Raadsvoorstel Vaststellen herindelingsregeling grenscorrectie Koggenland afrit Hoorn A7

HOORN Raadsvoorstel Zaaknummer 2241480 Steller A M Besseling Datum commissie: 14 oktober 2025 Datum raadsvergadering. 28 oktober 2025

Team SO Teammanager Tom Plat Portefeuillehouder A Helling E-mail a besseling@hoorn nl

Onderwerp Vaststellen herindelingsregeling grenscorrectie Koggenland afrit Hoorn A7 Agendering Ter besluitvorming

Bijlagen 1 Tekening: TR16-080-grenzen-hhnk-koggenland-rws - GBKN-2025-A3_20250630pdf pdf Raadsbesluit gemeente Hoorn vaststelling herindelingsontwerp grenscorrectie Koggenland afrit 2 Hoorn A7 3 Raadsbesiuit gemeente Koggenland vaststelling herindelingsontwerp grenscorrectie Koggenland afrit Hoorn A7

De raad besluit 1 De herindelingsregeling tot grenscorrectie tussen de gemeenten Koggenland en Hoorn volgens de bij dit besluit bijbehorende tekening met nummer TR16-080-grenzen-hhnk-koggenland-rws - GBKN2025-A3_20250630pdf.pdf, vast te stellen, 2 Dat — voor zover wettelijk mogelijk — de gemeentelijk regelgeving van de gemeente Koggenland, zoals genoemd in de artikelen 28-30 van de Wet algemene regels herindeling (hierna Wet Arhi) voor de gronden die overgaan van de gemeente Koggenland naar de gemeente Hoorn, komt te vervallen op de datum de grenscorrectie definitief in werking treedt; 3. Dat — voor zover wettelijk mogelijk — de gemeentelijke regelgeving van de gemeente Hoorn, zoals genoemd in de artikelen 28-30 van de Wet Arhi, voor zover de gronden die overgaan van de gemeente Koggenland naar de gemeente Hoorn, van toepassing wordt op de datum dat de grenscorrectte definitief i n werki ng treedt; 4 Gedeputeerde Staten te verzoeken om binnen twee maanden de grenscorrectie vast te stellen; 5 Dat de herindelingsregeling in werking treedt op de eerste dag na de publicatie van de door Gedeputeerde Staten vastgestelde grensbeschrijving. Samenvatting Met deze herindelingsregeling tot grenscorrectie wordt de grens tussen Koggenland en Hoorn verlegd tot aan de westelijke zijde van de westelijke rotonde onder de rijksweg A7.

Bij deze grenscorrectie, die in zoU moeten gaan op 1 januari 2026, gaan geen inwoners of ondernemers over van de ene naar de andere gemeente De correctie vindt plaats met gesioten beurzen. Ook zijn er geen toekomstige financiéle gevolgen. De gemeente Hoorn wordt bij deze grenscorrectie per saldo 17.032 m2 groter ln overleg met de provincie door de gemeenteraden van Koggeniand en Hoorn een gelijkluidend besluit genomen met bijbehorende bijlage tot het vaststellen van de herindelingsregeiing.

1/4

I HOORN lnleiding: reden van het voorstel Aanleiding Dit voorstel vloeit voort uit de besluitvorming van de raad op 8 december 2020. ln december heeft de raad ingestemd met het oplossen van het knelpunt turborotonde door deze om te vormen tot een gelijkvloerse kruising met verkeerslichteninstallatie met drie rijstroken rechtdoor in beide rijrichtingen op de Provincialeweg. Met de inrichting van een kruising met verkeerslichten komen de verkeerslichten op eigendom van Koggenland. Het herindelingsontwerp is op 1 juli 2025 door uw raad vastgesteld en heeft gedurende acht weken ter inzage gefegen (van 23 juli 2025 tot en met 17 september 2025). Gedurende deze termijn is eenieder in de gelegenheid gesteld orn een zienswijze tegen het ontwerp kenbaar te maken. Van deze gelegenheid is geen gebruik gemaakt. De volgende stap in het proces is het vaststeilen van de herindelingsregeling door de gemeenteraden van Hoorn en Koggenland. Belang Door het corrigeren van de gemeentegrens tussen Koggenland en Hoorn wordt een einde gemaakt aan de onduidelijke ligging van de grens en de gevolgen daarvan voor onder andere het beheer en onderhoud. Centrale vraag Hoe wil de raad ervoor zorgen dat er een logische en duidelijke grens komt tussen de gemeenten Hoorn en Koggenland ter plaatse van de Provincialeweg? 2.

