Raadsvoorstel Kadernota 2025 WFA

HTS GEMEENTE HOORN Raadsvoorstel Zaaknummer: 2107195 Steller: Ben Bodewes Datum commissie: 23 januari 2024 Datum raadsvergadering: 6 februari 2024

Team: Gegevensmanagement Teammanager: Portefeuillehouder: J. Nieuwenburg

Onderwerp Kadernota 2025 Westfries Archief (WFA)

Agendering Ter besluitvorming

Bijlagen 1 Aanbiedingsbrief Kadernota 2025 WFA 2 Kadernota 2025 WFA 3 4 5 De raad besluit Voor de Kadernota 2025 een positieve zienswijze af te geven. Samenvatting Voorgesteld wordt om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota van de Gemeenschappelijke regeling WFA. De voorgestelde indexaties voor 2025 zijn conform de hoogte die de Regietafel gemeenschappelijke regelingen Noord-Holland Noord in de indexatiebrief kenbaar heeft gemaakt. Dit percentage is op alle gemeenschappelijke regelingen van toepassing. Voor de begroting 2025 van het Westfries Archief betekent dit dat wordt uitgegaan van 3,9%. De jaarlijkse kosten voor de verbouwing van het depot zijn ook verwerkt. Voor Hoorn leidt dit in totaal tot een hogere bijdrage van € 29.000. In de Hoornse Kadernota 2024 wordt de indexatie van alle gemeenschappelijke regelingen verwerkt.

1.

Inleiding: reden van het voorstel

Aanleiding Het DB van het WFA heeft de Kadernota 2025 aan de raad voorgelegd en de raad heeft de gelegenheid om hierover een zienswijze af te geven. Belang Het WFA legt met de Kadernota tussentijds verantwoording af voor het gevoerde en te voeren beleid en laat zien wat de bijdrage is om Westfriesland als aantrekkelijke regio te positioneren. Het WFA voert voor de zeven Westfriese gemeenten de taken uit voor het beheer en beschikbaar stellen van de (historische) archieven. Dit is in het belang van de inwoners van Westfriesland en mensen die onderzoek willen doen. Centrale vraag Welke zienswijze wil de raad afgeven ten aanzien van de Kadernota 2025 van het WFA? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Het afgeven van een zienswijze over de Kadernota draagt bij aan een goede democratische controle op het functioneren van de Gemeenschappelijke regeling. 1/3

HTS GEMEENTE HOORN

3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie De Gemeenschappelijke regeling draagt niet bij aan de duurzaamheidsambitie. Dit aspect wordt bij de uitvoering van taken en projecten meegenomen. 4. Kaders De Gemeenschappelijke regeling Westfries Archief - Wet Gemeenschappelijke regelingen Het WFA voert voor de zeven Westfriese gemeenten de taken uit voor het beheren en beschikbaar stellen van de historische archieven. De Gemeenschappelijke regelingen is gevraagd een Kadernota in te dienen. De raden van deze gemeenten kunnen hun zienswijzen over de stukken naar voren brengen. Voorzien van de zienswijzen worden de stukken ter vaststelling aangeboden aan het Algemeen Bestuur (AB) van de het WFA, waarna ze naar GS worden gestuurd. Raadsbesluit van 19 december 2017 Bij dit besluit is de notitie ‘Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’ vastgesteld. Doel van de notitie is dat de raden beter geïnformeerd worden over en actiever betrokken worden bij de nieuwe financiële kaders en beleidskaders van een aantal Gemeenschappelijke regelingen, zoals het WFA. Een van de verzoeken aan de Gemeenschappelijke regelingen is om vanaf 2019 jaarlijks voor 1 januari een Kadernota naar de raden te sturen, waarop voor 1 maart zienswijzen op gegeven kunnen worden. Het AB besluit over de Kadernota, waarbij de zienswijzen worden betrokken.

Spelregels 'De Hoornse 10' Verantwoording gebeurt aan de hand van ‘de Hoornse 10’, spelregels voor Gemeenschappelijke regelingen. Uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen 2012 De gemeenteraad heeftop 17 april 2012 de 'uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen’ vastgesteld. Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Het BBV stelt minimale voorwaarden voor hoe verantwoording wordt afgelegd in de jaarrekening en de begroting. De regionale financiële toetsingscommissie toetst op deze voorwaarden. Dienstverleningsovereenkomst (DVO) Hoorn-WFA De gemeente Hoorn heeft ook de rol van leverancier als het gaat om het bieden van faciliteiten en middelen en is de verhuurder van het gebouw van het WFA. Pact van Westfriesland De zeven Westfriese gemeenten hebben het Pact van Westfriesland 7.1 opgesteld. Doel van het pact is om de regio te versterken op het gebied van wonen, werken, bereikbaarheid, onderwijs en vrije tijd. De regio Westfriesland wil daarmee binnen vijfjaar tot de top tien van meest aantrekkelijke regio’s behoren. Het WFA levert een fundamentele bijdrage aan dat doel en onderschrijft de ambities uit het Pact van Westfriesland. 5. Argumenten Het WFA legt met de Kadernota 2025 tussentijdse verantwoording af voor het gevoerde beleid. Op het moment dat deze Kadernota is opgesteld en verstuurd wordt ook gewerkt aan een nieuw beleidsplan voor de jaren 2024-2027.

Een aantal ontwikkelingen die in het nieuwe beleidsplan zullen worden opgenomen zijn al genoemd in deze Kadernota. Het is op dit moment nog niet te voorzien of voor de uitvoering van het beleidsplan meer financiële middelen nodig zijn en of het algemeen bestuur deze ondersteunt. Het beleidsplan zal binnenkort aan het bestuur worden gepresenteerd. Ruim op tijd om eventuele financiële consequenties in de begroting 2025 mee te nemen. Zaaknummer: 2107195

2/3

'125 GEMEENTE HOORN De indexaties voor 2025 zijn conform de hoogte die de Regietafel gemeenschappelijke regelingen Noord-Holland Noord in de indexatiebrief kenbaar heeft gemaakt. De verhouding loon-/prijs ontwikkeling van het Westfries Archief is 70/30. De indexatie voor de deelnemersbijdrage is hierdoor 3,9% voor het Westfries Archief. Voor Hoorn betekent dit een verhoging van de deelnemersbijdrage met ongeveer € 28.000. Verder wordt de huur verhoogd met de kapitaallasten van de verbouwing van het depot op de begane grond. Deze verhoging bedraagt in totaal € 5.497. 6. Maatschappelijk draagvlak en participatie Het maatschappelijk draagvlak is niet onderzocht. Het informeren over en afleggen van de verantwoording is een verplichting voor het WFA. 7. Financiële gevolgen Dit voorstel heeft een negatief effect op het begrotingsresultaat van € 29.000 door loon-/prijsindexatie en de kapitaallasten van een verbouwing van het depot. In de Hoornse Kadernota 2024 wordt de indexatie van alle gemeenschappelijke regelingen verwerkt. 8. Communicatie Na besluitvorming in de raad deelt de portefeuillehouder de uitkomst in de vergadering van het Algemeen Bestuur van het WFA in maart 2024. 9. Realisatie Het is aan het Algemeen Bestuur om in haar vergadering van de zienswijzen te verwerken en te vertalen naar punten in het 'Beleidsplan' en de begroting.

De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de verwerking van de afgegeven zienswijze in de eerstvolgende raadsvergadering.

Hoorn,

9 JAN 2024

het collega^/an burgemeester en wetho

3/3