Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Rozenbuurt

GEMEEN-

HOORN Raadsvoorstel Zaaknummer: 1867463 Steller: C.A.A.M. Plat E-mail: c.plat@hoom.nl

Team: RO Teammanager: Tom Plat Portefeuillehouders: A. Helling en M. van der Ven

Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Rozenbuurt Agendering Ter besluitvorming Bijlagen Ontwerpbestemmingsplan Rozenbuurt 1 Ontwerpbeeldkwaliteitsplan Rozenbuurt 2 Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Rozenbuurt 3

Gevraagd besluit 1. de ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren; 2. de zienswijze met nummer 14, 18 en 27 deels gegrond en deels ongegrond te verklaren; 3. de overige zienswijzen ongegrond te verklaren; 4. de Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Rozenbuurt vast te stellen; 5. het bestemmingsplan Rozenbuurt (NL.IMR0.0405.BPRozenbuurt-on01) gewijzigd vast te stellen; 6. het beeldkwaliteitsplan Rozenbuurt ongewijzigd vast te stellen; 7. geen exploitatieplan vast te stellen. Samenvatting Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbeeldkwaliteitsplan Rozenbuurt hebben ter inzage gelegen. Over het ontwerpbestemmingsplan zijn zienswijzen ingediend. Deze zijn beoordeeld in de Nota van zienswijzen en wijzigingen. De reacties leiden tot aanpassingen in het plan. De minimale hoogte en breedte van bruggen en duikers wordt toegevoegd. Aan de bestemmingsomschrijving van artikel 7 Wonen - Woongebouw worden ‘fiets- en voetgangerspaden’ toegevoegd. Initiatiefnemer heeft (mede naar aanleiding van de zienswijzen) het plan aangepast. Het meest noordelijk gelegen woongebouw is 17 meter in zuidelijke richting verschoven en iets gedraaid. De ligging van de andere woongebouwen is ook iets aangepast. Het stedenbouwkundig plan is daarop aangepast en er zijn schaduwsimulaties en uitzichtbeelden toegevoegd.

Er zijn ook enkele (ondergeschikte) technische aanpassingen van het bestemmingsplan. Dit betreft: - De beplantingsstrook achter de woningen aan de Dorpsstraat aan de zuidzijde van de sloot en de sloot meer noordwaarts (verbeelding); - De functieaanduiding ‘ecologische waarde’ wordt toegevoegd aan de gehele zuidzijde van het plangebied met een breedte van 20 meter (toelichting, regels en verbeelding); - De ‘specifieke bouwaanduiding - 1’ aan twee locaties aan de Dubbele (verbeelding); - De bestemming Wonen in het noordwesten van het plangebied (wordt gewijzigd in Verkeer-Verblijf) (verbeelding) - de resultaten van nieuw akoestisch onderzoek, het hogere waarden besluit, rapportage herbemonstering grondwater en het aanvullende ecologisch onderzoek (toelichting). De gemeenteraad wordt geadviseerd het bestemmingsplan Rozenbuurt gewijzigd vast te stellen, het beeldkwaliteitsplan Rozenbuurt ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen. 1. Inleiding: reden van het voorstel Aanleiding Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbeeldkwaliteitsplan voor de Rozenbuurt hebben ter inzage gelegen. De volgende stap in de procedure is de vaststelling van het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan door de gemeenteraad. 1/8

HOORN Belang Het realiseren van woningen en voorzieningen is in strijd met het geldende bestemmingsplan. Om de beoogde ontwikkeling mogelijk te maken, is een nieuw bestemmingsplan en een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Centrale vraag Hoe kan de gemeenteraad ervoor zorgen dat de Rozenbuurt een nieuwe invulling krijgt, met onder meer woningbouw en voorzieningen? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Het ontwikkelen van (betaalbare) woningbouw en voorzieningen. 3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie De doelen voor de gemeentelijke duurzaamheidsambitie zijn nadrukkelijk onderdeel van het plan. De Rozenbuurt zal gasloos worden gerealiseerd. De opzet van de wijk is gebaseerd op een diversiteit van woningen. Het aanbod van woningen komt tegemoet aan de brede maatschappelijke vraag van betaalbare tot duurdere woningtypes. Alle woningen en woongebouwen worden voorzien van een kap waarop zonnepanelen geïnstalleerd kunnen worden. Dit wordt al meegenomen in het woningontwerp. In aansluiting op het “Plan van Aanpak Klimaatadaptatie Westfriesland” en de bijhorende stresstest worden de volgende maatregelen toegepast: - De openbare tuinen/het gebied/de parkeerplaatsen worden alleen noodzakelijk verhard. Waar mogelijk/nodig wordt waterdoorlatende verharding toegepast. - Het openbaar profiel wordt zoveel mogelijk groen ingericht. Dit is goed voor het afvoeren van water.