Beoogd maatschappelijk resultaat Het doel van de grenscorrectie is om de onlogische en onduidelijke gemeentegrens tussen Koggenland en Hoorn op te lossen. De grenscorrectie ter hoogte van de Provincialeweg tussen gemeente Koggenland en Hoorn heeft de volgende voordelen: • de gemeente krijgt meer grip op de verkeersveiligheid en krijgt meer armslag bij de Ruimtelijke ordening; • voor de inwoners is er één loket voor het wegenonderhoud. 3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie Dit voorstel heeft geen concrete bijdrage aan de ambitie om in 2040 als stad klimaatneutraal te zijn. 4. Kaders Wet algemene regels herindeling Bij de voorbereiding van een herindelingsregeling tot grenscorrectie, stellen de raden van de betrokken gemeenten gezamenlijk een herindelingsontwerp vast en zenden dit aan gedeputeerde staten. Op het moment van kracht worden van deze grenscorrectie komen alle gemeentelijke voorschriften van Koggenland te vervallen in het naar Hoorn overgegane gebied en worden de gemeentelijke voorschriften van Hoorn van toepassing. Wegenoverdracht HHNK Het beheer van de Provincialeweg binnen de gemeente Koggenland is met een wegenoverdracht van het Hoogheemraadschap al overgedragen aan de gemeente Hoorn. De eigendom van dit weggedeelte wordt nog overgedragen van het Hoogheemraadschap aan de gemeente Hoorn. De grenscorrectie komt overeen met de overdracht van dit weggedeelte.

Zaaknummer: 2241480 2/4

EMEENTr )HOORN

Argumenten 5. Communicatie voor weggebruikers Voor weggebruikers wordt de communicatie in geval van verkeersmaatregelen of schadegevallen vergemakkelijkt. Door deze grensreconstructie valt de gehele Provincialeweg binnen de gemeentegrens van Hoorn. Verduidelijking beheer en onderhoud Het voordeel van de grenscorrectie is dat de gehele Provincialeweg binnen de gemeentegrenzen komt, ook de verkeerslichten en openbare verlichting. Daarmee is er geen onduidelijkheid meer met beheer en onderhoud. Doordat er geen afstemming met andere overheden hoeft plaats te vinden over onderhoudsmaatregelen kan het beheer zelfstandig bepaald en gecoõrdineerd worden Oplossen knelpunt Turborotonde Op 8 december 2020 heeft de raad ingestemd met het oplossen van het knelpunt turborotonde door deze om te vormen tot een gelijkvloerse kruising met verkeerslichteninstallatie met drie rijstroken rechtdoor in beide rijrichtingen op de Provincialeweg. De rotonde aan de oostzijde van de Rijksweg A7 s inmiddels vervangen door een kruising met verkeerslichten. Zowel de kruising als de verkeerslichten zijn gelegen in de gemeente Koggenland Misverstanden bij opstellen proces verbaal Voor het opstellen van processen verbaal kan er geen misverstand meer bestaan Met deze voorgestelde grenscorrectie valt de gehele Provincialeweg binnen de gemeentegrens van Hoorn.

Adres- en vestigingswijzigingen Deze voorgestelde grenscorrectie heeft geen gevolgen voor de gevestigde bedrijven. Het heeft geen toegevoegde waarde om de McDonalds, Carwash Hoorn, Esso en Délifrance Leekerlanden toe te voegen aan de grenscorrectie. Risicos bij toestand overname areaal Aan de overname van de wegen kleven een aantal risicos. Denk hierbij aan vervuiling van de ondergrond, slechte fundering, essentaksterfte, maar ook aan ontbrekende gegevens. De risicos zijn beschreven en gebudgetteerd in het raadsvoorstel voor het wegenoverdracht HHNK ln Hoorn is uitgebreid onderzoek gedaan naar de staat van de over te nemen wegvakken. Hieruit is geconcludeerd dat er geen/nauwelijks risicos aan zijn verbonden. Onderhoud lndien de feitelijke situatie blijft en er geen raadsbesluit komt tot grenscorrectie blijft de gemeente Hoorn weg die nu nog binnen de grenzen van gemeente Koggenland valt, onderhouden. Maatschappelijk draagvlak en participatie 6. Het maatschappelijk draagvlak is niet onderzocht Wel is met de gemeente Koggenland bij de voorbereiding op ambtelijk niveau overleg en afstemming geweest. Hieruit is naar voren gekomen dat de gemeente Koggenland dezelfde zienswijze op de situatie heeft en volledige medewerking verleent aan de grenscorrectie Financiële gevolgen 7. Dit voorstel heeft geen financiêle gevolgen voor het begrotingsresultaat.

