Raadsvoorstel Kadernota 2022 Westfries Archief (WFA)
Tekst van het document
GEMEENTE HOORN Raadsvoorstel Zaaknummer: 1841363 Steller: B. Bodewes E-mail: b.bodewes@hoorn.nl
Team: GM&B Teammanager: Jaap de Vries Portefeuillehouder: J. Nieuwenburg
Onderwerp Kadernota 2022 Westfries Archief (WFA) Agendering Ter besluitvorming Bijlagen 1 Kadernota 2022
Gevraagd besluit Voor de Kadernota WFA 2022 een positieve zienswijze af te geven. Samenvatting De gemeenteraden hebben de mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de kadernota’s van de Gemeenschappelijke regelingen, zodat de raden inzicht krijgen in en vroegtijdig reageren op voorgenomen nieuw beleid van de betreffende regeling. Omdat er geen sprake is van nieuw beleid of verandering in financiële kengetallen ten opzichte van de begroting WFA van 2021, wordt voorgesteld om een positieve zienswijze af te geven. 1.
Inleiding: reden van het voorstel
Aanleiding Flet DB van het WFA heeft een kadernota aan de raad voorgelegd en de raad heeft de gelegenheid om hierover een zienswijze af te geven. Belang Het WFA legt met de kadernota tussentijds verantwoording af voor het gevoerde en te voeren beleid en laat zien wat de bijdrage is om Westfriesland als aantrekkelijke regio te positioneren. Centrale vraag Welke zienswijze wil de raad afgeven ten aanzien van de kadernota 2022 van het WFA? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Het afgeven van een zienswijze over de Kadernota draagt bij aan een goede democratische controle op het functioneren van de Gemeenschappelijke regeling. Het WFA voert voor de zeven Westfriese gemeenten de taken uit ten aanzien van het beheer en beschikbaar stellen van de (historische) archieven. Dit is in het belang van de inwoners van Westfriesland en degenen die onderzoek willen doen. 3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie De Gemeenschappelijke regeling draagt niet bij aan de duurzaamheidsambitie. Dit aspect wordt bij de uitvoering van taken en projecten meegenomen. 4.
Kaders
De Gemeenschappelijke regeling Westfries Archief - Wet Gemeenschappelijke regelingen
Het WFA voert voor de zeven Westfriese gemeenten de taken uit ten aanzien van het beheren en beschikbaar stellen van de historische archieven. De Gemeenschappelijke regelingen is gevraagd een 1/3
1 Js GEMEENTE HOORN Kademota in te dienen. De raden van deze gemeenten kunnen hun zienswijzen over de stukken naar voren brengen. Voorzien van de zienswijzen worden de stukken op 8 maart 2021 ter vaststelling aangeboden aan het Algemeen Bestuur (AB) van de het WFA, waarna ze naar GS worden gestuurd. Raadsbesluit van 19 december 2017
Bij dit besluit is de notitie 'Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’ vastgesteld. Doel van de notitie is dat de raden beter geïnformeerd worden over en actiever betrokken worden bij de nieuwe financiële kaders en beleidskaders van een aantal Gemeenschappelijke regelingen, zoals het WFA. Een van de verzoeken aan de Gemeenschappelijke regelingen is om vanaf 2019 jaarlijks voor 1 januari een kademota naar de raden te sturen, waarop voor 1 maart zienswijzen op gegeven kunnen worden. Het AB besluit over de kademota, waarbij de zienswijzen worden betrokken. Spelregels 'De Hoornse 10'
Verantwoording gebeurt aan de hand van ‘de Hoornse 10’, spelregels voor Gemeenschappelijke regelingen. Uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen 2012
De gemeenteraad heeft op 17 april 2012 de 'uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen’ vastgesteld. Besluit Begroting en Verantwoording (BBV)
Het BBV stelt minimale voorwaarden voor hoe verantwoording wordt afgelegd in de jaarrekening en de begroting. De regionale financiële toetsingscommissie toetst op deze voorwaarden. Dienstverleningsovereenkomst (DVO) Hoorn-WFA
Daarnaast heeft de gemeente Hoorn ook de rol van leverancier als het gaat om het bieden van faciliteiten en middelen en is de gemeente Hoorn de verhuurder van het gebouw van het WFA. Pact van Westfriesland
De zeven Westfriese gemeenten hebben het Pact van Westfriesland 7.1 opgesteld. Doel van het pact is om de regio te versterken op het gebied van wonen, werken, bereikbaarheid, onderwijs en vrije tijd. De regio Westfriesland wil daarmee binnen vijfjaar tot de top tien van meest aantrekkelijke regio’s behoren. Het WFA levert een fundamentele bijdrage aan dat doel en onderschrijft de ambities uit het Pact van Westfriesland. 5. Argumenten Het WFA legt met de Kademota 2022 tussentijdse verantwoording af voor het gevoerde beleid. De Kademota geeft de kerntaken en de doelstellingen weer die ook in het Beleidsplan zijn opgenomen: 1. Dóórontwikkeling E-depot 2. Uitvoering wettelijke taken 3. Digitalisering 4. Educatief beleid 5. Samenwerking De samenwerking met bestaande culturele en historische instellingen zal worden gecontinueerd en geïntensiveerd. Zo wordt bijvoorbeeld met het Westfries Museum en de Archeologische Dienst samengewerkt om bij herdenking van de slag op de Zuiderzee (1573) de laatste inzichten op basis van nieuw onderzoek te presenteren. De financiële kengetallen en kaders zijn zoals opgenomen in de begroting van 2021 en wijzigen niet. De Gezamenlijke bijdrage van de gemeenten is € 1.773.484,-. De bijdrage voor Hoorn is € 604.186,-. Nieuw beleid heeft geen financiële consequenties.
Zaaknummer: 1841363 2/3
nTS GEMEENTE HOORN 6. Maatschappelijk draagvlak Het maatschappelijk draagvlak is niet onderzocht. Het informeren over en afleggen van de verantwoording is een verplichting voor het WFA. 7. Financiële consequenties Dit voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de gemeente Hoorn. De doelstellingen voor 2022 worden gerealiseerd uit bestaande middelen zonder extra bijdragen van de gemeente. De loonindexatie bedraagt 1,3% en de prijsindicatie 1,4%. 8. Communicatie Na besluitvorming in de raad neemt de portefeuillehouder de uitkomst mee naar de vergadering van het Algemeen Bestuur van het WFA op 8 maart 2021. 9. Realisatie Het is aan het Algemeen Bestuur om in haar vergadering van 8 maart de zienswijzen te verwerken en te vertalen naar punten in het 'Beleidsplan' en de begroting. De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de verwerking van de afgegeven zienswijze na de behandeling in de vergadering van 23 maart 2021.
Hoorn,
2 6 JAN. 2021
3/3