Raadsvoorstel Evaluatie Verordening RAC 2025

P

HOORN

Raadsvoorstel Zaaknummer 2271889 Steller M Helderman Datum commissie 7 oktober 2025 Datum raadsvergadering 28 oktober 2025

Team ROB Teammanager Ronald Stocker Portefeuillehouder A Helling E-mail maheiderman@hoorn nl

Onderwerp Evaluatie Verordening op de Ruimtelijke adviescommissie Hoorn (RacH)

Agendering Ter besluitvorming

Bijiagen 2 3 4 5

De raad besluit Gewijzigde Verordening op de ruimtelijke adviescommissie Hoorn vast te stellen, waarin onderstaande wijziging worden doorgevoerd a. Commissieleden kunnen vaker dan eens worden benoemd, maar de eerdere maximale termijn van 8 jaar blijft, b. Het (her)benoemen van de leden wordt gedelegeerd aan het college

Samenvatting De Ruimtelijke Adviescommissie Hoorn draagt bij aan het bereiken en in stand houden van een goede omgevingskwaliteit. Het hebben van een commissie is voor Hoorn verplicht voor de advisering op rijksmonumenten ln de verordening is onder andere geregeld hoe de benoeming van leden plaatsvindt De eerste ervaringen met de verordening zijn nu opgedaan. Daarom legt het college de evaluatie hiervan voor aan de raad ln de eerste anderhalfjaar zijn er geen knelpunten ervaren. Voor de uitvoerbaarheid is het wel wenselijk om de verordening op twee punten aan te passen op het vlak van (her)benoeming van de leden. Zodat dit verspreid kan gebeuren door het college.

Inleiding: reden van het voorstel Aanleiding Op 6 juli 2021 heeft de gemeenteraad de verordening op de ruimtelijke adviescommissie Hoorn (RacH) vastgesteld Daarbij heeft de raad besloten de verordening een jaar na ingang van de Omgevingswet te evalueren. Uit de evaluatie blijkt dat het wenselijk is om een aanpassing te doen in de verordening voor de (her)benoeming van de leden. Belang Door het wijzigen van de verordening kunnen de leden van de commissie efficiënt in de toekomst verspreid worden benoemd/vervangen. Centrale vraag Hoe wil de raad een effectieve inzet van RacH waarborgen7 1 /4

GEMrTNTE JHOORN

2. Beoogd maatschappelijk resultaat Het verspreid kunnen vervangen van de RacH leden draagt bij aan het borgen van de lokale kennis van de ruimtelijke adviescommissie. 3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie De RAC ondersteunt in het verbeteren van omgevingsvergunningaanvragen. Dit verhoogt de ruimtelijke kwaiiteit van Hoornse bouwwerken en maakt ze meer toekomstbestendig 4. Kaders Omge vingswet. ln art 17.9 staat dat gemeenten met rijksmonumenten verplicht zijn een adviescommissie op de omgevingskwaliteit n te stellen. ln de artikelen 17.7 en 17 8 staat dat de gemeenteraad het aantal leden en de benoemingstermijn vaststelt en de leden kan benoemen en ontslaan De taken van de gemeentelijke adviescommissie zijn in de Omgevingswet in verschillende artikelen omschreven. De gemeentelijke adviescommissie adviseert over. l. aanvragen voor een omgevingsvergunning voor een rijksmonumentenactiviteit, 2 aanvragen voor een omgevingsvergunning voor andere activiteiten die door de gemeenteraad aangewezen zijn, of als het college van burgemeester en wethouders daartoe aanleiding ziet, 3 het ontwikkelen van beleid voor de fysieke leefomgeving als het college van burgemeester en wethouders daartoe aanleiding ziet, Awb artikel 10:3 Een bestuursorgaan, zoals de raad, kan bevoegdheden mandateren tenzij de aard ervan zich ertegen verzet.

Verordening op de rtiimtelijke adviescommissie Hoorn 2024 De Verordening Ruimtelijke Adviescommissie Hoorn regelt de samenstelling, taken en bevoegdheden van de ruimtelijke adviescommissie die adviseert over ruimtelijke ontwikkelingen en het omgevingsbeleid. 5.

