Raadsvoorstel verordening naamgeving en nummering(adressen) gemeente Hoorn

GEMEENTE HOORN Raadsvoorstel Zaaknummer: 2119106 Steller: A. Oord Datum commissie: Datum raadsvergadering:

Team: GM Teammanager: Norbert Oud Portefeuillehouder: J. Nieuwenburg E-mail: a.oord@hoorn.nl

Onderwerp Verordening naamgeving en nummering(adressen) gemeente Hoorn

Agendering Ter besluitvorming

Bijlagen 1 Verordening naamgeving en nummering(adressen) gemeente Hoorn 2 Bijlage1_Was_Wordt Verordening naamgeving en nummering (adressen) gemeente Hoorn 3 Bijlage2 Toelichting Verordening naamgeving en nummering (adressen) gemeente Hoorn 4 5

De raad besluit 1. De Verordening naamgeving en nummering (adressen) gemeente Hoorn vast te stellen 2. De Verordening op de naamgeving van de openbare ruimte en de nummering van verblijfsobjecten, ligplaatsen en standplaatsen 2009 in te trekken.

Samenvatting De Wet basisregistraties adressen en gebouwen is gewijzigd. De huidige verordening is uit 2009, en voldoet niet meer aan de geldende wet- en regelgeving. Naast deze verordening zijn er het Instellingsbesluit Commissie Naamgeving Openbare Ruimte (CNOR) en nadere regels vastgesteld door het college waarin de werkwijze van de CNOR en de uitgangspunten en beleidsregels voor naamgeving van openbare ruimte en het nummeren van verblijfsobjecten staan beschreven. Het nieuwe beleid zal bijdragen aan een meer zichtbare, professionele en transparante naamgeving van de openbare ruimten en een betere afstemming met de stedelijke ontwikkelingen, wat de leefbaarheid en betrokkenheid van de inwoners van Hoorn ten goede komt. In Bijlage 1 vindt u een overzicht van de veranderingen die zijn doorgevoerd in de verordening. In Bijlage 2 is de toelichting bij de verordening opgenomen. De toelichting helpt om de achtergrond, bedoeling, en praktische uitvoering van de verordening duidelijk te maken.

1.

Inleiding: reden van het voorstel

Aanleiding De Wet basisregistraties adressen en gebouwen is gewijzigd. De huidige verordening is uit 2009, en moet geactualiseerd worden om te voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. In 2018 werd de Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) gewijzigd om de gegevensverzameling en -beheer te verbeteren, waaronder een verduidelijking van de definitie van adressen en verblijfsobjecten en een striktere afstemming met andere basisregistraties.

1/4

niöj GEMEENTE HOORN In Bijlage 1 vindt u een overzicht van de veranderingen die zijn doorgevoerd in de verordening. Deze bijlage is bedoeld om duidelijk en overzichtelijk te laten zien om welke specifieke wijzigingen in de verordening het gaat. In Bijlage 2 is de toelichting bij de verordening opgenomen. De toelichting helpt om de achtergrond, bedoeling, en praktische uitvoering van de verordening duidelijk te maken. Belang Adressen zijn cruciaal voor dienstverlenende instanties, bedrijven en burgers. Ze spelen een essentiële rol in het maatschappelijk verkeer en binnen het openbaar bestuur. Een goede registratie van adressen zorgt ervoor dat een groot deel van de overheidsregistraties eenduidig en toegankelijk zijn. Ook zijn adressen van belang voor het koppelen en maken van selecties uit deze registraties. Het benoemen van delen van de openbare ruimte (voorheen straatnamen) en het toekennen van nummers aan verblijfsobjecten (voorheen huisnummers) is een taak die de gemeente met zorg moet uitvoeren. Centrale vraag Op welke manier wil de raad uitvoering geven aan het actualiseren van de verordening naamgeving en nummering(adressen) om te voldoen aan de geldende wet- en regelgeving?

2. Beoogd maatschappelijk resultaat Voor de inwoners van Hoorn moet het duidelijk zijn op welke wijze de gemeente Hoorn de naamgeving van openbare ruimte, en de nummering van de verblijfsobjecten wordt uitgevoerd en vastgelegd. Het nieuwe beleid zal bijdragen aan een meer zichtbare, professionele en transparante naamgeving van de openbare ruimte en een betere afstemming met de stedelijke ontwikkelingen, wat de leefbaarheid en betrokkenheid van de inwoners van Hoorn ten goede komt.

