Raadsvoorstel Kadernota 2023 WFA Gemeenschappelijke Regeling

GEMEENTE HOORN

Raadsvoorstel Zaaknummer: 1925270 Steller: B. Bodewes Datum commissie: Datum raadsvergadering: 8 februari 2022

Team: GM&B Teammanager: J.A. de Vries Portefeuillehouder: J. Nieuwenburg E-mail: b.bodewes@hoorn.nl

Onderwerp Kadernota 2023 WFA Gemeenschappelijke Regeling

Agendering Ter besluitvorming

Bijlagen 1

Kadernota 2023

Gevraagd besluit Voor de Kadernota WFA 2023 een positieve zienswijze af te geven. Samenvatting De gemeenteraden hebben de mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de kadernota's van de Gemeenschappelijke regelingen, zodat de raden inzicht krijgen in en vroegtijdig reageren op voorgenomen nieuw beleid van de betreffende regeling. Omdat er geen sprake is van nieuw beleid of verandering in financiële kengetallen ten opzichte van de begroting WFA van 2022, wordt voorgesteld om een positieve zienswijze af te geven. Inleiding: reden van het voorstel Aanleiding Het DB van het WFA heeft een kadernota aan de raad voorgelegd en de raad heeft de gelegenheid om hierover een zienswijze af te geven.

Belang Het WFA legt met de kadernota tussentijds verantwoording af voor het gevoerde en te voeren beleid en

laat zien wat de bijdrage is om Westfriesland als aantrekkelijke regio te positioneren.

Centrale vraag

Welke zienswijze wil de raad afgeven ten aanzien van de kadernota 2023 van het WFA? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Het afgeven van een zienswijze over de Kadernota draagt bij aan een goede democratische controle op het functioneren van de Gemeenschappelijke regeling. Het WFA voert voor de zeven Westfriese gemeenten de taken uit ten aanzien van het beheer en beschikbaar stellen van de (historische) archieven. Dit is in het belang van de inwoners van Westfriesland en degenen die onderzoek willen doen.

3.

Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie

4.

Kaders

De Gemeenschappelijke regeling draagt niet bij aan de duurzaamheidsambitie. Dit aspect wordt bij de uitvoering van taken en projecten meegenomen.

1/3

gl~ GEMEENTE ~..,~ HOORN De Gemeenschappelijke regeling Westfries Archief - Wet Gemeenschappelijke regelingen Het WFA voert voor de zeven Westfriese gemeenten de taken uit ten aanzien van het beheren en beschikbaar stellen van de historische archieven. De Gemeenschappelijke regelingen is gevraagd een Kadernota in te dienen. De raden van deze gemeenten kunnen hun zienswijzen over de stukken naar voren brengen. Voorzien van de zienswijzen worden de stukken ter vaststelling aangeboden aan het Algemeen Bestuur (AB) van de het WFA, waarna ze naar GS worden gestuurd. Raadsbesluit van 19 december 2017 Bij dit besluit is de notitie 'Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen' vastgesteld. Doel van de notitie is dat de raden beter geïnformeerd worden over en actiever betrokken worden bij de nieuwe

financiële kaders en beleidskaders van een aantal Gemeenschappelijke regelingen, zoals het WFA. Een van de verzoeken aan de Gemeenschappelijke regelingen is om vanaf 2019 jaarlijks voor 1 januari een kadernota naar de raden te sturen, waarop voor 1 maart zienswijzen op gegeven kunnen worden. Het AB besluit over de kadernota, waarbij de zienswijzen worden betrokken. Spelregels 'De Hoornse 10' Verantwoording gebeurt aan de hand van 'de Hoornse 10', spelregels voor Gemeenschappelijke regelingen. Uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen 2012 De gemeenteraad heeft op 17 april 2012 de 'uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen' vastgesteld. Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Het BBV stelt minimale voorwaarden voor hoe verantwoording wordt afgelegd in de jaarrekening en de begroting. De regionale financiële toetsingscommissie toetst op deze voorwaarden. Dienstverleningsovereenkomst (D VO) Hoorn-WFA Daarnaast heeft de gemeente Hoorn ook de rol van leverancier als het gaat om het bieden van faciliteiten en middelen en is de gemeente Hoorn de verhuurder van het gebouw van het WFA. Pact van Westfriesland De zeven Westfriese gemeenten hebben het Pact van Westfriesland 7.1 opgesteld. Doel van het pact is om de regio te versterken op het gebied van wonen, werken, bereikbaarheid, onderwijs en vrije tijd.

De regio Westfriesland wil daarmee binnen vijf jaar tot de top tien van meest aantrekkelijke regio's behoren. Het WFA levert een fundamentele bijdrage aan dat doel en onderschrijft de ambities uit het Pact van Westfriesland. 5. Argumenten Het WFA legt met de Kadernota 2023 tussentijdse verantwoording af voor het gevoerde beleid. De Kadernota geeft de kerntaken en de doelstellingen weer die ook in het Beleidsplan zijn opgenomen: 1.Doorontwikkeling E-depot 2.Uitvoering wettelijke taken 3.Digitalisering 4. Educatief beleid 5.Samenwerking 6.Dienstverlening 7. Actualisatie van rollen en taken De archiefwet zal naar verwachting worden gewijzigd waardoor archieven van overheden na 10 jaar openbaar zullen worden (is nu 20 jaar) en in beheer overgedragen aan het Westfries Archief. Dit zal een eenmalige inhaalslag van 10 jaar met zich meebrengen. De depots van het WFA beginnen vol te raken. Daar zullen maatregelen voor genomen worden. Enerzijds door te investeren in nieuwe verrijdbare stellingen en anderzijds door het digitaliseren Zaaknummer: 1925270

2/3

GEMEENTE

HOORN

van de bouwvergunningen. De financiële kengetallen en kaders zijn zoals opgenomen in de begroting van 2023 en wijzigen niet. De Gezamenlijke bijdrage van de gemeenten is € 1.896.579,-. De bijdrage voor Hoorn is € 618.292,-. Nieuw beleid heeft geen financiële consequenties.

6. Maatschappelijk draagvlak

Het maatschappelijk draagvlak is niet onderzocht. Het informeren over en afleggen van de verantwoording is een verplichting voor het WFA.

7.Financiële consequenties Dit voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de gemeente Hoorn. De doelstellingen voor 2023 worden gerealiseerd uit bestaande middelen zonder extra bijdragen van de gemeente. De loonindexatie bedraagt 2,3% en de prijsindicatie 2,3%. 8.Communicatie Na besluitvorming in de raad neemt de portefeuillehouder de uitkomst mee naar de vergadering van het Algemeen Bestuur van het WFA op 8 maart 2022.

9. Realisatie Het is aan het Algemeen Bestuur om in haar vergadering van de zienswijzen te verwerken en te vertalen naar punten in het 'Beleidsplan' en de begroting. De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de verwerking van de afgegeven zienswijze in de eerstvolgende raadsvergadering.

Hoorn, 13 JAN 2022 het college van burgemeester en wethouders van Hoorn,

de secretaris,

de burgemee ter

3/3