het gebied Californië. en gaat over tot de orde van de dag. Horst, 20 december 2022 Aldus ingediend door Perspectief Horst aan de Maas, VVD Horst aan de Maas

AANGENOMEN Motie “ Inzetten op voertuigen op waterstof” De raad van de gemeente Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 20 december 2022, gelet op artikel 26 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad. Constaterende dat: •

De gemeente Horst aan de Maas het eerste waterstoftankstation heeft van Limburg.

•

Wij trots mogen zijn dat we een initiatiefnemer hebben die hierin voorop loopt.

•

Voor mobiliteit rijden op waterstof en elektriciteit de meest waarschijnlijke opties zijn.

•

Wij als gemeente volop willen inzetten op verduurzaming.

Overwegende dat: •

De gemeente zelf het goede voorbeeld mag geven met het rijden van voertuigen op waterstof.

•

We andere inwoners hiermee stimuleren om ook wellicht ook voertuigen kopen die rijden op waterstof.

Roept het college op: •

Indien gemeentelijke voertuigen vervangen dienen te worden wij ook inzetten op voertuigen die op waterstof rijden.

en gaat over tot de orde van de dag. Horst, 20-12-2022 Aldus ingediend door: Perspectief – CDA - VVD