- In het plan komen veel bomen. Dit draagt bij aan een gezonde leefomgeving. Ze kunnen bijdragen aan afkoeling door schaduw en bomen houden het (grond)water vast. - Er worden naast de bermengreppels aangelegd. Deze wateren af op omliggend oppervlaktewater waardoor het gemeentelijk rioleringsstelsel wordt ontlast. - In de oeverzone aan de Oostergouw wordt ruimte geboden aan een rijke biodiversiteit. 4. Kaders Kadernotitie Intensiverings- & Hoogbouwvisie (20 april 2021) In de kadernotitie zijn definities van de basishoogten, met bijbehorende accenten en uitschieters opgenomen. In de notities zijn gebieden aangewezen waar sprake kan zijn van deze bouwvormen. Raadsbesluit Procedure bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Rozenbuurt (23 maart 2021) De gemeenteraad besloot de ontwerpen in procedure te brengen en een ander participatieproces te hanteren. Anterieure overeenkomst VOF Rozenbuurt is eigenaar van de locatie en wenst deze te ontwikkelen. Voor het nieuwe bestemmingsplan moet de VOF samenwerken met de gemeente en moet de gemeente kosten maken: de zogenaamde plankosten. Voor de Rozenbuurt zijn de gemaakte afspraken en de te verhalen kosten vastgelegd in een anterieure overeenkomst. Woonvisie Hoorn 2020-2025 (20 oktober 2020) Vanuit de Woonvisie wordt ingezet op groei van de stad. Gestreefd wordt naar een gemengde bevolking naar leeftijd en sociaal-economische status per wijk.

Er wordt gewerkt aan een duurzamer woningvoorraad en ingezet op meer sociale huurwoningen wat moet leiden tot een betere doorstroming in de sociale- en middencategorie. De gemeente werkt toe naar een verdeling per wijk van 30% goedkoop, 30% middelduur en 40% duur, in een mix van koop en huur.

Zaaknummer: 1867463 2/8

HOORN Paraplubestemmingsplan Parkeren & laden en lossen (2018) Het bestemmingsplan regelt dat nieuwe bouw- of gebruiksactiviteiten waarbij sprake is van een (toenemende) behoefte aan parkeergelegenheid volgens de gemeentelijke parkeernormen moeten worden gerealiseerd. Voor deze parkeernormen wordt in de planregels verwezen naar het gemeentelijke parkeerbeleid. Structuurvisie Hoorn (2012) Hierin staat het toekomstbeeld dat Hoorn per wijk voor ogen heeft met name in ruimtelijke zin. Bestemmingsplan Blokker, Zwaag en Nieuwe Steen-oost (2011) De locatie heeft de bestemmingen Agrarisch-Onbebouwd en Water. Wet ruimtelijke ordening (Wro) Hierin staat hoe ruimtelijke plannen tot stand komen en welke bestuurslaag (Rijk, provincie, gemeente) voor wat verantwoordelijk is. De gemeentelijke instrumenten voor ruimtelijke ordening, zoals structuurvisie, bestemmingsplan en het afwijken van het bestemmingsplan staan in de Wro genoemd. Besluit ruimtelijke ordening (Bro) Dit is de nadere uitwerking van de Wro en bevat onder meer bepalingen over bestemmingsplannen en grondexploitatie. In het Bro staat de zogenoemde ‘ladder voor duurzame verstedelijking’ genoemd. De ladder is van toepassing als een plan wordt aangemerkt als ‘nieuwe stedelijke ontwikkeling’. Of er sprake is van een 'stedelijke ontwikkeling’ wordt bepaald door de aard en omvang van de ontwikkeling in relatie tot de omgeving.

