Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Westfriesland

Raadsvoorstel Zaaknummer: 1876798 Steller: J. Koopmans Datum commissie: Datum raadsvergadering:

Team: ODL Teammanager: Dennis Roet Portefeuillehouder: S. Broersma E-mail: j.koopmans@hoorn.nl

Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Westfriesland

Agendering Ter besluitvorming

Bijlagen 1 Verzoek wijziging GR RSW 2 Besluit wijziging GR

De raad besluit in te stemmen met het voorstel van Recreatieschap Westfriesland om: 1.

de Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Westfriesland als volgt te wijzigen: Aan artikel 24 een vierde lid toe te voegen luidende: 4. Indien bij de uitvoering van de in lid 1 en 3 bedoelde verordeningen mocht blijken dat deze niet volledig dan wel inadequaat toepasbaar zijn, kan het algemeen bestuur, na overleg met het college van de centrumgemeente, besluiten aan deze verordeningen specifieke bepalingen toe te voegen en/of bepalingen uit die verordeningen niet van toepassing te verklaren of eigen beleid op te stellen. 2. de wijziging in werking te laten treden met ingang van de eerste dag na bekendmaking en terug te laten werken tot 1 januari 2021.

Samenvatting Op donderdag 3 juni heeft de gemeente Hoorn een verzoek van Recreatieschap Westfriesland (RSW) ontvangen voor de wijziging van de GR Recreatieschap Westfriesland. Dit voorstel moet voorgelegd worden aan de raad.

1.

Inleiding: reden van het voorstel

Aanleiding Het Algemeen Bestuur van RSW heeft de wens om een eigen nota activabeleid te kunnen hanteren. Belang Door wel/niet in te stemmen met het voorstel van RSW geeft de gemeenteraad van Hoorn invulling aan zijn controlerende rol ten aanzien van deze gemeenschappelijke regeling. Centrale vraag Stemt de raad wel/niet in met het voorstel van RSW om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen?

1/3

HTS GEMEEN' HOORN 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Deelname aan deze Gemeenschappelijke Regeling draagt bij aan de ontwikkeling, het beheer en onderhoud van recreatieve voorzieningen in Westfriesland zoals dit in het Natuur- en Recreatieplan is vastgelegd. Het draagt tevens bij aan de maatschappelijke opgaven en ambities van het Pact van Westfriesland.

3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie De duurzaamheidsambitie van het RSW sluit aan bij die van Hoorn met het Programma Duurzame Stad. In het vastgestelde Natuur- en Recreatieplan is de ambitie van het RSW beschreven, hier staan de drie P’s van People, Planet en Profit centraal.

4. Kaders De Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen. Deze wet is de grondslag voor samenwerkingsverbanden tussen verschillende gemeenten. Loon- en prijsindex voor Gemeenschappelijke regelingen. Besluit van college Hoorn, als een van de centrumgemeenten, om voor de Gemeenschappelijke Regelingen (GR) een index toe te staan. Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Dit besluit geeft richtlijnen over de wijze waarop de begroting en de jaarrekening moeten worden opgesteld. Het Natuur- en Recreatieplan Dit plan is op 19 april 2016 vastgesteld. De uitvoering van dit plan en de algemene beheerwerkzaamheden vormen de belangrijkste taak van het RSW. Het Natuur- en Recreatieplan is afgestemd met de regionale structuurschets en de uitvoering draagt daardoor bij aan de ambities uit het Pact van Westfriesland. Het doel van dit pact is om via regionale samenwerking de regio te versterken op het gebied van wonen, werken, bereikbaarheid, onderwijs en vrije tijd.

5. Argumenten De GR-tekst bepaalt nu nog dat het RSW de Financiële Verordening 2017 van de gemeente Stede Broec volgt. Daarmee volgt het ook automatisch de nota activabeleid van de gemeente. Door verschillen in aard en omvang van de werkzaamheden en begroting tussen de gemeente Stede Broec en het Recreatieschap, voldoet de nota activabeleid niet (volledig). Er moet dusdanig vaak structureel worden afgeweken dat er is besloten om op basis van de nota van de gemeente Stede Broec een eigen nota op te stellen. Om een eigen nota activabeleid vast te kunnen stellen dient Artikel 24 in de GR-tekst aangepast te worden. De voorgestelde wijziging is in lijn met de tekst van andere GR’en in onze regio met een centrumgemeente. Om deze wijziging door te voeren zal hierover een positief besluit genomen moeten worden door de colleges en gemeenteraden van alle deelnemende gemeenten. Op 12 mei 2021 heeft Algemeen Bestuur van RSW ingestemd met het voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling, zoals dat nu aan alle Westfriese gemeenteraden wordt voorgelegd.

Zaaknummer: 2/3

njs GEMEENTE HOORN 6. Maatschappelijk draagvlak De recreatieve voorzieningen en recreatieterreinen in Westfriesland worden doorgaans goed bezocht door de inwoners van Westfriesland. Het Natuur- en Recreatiebeleid is opgesteld door de input van veel belangenorganisaties. Op grond hiervan mag verondersteld worden dat er maatschappelijk draagvlak is voor het RSW.

7. Financiële consequenties Aan dit besluit zijn geen financiële consequenties verbonden.

8. Communicatie De raad neemt een besluit over het voorstel van RSW. Dit besluit is openbaar en wordt naar het RSW gecommuniceerd.

9. Realisatie Het Algemeen Bestuur van het RSW besluit hoe wordt omgegaan met de besluitvorming door de Westfriese gemeenteraden.

Hoorn,

2 2 JUNI 2021

3/3