Raadsvoorstel Raadsbesluit wijziging verordening Ruimtelijke Adviescommissie Hoorn (RAC)

GEMEENTE HOORN Raadsvoorstel Zaaknummer: 2082756 Steller: J. Eilander - Blom Datum commissie: Datum raadsvergadering:

Team: JA Teammanager: Ronald Stöcker Portefeuillehouder: A. A. M. Boomgaars en A. Helling E-mail: j.eilander@hoorn.nl

Onderwerp Wijziging verordening op de Ruimtelijke Adviescommissie Hoorn

Agendering Ter besluitvorming

Bijlagen 1 Verordening op de Ruimtelijke Adviescommissie (RAG) Hoorn 2 Was-wordt lijst 3 4 5

De raad besluit 1. De verordening op de Ruimtelijke Adviescommissie Hoorn 2024 vast te stellen. 2. De verordening op de Ruimtelijke Adviescommissie Hoorn 2022 in te trekken. 3. De verordening gelijktijdig met de Omgevingswet in werking te laten treden.

Samenvatting Ter voorbereiding op de inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft de raad op 6 juli 2021 de verordening op de Ruimtelijke Adviescommissie Hoorn 2022 (RAG) vastgesteld. Deze zou gelijktijdig met de Omgevingswet inwerkingtreden. De inwerkingtreding van de Omgevingswet is sindsdien al een aantal keren uitgesteld. Nu de Omgevingswet op 1 januari 2024 daadwerkelijk inwerking treedt, wordt er volop gewerkt aan de voorbereidingen hiervan. Tijdens dit proces is gebleken dat de verordening op enkele punten nog moet worden aangepast. De aanpassingen zijn voornamelijk technische aanpassingen. Daarnaast is er één inhoudelijke wijziging die onbedoeld niet was opgenomen in de eerder vastgestelde verordening: het opnemen van een ambtelijk mandaat voor bepaalde plannen voor gemeentelijke monumenten. Dit mandaat bestaat al onder de huidige regels. De aanpassingen worden aan de raad voorgelegd. 1.

Inleiding: reden van het voorstel

Aanleiding In de aanloop naarde inwerkingtreding van de Omgevingswet is gebleken dat de verordening op de Ruimtelijke Adviescommissie Hoorn nog op bepaalde punten moet worden aangepast. Belang Het is van belang dat er bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet sprake is van een actuele en kloppende verordening die de basis biedt voor het instellen van de verplichte Ruimtelijke Adviescommissie.

1/3

nJS GEMEENTE HOORN

Centrale vraag Hoe wil de gemeenteraad voldoen aan de wettelijke eis om een gemeentelijke adviescommissie voor de omgevingskwaliteit in te stellen? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat De verordening op de ruimtelijke adviescommissie Omgevingskwaliteit legt vast welke plannen voor advies worden voorgelegd aan de commissie. 3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie Dit voorstel levert geen bijdrage aan de duurzaamheidsambitie van de gemeente Hoorn. 4. Kaders Omgevingswet: Als de Omgevingswet in werking treedt, moeten gemeenten een gemeentelijke adviescommissie instellen (art. 17.9 Omgevingswet). De taken en bevoegdheden van de huidige commissie voor Monumenten en Welstand vervallen automatisch. 5. Argumenten De taken en bevoegdheden van de huidige adviescommissie vervallen automatisch op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. Wanneer op 1 januari 2024 de Omgevingswet in werking treedt, is het voor gemeenten met rijksmonumenten verplicht een adviescommissie op de omgevingskwaliteit in te stellen. Hoorn heeft een groot aantal rijksmonumenten. Het is dus noodzakelijk dat er per 1 januari 2024 een nieuwe commissie is ingesteld. De raad heeft op 6 juli 2021 de verordening op de RAG vastgesteld. Deze zou gaan gelden met de ingang van de Omgevingswet. Doordat de Omgevingswet meerdere keren is uitgesteld, is de nieuwe verordening nog niet ingegaan.

Op 1 januari 2024 treden de Omgevingswet en de verordening op de RAG dan daadwerkelijk in werking. Om die reden wordt er volop gewerkt aan de voorbereidingen hiervan. Tijdens dit proces is gebleken dat de verordening op bepaalde punten moet worden aangepast. De aanpassingen zijn voornamelijk technische aanpassingen. Daarnaast is er één inhoudelijke wijziging. In de huidige Erfgoedverordening is geregeld dat niet alle plannen voor gemeentelijke monumenten aan de commissie voor Monumenten en Welstand hoeven te worden voorgelegd. Het gaat om plannen waarvan het advies van de commissie als bekend verondersteld mag worden. De uitwerking hiervan is geregeld in de zogenaamde kan-bepaling, een ambtelijk mandaat voor bepaalde plannen voor gemeentelijke monumenten. Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet komt deze regeling te vervallen. Bij het vaststellen van de verordening RAG is hier destijds geen rekening mee gehouden. Om die reden wordt voorgesteld om in de verordening RAG een bepaling op te nemen die ervoor zorgt dat er nog steeds, net als nu, plannen ambtelijk kunnen worden afgedaan. Dit zorgt ervoor dat een aanvrager sneller kan beschikken over een vergunning, mits voor het plan het advies van de commissie positief zou zijn. Het gaat hierbij om kleine bouwplannen zoals een dakraam.

Er kan ook voor worden gekozen om de verordening eerst te evalueren en daarna mogelijk aan te passen. In dat geval moeten wel ook alle plannen voor gemeentelijke monumenten worden voorgelegd aan de commissie. Dit zorgt ervoor dat voor veel plannen voor gemeentelijke monumenten meer tijd nodig is om een besluit te nemen over een omgevingsvergunning. Dit is niet wenselijk. 6. Maatschappelijk draagvlak en participatie Het maatschappelijk draagvlak is in het kader van dit voorstel niet onderzocht 7. Financiële gevolgen Het vaststellen van de verordening heeft geen financiële consequenties. Zaaknummer: 2082756 2/3

GEMEENTE

y’^ HOORN

8. Communicatie De vastgestelde verordening wordt op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt. Een jaar na inwerkingtreding van de verordening wordt deze geëvalueerd. 9. Realisatie Met het vaststellen van de verordening worden er nog geen leden aangesteld. Het voorstel voor het instellen van de commissie en het aanstellen/benoemen van de adviseurs wordt in een apart voorstel aan u aangeboden.

Hoorn, 2 4 OKI. 2023

het college van burgemeester en wethouders van Hoorn

de burgerr

3/3