Uit jurisprudentie blijkt dat het toevoegen van meer dan elf woningen wordt gezien als nieuwe stedelijke ontwikkeling. In dit geval is dus sprake van een stedelijke ontwikkeling. Woningwet (artikel 12a en artikel 12 lid 4) De Woningwet schrijft voor dat de gemeenteraad een welstandsnota vaststelt. Algemene wet bestuursrecht (Awb) In afdeling 3.4 staan procedureregels voor het vaststellen van een beeldkwaliteitsplan. Crisis- en herstelwet (Chw) Deze wet vereenvoudigt, versnelt en verruimt de mogelijkheden om een ruimtelijk plan of innovatief project tot stand te brengen. In het kader van de gewenste versnelling is de rechtsbescherming van burgers en overheden en de toegang tot de rechter gewijzigd. Het beroepsrecht is op onderdelen beperkt. De Crisis- en herstelwet is van toepassing op plannen waarbij meer dan elf woningen worden gerealiseerd. Grondexploitatiewet Deze wet stelt als onderdeel van de Wro een gegarandeerd kostenverhaal als eis aan bestemmingsplannen. Een exploitatieplan maakt verplicht deel uit van het bestemmingsplanproces, tenzij het kostenverhaal op andere wijze is gegarandeerd. Dit kan in de vorm van een anterieure overeenkomst. 5. Argumenten De over het ontwerpbestemmingsplan ingediende zienswijzen zijn in de Nota van zienswijzen en wijzigingen van een reactie voorzien. Onderstaand wordt op een aantal onderwerpen uit de zienswijzen nader ingegaan.

Deze zienswijzen zijn cursief weergegeven. Hoeveelheid verkeer In diverse zienswijzen wordt zorg uitgesproken over de toename van het aantal verkeersbewegingen in relatie tot de bestaande verkeersstructuur.

3/8

HOORN De ontwikkeling zorgt inderdaad voor een toename van de verkeersintensiteit op de Oostergouw en de Dorpsstraat. Het verkeersonderzoek gaat uit van de situatie in 2030, dus tien jaar na vaststelling van het bestemmingsplan. In het onderzoek is een verkeersmodel gebruikt, waarin ook andere ontwikkelingen in Hoorn zijn opgenomen. Het houdt ook rekening met autonome groei (de toename aan auto’s die de komende jaren te verwachten is). Uit het onderzoek blijkt dat het effect als gevolg van de te realiseren woningen op de kwaliteit van de verkeersafwikkeling beperkt is en goed afgewikkeld kan worden. De parkeerbehoefte wordt binnen het plangebied opgevangen. De verkeersontsluiting tussen de Rozenbuurt en De Oude Veiling heeft voldoende capaciteit om de verkeerstoename als gevolg van de ontwikkeling van de Rozenbuurt af te wikkelen. In het verkeersonderzoek wordt, voor de verkeersveiligheid, voorgesteld om het kruispunt met De Oude Veiling te verkleinen door de rechtsaf voorsorteerstrook op de Oostergouw naar De Oude Veiling te verwijderen. Dit verhoogt de veiligheid maar is geen voorwaarde voor de ontwikkeling van de Rozenbuurt. Het heeft namelijk geen effect op de verkeersafwikkeling en zou in de huidige situatie al aangepast kunnen worden. Weoverkeerslawaai In de zienwijzen wordt aangegeven dat door een toename van het verkeer er meer lawaai zal komen.