3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie Dit voorstel draagt niet bij aan de duurzaamheidsambitie

4. Kaders Wet basisregistratie adressen en gebouwen (Wet BAG) Deze wet omvat onder meer regels over de registratie van adresgegevens. In 2018 werd de Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) gewijzigd om de gegevensverzameling en -beheer te verbeteren, waaronder een verduidelijking van de definitie van adressen en verblijfsobjecten en een striktere afstemming met andere basisregistraties. Ook werden er maatregelen geïntroduceerd om de actualiteit en nauwkeurigheid van de gegevens te waarborgen, zoals verplichtingen voor gemeenten om sneller wijzigingen door te voeren. De Verordening op de naamgeving van de openbare ruimte en de nummering van verblijfsobjecten, ligplaatsen en standplaatsen 2009 Hierin zijn bepalingen opgenomen over zaken waarin de Wet BAG in het geheel niet voorziet. Instellingsbesluit Commissie Naamgeving Openbare Ruimte (2024) Hierin staan de regels en werkwijze van de Commissie die het college adviseert over de naamgeving van de openbare ruimte. Nadere regels Nummering en Naamgeving Openbare Ruimte (2024) Hierin staan de uitgangspunten en beleidsregels over de naamgeving van openbare ruimte en de toekenning of wijziging van nummeraanduidingen. 5.

Argumenten

Zaaknummer: 2119106 2/4

979 GEMEENTE ^5^HOORN Actualiseren verordening De Wet basisregistraties adressen en gebouwen is gewijzigd. De huidige verordening is uit 2009, en voldoet niet meer aan de geldende wet- en regelgeving. Naast deze verordening zijn er het Instellingsbesluit Commissie Naamgeving Openbare Ruimte (CNOR) en nadere regels vastgesteld door het college waarin de werkwijze van de CNOR en de uitgangspunten en beleidsregels voor naamgeving van openbare ruimte en het nummeren van verblijfsobjecten staan beschreven. Dit nieuwe beleid treedt gelijktijdig met deze verordening in werking en zorgt vooreen meer professionele en transparante naamgeving van de openbare ruimte. De naamgeving van openbare ruimte is hierdoor beter afgestemd op de stedelijke ontwikkelingen, wat de leefbaarheid en betrokkenheid van de inwoners van Hoorn zal verbeteren. Duidelijkheid over de werkwijze, de rol en functie van de commissie Naamgeving Openbare Ruimte Het nieuwe instellingsbesluit heeft als doel de wijze van naamgeving van openbare ruimte en nummering van de verblijfsobjecten in de gemeente Hoorn transparanter te maken. De nieuwe regels geven duidelijkheid over de rol en functie van de commissie Naamgeving Openbare Ruimte. Hiermee wordt naamgeving van de openbare ruimte beter en professioneler georganiseerd, zodat de naamgeving beter aansluit bij de ontwikkelingen, ambitie en de historie van de stad.

Professionalisering van straatnaamgeving In de praktijk wordt de Commissie Naamgeving Openbare Ruimte vaak op een laat moment betrokken in het planologische proces. De onafhankelijke positie van de commissie en de beslisruimte van het college komen hierdoor regelmatig onder druk te staan door de vergevorderde plannen van projectontwikkelaars of onvrede vanuit bewonersverenigingen en inwoners. Er is hierdoor weinig ruimte voor participatie. Dit vraagt om een verbeterde ambtelijke voorbereiding die onder de nieuwe inrichting vorm gaat krijgen. Met het vaststellen van het nieuwe beleid is er ruimte voor de ambitie om met een professionele en integrale aanpak de uitvoering van straatnaamgeving vorm te geven. Hiervoor is capaciteit in de organisatie vrijgemaakt. Innovatieve benaderingen en ambitie De ambitie voor innovatieve benaderingen en ontwikkelingen, kan met dit nieuwe beleid worden onderzocht en uitgewerkt. Hierbij valt te denken aan de mogelijkheden van het gebruik van QR-codes in de openbare ruimte, die verwijzen naar een digitale atlas met informatie over de achterliggende betekenis en historie van de straatnamen. Ook het vastleggen van de werkwijze voor het onthullen van buurten of straatnamen is een ambitie waarvoor capaciteit binnen de bestaande formatie is vrijgemaakt.

Dit alles draagt bij aan een meer zichtbare, professionele en transparante naamgeving van de openbare ruimte en een betere afstemming met de stedelijke ontwikkelingen, wat de leefbaarheid en betrokkenheid van de inwoners van Hoorn ten goede komt.

6. Maatschappelijk draagvlak en participatie De vernieuwde uitgangspunten en beleidsregels voor naamgeving van openbare ruimte en het nummeren van verblijfsobjecten zijn met de leden van de Commissie Naamgeving Openbare Ruimte besproken.

7. Financiële gevolgen Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen voor het begrotingsresultaat.

8.

Communicatie

Zaaknummer: 2119106 3/4

3S>

<179 GEMEENTE HOORN

De Verordening naamgeving en nummering(adressen) gemeente Hoorn zal kenbaar worden gemaakt door opname in het Gemeenteblad

9. Realisatie Na besluitvorming door de raad zal de Verordening naamgeving en nummering(adressen) gemeente Hoorn bekendgemaakt en gepubliceerd worden in het gemeenteblad. De verordening treedt in werking op de datum van bekendmaking.

Hoorn’

2 0 AUG 2024

Zaaknummer: 2119106 4/4