De grenscorrectie wordt met gesloten beurs gerealiseerd Met de kosten van het beheer van dit gebied is al rekening gehouden in de begroting.

NTE HOORN

Communicatie De gemeenteraden van Hoorn en Koggenland stellen bij gelijkluidende besluiten de herindelingsregeiing vast. De bij de herindelingsregeling behorende grensbeschrijving wordt door Gedeputeerde Staten vastgesteld en gepubliceerd. De datum van publicatie is tevens de datum van ¡nwerkingtreding van de herindelingsregeling. Op deze datum start bezwaarperiode van zes weken op basis van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Tijdens deze periode kunnen eventuele belanghebbenden in beroep gaan tegen de vaststelling van de grensbeschrijving. 9. Realisatie Gevolqde procedure Naast voornoemde uitgangspunten gelden de ¡n de Wet Arhi opgenomen regels rond de overgang van rechten en plichten van de gemeente koggeniand naar de gemeente Hoorn. Als gevolg van deze wet is een gelijkluidend besluit, de zogenaamde herindelingsregeling, vereist van de gemeenteraden van Koggenland en Hoorn. Dit besluit voorziet hierin. Alvorens dit besluit te nemen hebben de gemeenteraden van Koggenland en Hoorn een herindelingsontwerp vastgesteld en verzonden naar gedeputeerde staten, welke raadsbesluiten u als bijlage 2 en 3 aantreft. Dit herindelingsontwerp is gedurende acht weken ter inzage gelegd van 23 juli 2025 tot en met 17 september 2025. Gedurende deze termijn is eenieder in de gelegenheid gesteid om een zienswijze tegen het ontwerp kenbaar te maken. Van deze gelegenheid ¡s geen gebruik gemaakt.

Tijdens de termijn van terinzagelegging is ambtshalve geconstateerd dat betreffende kadastrale nummers van de over te dragen percelen niet waren opgenomen op de bij het herindelingsontwerp behorende tekening. Daarnaast stond er nog een arcering bovenaan de tekening, welke niet (meer) op de tekening behoorde te staan. Deze onvolledigheden zijn ambtshalve gecorrigeerd op bijgevoegde tekening TR 16-080-grenzen-hhnk-koggenland-rws - GBKN-2025-A3_20250630pdf. pdf. Vervolg procedure Bij elke grenscorrectie is er onderscheid tussen de datum van vaststelling van de herindelingsregeling (door de raden van de betrokken gemeenten), de datum van inwerkingtreding van de herindelingsregeling (na publicatie van het besluit tot vaststelling van de grensbeschrijving door Gedeputeerde Staten) en de datum waarop de gevolgen van de grenscorrectie worden geëffectueerd. De gemeenteraad van Koggenland behandelt op 13 oktober a.s. het voorstel voor vaststelling van de herindelingsregeling. Nadat beide gemeenteraden het besluit tot het wijzigen van de grens (de herindelingsregeling) hebben genomen, stellen gedeputeerde staten een beschrijving vast van de grenzen die zijn aangegeven op de bij dit besluit behorende kaart. Dit gebeurt binnen twee maanden na vaststelling door de gemeenteraden van de herindelingsregeling.

Conform de Wet Arhi vindt het wijzigen van de voormalige grens Koggenland-Hoorn overeenkomstig de door gedeputeerde staten vastgestelde beschrijving vervolgens plaats op 1 januari 2026. Hoorn,

2 3 SEP. ÜZ5

het college van burgemeester en wethouders van Hoorn,

de bu

Zaaknummer: 2241480 4/4