Als vuistregel geldt dat de geluidbelasting met meer dan 1 dB zal toenemen als de verkeersintensiteit op een weg of wegvak als gevolg van de ontwikkeling met 20 tot 40% toeneemt. Een toename van 3 dB is voor het menselijk oor pas hoorbaar. Uit het verkeersonderzoek komt naar voren dat de hoogste toename van de verkeersintensiteit 12% is. Dit zijn de Oostergouw tussen De Oude Veiling en de Dorpsstraat. Dit percentage ligt ruim onder de grens van 20 tot 40%. Dit betekent dat de geluidbelasting dan ook met niet meer dan 1dB zal toenemen. De toename aan geluid ten gevolge van het wegverkeer zal dus niet hoorbaar zijn. Maatregelen aan de bestaande bebouwing dan wel de aanleg van een geluidswal in het kader van dit project zijn dan ook niet nodig. Bouwhoogte De hoogte van de appartementsgebouwen is niet passend in de omgeving. De woongebouwen komen aan de zijde van de Oostergouw. Het plan is in lijn met de (op 20 april 2021 door de gemeenteraad) vastgestelde kadernotitie Intensiverings- & Hoogbouwvisie. De kadernotitie benoemt basishoogten voor drie gebieden (binnenstad en historische linten, intensiveringsgebieden en de woonwijken). In het gebied ‘woonwijken’ (waarin de Rozenbuurt valt) bedraagt de basishoogte twee tot drie bouwlagen. Langs invalswegen is dit maximaal vijf bouwlagen en incidenteel acht lagen.

De woongebouwen in de Rozenbuurt komen langs de invalsweg Oostergouw en zijn gemiddeld vijf bouwlagen hoog. Vanaf de vierde bouwlaag wordt een gevarieerde schuine kap aangebracht waardoor de woongebouwen deels hoger en deels lager zijn dan genoemde vijf bouwlagen. Dit beeld is verankerd in het beeldkwaliteitsplan dat voor de Rozenbuurt is gemaakt en dat gelijktijdig met het bestemmingsplan wordt vastgesteld. De Rozenbuurt kent voorts twee accenten. Deze zijn respectievelijk zeven en acht bouwlagen hoog. Ook deze accenten worden vanaf de respectievelijk vijfde en zesde bouwlaag voorzien van een schuine kap. De hoogte van de woongebouwen en de situering ervan blokkeren geen zichtlijnen tot de kerk. In het bestemmingsplan zijn bouwvlakken aangegeven waarin deze woongebouwen zijn toegestaan. Het dichtstbijzijnde bouwvlak ligt op ruim 100 meter van de dichtstbijzijnde woning. Mede naar aanleiding van de ingediende zienswijzen heeft de ontwikkelaar de situering van de woongebouwen aangepast. Het woongebouw dat het dichtst bij de Dorpsstraat is gelegen, is met ongeveer 17 meter in zuidelijke richting (van de Dorpsstraat af) verschoven. De andere woongebouwen zijn ook wat aangepast. Dit betreft geringere aanpassingen. Hier is sprake van een zodanige afstand tot woningen in de omgeving dat de privacy van de huidige bewoners niet in het geding is. Zaaknummer: 1867463 4/8

GEMEENTE HOORN Daarnaast zijn van alle bouwblokken schaduwberekeningen en uitzichtbeelden gemaakt. Deze staan in het stedenbouwkundig plan. Daaruit blijkt voldoende dat voornoemde hoogten niet leiden tot aantasting van privacy en/of zonlichtverlies. Participatie De bezwaren die in de keukentafeigesprekken en online zijn geuit, zijn onvoldoende meegenomen. De onlinemeeting was een éénrichtingsmonoloog en vragen werden niet naar tevredenheid beantwoord. Het participatieproces is vormgegeven door het houden van keukentafeigesprekken en twee online informatieavonden. Ook zijn er meerdere individuele gesprekken met (vertegenwoordigers) van omwonenden gevoerd. Aan diverse bezwaren van omwonenden is toen tegemoet gekomen door onder andere de aanpassing van de hoogte van de woongebouwen, het schrappen van de doorgang naar de Dibbitsstraat, het toevoegen van een sloot en het verlagen van de goot- en nokhoogte van de hofwoningen. Deze aanpassingen zijn verwerkt in het ontwerpbestemmingsplan. Elzensinoel Waarom is deze niet in het plan is opgenomen? De staat van onderhoud, de leeftijd en restlevensduur van de elzensingel hebben ertoe geleid dat de elzensingel in de huidige vorm en op de huidige plek niet terugkomt. Er komt echter wel een nieuwe groene houtopstand in het plan.

Deze komt te liggen op de plek van een sloot die, cultuurhistorisch gezien, als slag in het landschap waardevol wordt geacht. In het bestemmingsplan is hiervoor een aanduiding opgenomen waar deze houtopstand komt. Verkeer Kerkelaan Er zijn bezwaren tegen de toename van de verkeersbelasting op de monumentale Kerkelaan. De Rozenbuurt wordt ontsloten via de bestaande inrit op de Oostergouw. De Kerkelaan dient primair als langzaam-verkeersontsluiting. Er komt geen directe verbinding voor autoverkeer. De Kerkelaan dient wel als calamiteitenontsluiting. In geval van een calamiteit waarbij de ingang aan de Oostergouw is gestremd, kunnen de hulpdiensten de Rozenbuurt via de Kerkelaan bereiken. Er zal een voorziening komen in de vorm van een wegklapbare paal die alleen door de hulpdiensten kan worden bediend. Auto’s kunnen niet via deze weg rijden. De exacte ligging van deze calamiteitenontsluiting moet nog worden bepaald. Verbeteringen aansluitingen Rozenbuurt De ingetekende bruggen naar de smalle Koewijzend komen uit op een geliefd voetpad waar geen fietsverkeer gewenst is. De exacte locatie van deze bruggen ligt nog niet vast. Bekeken wordt of en hoe de brug nabij de rotonde richting de rotonde verplaatst kan worden. In de verdere uitwerking van de plannen zal dit duidelijk worden. De in het plan opgenomen bestemmingen staan een verplaatsing van de bruggen toe.

Woninobouwcateooriserino In Hoorn is vooral behoefte aan woningen voor sociale huurders en voor starters op de woningmarkt. Er is geen behoefte aan woningen met prijzen boven € 300.000,-. Het aandeel sociale huur en goedkope koopwoningen van 30% moet worden opgerekt naar zeker 75%. De goedkope koopwoningen moeten dan gemiddeld minder dan € 200.000,- gaan kosten. De behoefte aan sociale huur- en goedkope koopwoningen wordt onderkend. Daarom is met de ontwikkelaar afgesproken dat minimaal 30% van de woningen in de categorie sociale koop en/of huurwoningen en minimaal 30% in de categorie geliberaliseerde woning voor koop- en/of middenhuur aangeboden moet worden. Dit is conform de door de raad vastgestelde Woonvisie en de Doelgroepenverordening. Deze ontwikkeling leidt ook tot doorstroming op de woningmarkt. Mensen kunnen een volgende stap in hun wooncarrière maken, waarbij elders een (sociale) huurwoning of (goedkopere) koopwoning wordt achterlaten.

5/8

n^GEMEEl HOORN Flora en fauna Er is geen enkele rekening gehouden met de huidige flora en fauna in dat gebied. In de toelichting van het bestemmingsplan wordt het aspect ecologie beschreven. Er zijn reeds diverse onderzoeken verricht naar het eventueel voorkomende van beschermde dier- en plantensoorten. Het aanvullend ecologisch onderzoek vleermuizen, vogels met jaarrond beschermde nesten en rugstreeppad is in juni 2021 afgerond. Uit de rapportage blijkt dat het onderzoek voldoende is uitgevoerd. Het plangebied is voldoende onderzocht op het voorkomen van beschermde flora en fauna. Bij het uitvoeren van de werkzaamheden zullen geen verbodsbepalingen uit de Wet natuurbescherming worden overtreden. Het aspect ecologie vormt dan ook geen belemmering voor de ontwikkeling. De rapportage van dit aanvullende ecologische onderzoek wordt als bijlage aan de toelichting toegevoegd. De resultaten van het onderzoek worden verwerkt in de toelichting van het bestemmingsplan. Aan artikel 3 tot en met 7 (Groen, Verkeer-Verblijf, Water, Wonen en WonenWoongebouw) wordt de volgende bepaling als strijdig gebruik opgenomen: 'het gebruik van gronden en bouwwerken ter plaatse van de aanduiding ‘ecologische waarde’ verlichting zonder afscherming van lichtuitstraling over het wateroppervlak’.

Op de verbeelding wordt de functieaanduiding 'ecologische waarde’ toegevoegd aan de gehele zuidzijde van het plangebied met een breedte van 20 meter. De zienswijzen leiden tot de volgende aanpassingen van het ontwerpbestemmingsplan: Bijlagen bij de toelichting - Een nieuwe versie van het stedenbouwkundig plan (d.d. 31 mei 2021) wordt als bijlage opgenomen. Dit plan is gewijzigd op onder andere de volgende onderdelen: wijziging van de ligging van de woongebouwen, schaduwsimulaties en uitzichtbeelden. Regels - Aan artikel 5 Water worden regels over de minimale breedte van bruggen en duikers (2,50 meter) en minimale hoogte van bruggen en duikers (1,10 meter) toegevoegd. - Aan de bestemmingsomschrijving van artikel 7 Wonen - Woongebouw wordt ‘fiets- en voetgangerspaden’ toegevoegd. Verbeelding - De ligging van de bouwvlakken van de woongebouwen wordt aangepast. Ook zijn er enkele (ondergeschikte) technische aanpassingen van het bestemmingsplan. Dit betreft: Technische aanoassina(en) Toelichting - De resultaten van de herbemonstering van het grondwater d.d. 12 april 2021 worden verwerkt in paragraaf 4.6 Bodem. - De resultaten van het nieuwe akoestisch onderzoek d.d. 26 mei 2021 (dat is aangepast in verband met de wijziging van de ligging van de woongebouwen) worden verwerkt in paragraaf 4.3 Wegverkeerslawaai.

- Het collegebesluit waarbij hogere waarden Wet geluidhinder zijn vastgesteld, wordt verwerkt in paragraaf 4.3 Wegverkeerslawaai. - In paragraaf 4.7 Ecologie wordt het resultaat van het aanvullende ecologisch onderzoek d.d. 10 juni 2021 naar vleermuizen, vogels met jaarrond beschermde nesten en rugstreeppad verwerkt. - In hoofdstuk 5 wordt de functieaanduiding ‘ecologische waarde’ toegevoegd. Bijlagen bij de toelichting - Een nieuwe versie van het stedenbouwkundig plan (d.d. 31 mei 2021) wordt als bijlage opgenomen. Dit plan is (naast de punten die hiervoor zijn genoemd) gewijzigd op onder andere de volgende onderdelen: aanpassing van de sloot/groen achter de Dorpsstraat, aanpassen twee hoekwoningen aan de Dubbele Laan om hier beneden-bovenwoningen te kunnen realiseren, toevoegen parkeerstrook bij de hofwoningen en verwerking schuin parkeren in de Dubbele Laan. - Het aangepaste akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai d.d. 26 mei 2021 wordt toegevoegd. - Het collegebesluit over de hogere waarden Wet geluidhinder wordt toegevoegd. - Het aanvullende ecologisch onderzoek d.d. 10 juni 2021 naar vleermuizen, vogels met jaarrond beschermde nesten en rugstreeppad wordt toegevoegd. - De rapportage herbemonstering van het grondwater d.d. 12 april 2021 wordt toegevoegd.

Zaaknummer: 1867463 6/8

HOORN Regels - Aan artikel 3 tot en met 7 (Groen, Verkeer-Verblijf, Water, Wonen en Wonen-Woongebouw) wordt de volgende bepaling als strijdig gebruik opgenomen: 'het gebruik van gronden en bouwwerken ter plaatse van de aanduiding ‘ecologische waarde’ verlichting zonder afscherming van lichtuitstraling over het wateroppervlak’. Verbeelding - De beplantingsstrook achter de woningen aan de Dorpsstraat wordt aan de zuidzijde van de sloot geprojecteerd en de sloot wordt meer noordwaarts geprojecteerd. (Nadere uitleg: In een eerder stadium was een beplantingsstrook achter de woningen aan de Dorpsstraat gepland. Het was de bedoeling om het gebruik van deze gronden door middel van een vaststellingsovereenkomst te borgen. Op 24 mei 2021 heeft de vertegenwoordiger van de bewoners aangegeven dat ze de beplantingsstrook niet in eigendom willen ontvangen vanwege een andere opvatting van de waarde. Er komt daarmee ook geen vaststellingsovereenkomst. Hierdoor wordt de beplantingsstrook nu aan de zuidzijde van de sloot geprojecteerd en wordt de sloot meer noordwaarts geprojecteerd.) - De functieaanduiding ‘ecologische waarde’ wordt toegevoegd aan de gehele zuidzijde van het plangebied met een breedte van 20 meter.

- De ‘specifieke bouwaanduiding -1' wordt toegevoegd aan twee locaties aan de Dubbele Laan (dit betreft de locaties die zijn aangegeven met goothoogte 11 m en nokhoogte 15 m) waardoor het mogelijk is om hier beneden-bovenwoningen te realiseren. - Ten zuidwesten van de hofwoningen is de bestemming Wonen gewijzigd in Verkeer-Verblijf om 6 extra parkeerplaatsen te kunnen aanleggen. De uitgevoerde onderzoeken zijn onderdeel van het bestemmingsplan. Er zijn geen belemmeringen. Exploitatieplan Gelijktijdig met een besluit over het vaststellen van het bestemmingsplan moet de gemeenteraad besluiten al dan niet een exploitatieplan vast te stellen. Aangezien de kosten voor dit bestemmingsplan door de initiatiefnemer worden gedragen (er is een anterieure overeenkomst gesloten), zijn deze daarmee anderszins verzekerd. Op basis daarvan is het bestemmingsplan economisch uitvoerbaar en is het opstellen van een exploitatieplan op grond van de Grondexploitatie dan ook niet noodzakelijk. Alles overwegende staat het college positief tegenover de ontwikkeling van het plangebied. Het college vraagt u dan ook het bestemmingsplan Rozenbuurt, met inachtneming van genoemde aanpassingen, gewijzigd vast te stellen en het beeldkwaliteitsplan voor de Rozenbuurt ongewijzigd vast te stellen.

Hierdoor wordt het mogelijk om in dit gebied grondgebonden woningen, appartementen (langs de Oostergouw) en maatschappelijke voorzieningen te realiseren. Met het nieuwe bestemmingsplan heeft de gemeente een actueel juridisch instrument in handen voor het ruimtelijk beleid voor dit plangebied. Het alternatief is dat geen bestemmingsplan wordt vastgesteld. Het niet vaststellen van het bestemmingsplan Rozenbuurt betekent mogelijk dat het gebied niet wordt ontwikkeld. 6. Maatschappelijk draagvlak Verwezen wordt naar het gestelde onder ‘Argumenten’, onderdeel ‘Participatie’. Over het ontwerpbestemmingsplan zijn zienswijzen ingediend. Deze zijn beoordeeld in de nota van zienswijzen en wijzigingen. 7. Financiële consequenties Het vaststellen van het bestemmingsplan heeft geen financiële consequenties voor de gemeentelijke begroting. 8. Communicatie Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in het Hoorns Nieuwsblad en in het Gemeenteblad. Het plan is digitaal in te zien op de website van de gemeente en op de landelijke

7/8

GEMEENTE

voorziening (www.ruimtelijkeplannen.nl). Ook ligt het plan ter inzage in het stadhuis. De indieners van de zienswijzen en de initiatiefnemer van het plan worden schriftelijk geïnformeerd over het raadsbesluit. 9. Realisatie Bij positieve besluitvorming wordt het vastgestelde bestemmingsplan in procedure gebracht. Het bestemmingsplan ligt na de publicatie gedurende een periode van zes weken voor een ieder ter inzage. Gedurende die periode kan tegen het vastgestelde bestemmingsplan beroep worden ingediend bij de Raad van State. Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt, ook indien beroep is ingesteld. Indien echter tijdens de beroepstermijn ook een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend (schorsing), dan treedt het bestemmingsplan niet in werking totdat op dat verzoek is beslist, c.q. het verzoek is afgewezen. Hoorn, 13 juli 2021 het college van burgemeester en wethouders van H de burgeme

Zaaknummer: 1867463 8/8