Argumenten

Wat gaat goed met de RacH? De leden zijn deskundig en lokaal bekend, wat maakt dat er geadviseerd wordt naar wat passend is bij Hoorn. Daarnaast maakt de diversiteit van de leden (architecten, monumentendeskundige en stedenbouwkundige) dat er een integrale beoordeling plaatsvindt Sinds de start van RacH zijn de overleggen met de commissie geintensiveerd van eens in de vier weken naar eens in de twee weken. De overige weken behandelt de voorzitter kleine plannen in de reguliere gebieden. Plannen kunnen hierdoor sneller worden beoordeeld en doorgaan. Vergaderingen zijn daarnaast nu meestal digitaal. Eens in de zes weken wordt de vergadering fysiek gehouden, de andere keren via Teams. Dit maakt de vergaderingen efficiënter. Voor grotere plannen zijn de fysieke overleggen fijn. Waar mogelijk wordt daar met de planning van de commissie en de plannen op gestuurd. Welke knelptinten zijn er9 Er zijn geen knelpunten ervaren vanuit de verordening. Bij nader inzien is het wel wenselijk om de verordening aan te passen op twee punten voor de uitvoerbaarheid naar de toekomst.

Zaaknummer 2271889 214

EMEENTE HOORN ln de huidige verordening rs in artikel 5 opgenomen dat commissieleden voor een termijn van ten hoogste vier jaar worden benoemd en eenmaal een herbenoeming kan plaatsvinden van ten hoogste vier jaar. Leden kunnen daarmee in totaal maximaal 8 jaar commissielid zrjn. Bij de start van de RacH zijn de leden voor anderhalfjaar aangewezen. Hierdoor kunnen de huidige leden maar maximaal vijfenhalfjaar zitten in de RacH. Het is wenselijk om de leden van de commissie verspreid te vervangen en niet te vaak. Dit ter behoud van de lokale kennis. Daarom wordt voorgesteld artikel 5 aan te passen waarbij de totale maximale termijn van 8 jaar behouden blijft, maar dat dit wel verspreid over meerdere herbenoemingen kan. Het benoemen van de leden is de bevoegdheid van de raad en kan worden gedelegeerd aan het college Het is wenselijk in de toekomst de leden van de commissie verspreid te vervangen. Daarmee blijft de ervaring en lokale kennis binnen de commissie geborgd. Wanneer de leden verspreid worden benoemd is het efficiënter als het college dit kan doen Voorgesteld wordt in de gewijzigde verordening die bevoegdheid daarom standaard te delegeren aan het college. Was- wordt overzicht Verordening Ruimtelijke Adviescommissie Hoorn Huidige tekst Artikel 5 lid 2.

Herbenoeming van leden kan eenmaal voor ten hoogste vier jaar plaatsvinden Dit is niet van toepassing op de plaatsvervangers

Voorgestelde tekst Artikel 5 lid 2 Herbenoeming van leden is mogelijk Hierbij in acht te nemen dat de maximale aaneengesloten termijn van leden niet meer dan 8 jaar bedraagt. Dit is niet van toepassing op de plaatsvervangers ______ Artikel 5 lid 5 De voorzitter en de leden van de commissie worden door het college van burgemeester en wethouders benoemd op grond van artikel 156, eerste lid, van de Gemeentewet Het college informeert de raad over een benoeming.

Toelichting . Het is wenselijk de leden van de commissie verspreid te vervangen en niet te vaak ter behoud van de lokale kennis De huidige leden zijn eerder benoemd voor 1 ,5 jr. Het is wenselijk dat een deel langer dan 5,5 jaar kan zitten. Het benoemen van de leden is de bevoegdheid van de raad welke zij op grond van artikel 10.3 Awb kan mandateren. Omdat het wenselijk is de leden van de commissie verspreid te benoemen wordt voorgesteld de benoeming te manateren aan het college

Maatschappelijk draagvlak en participatie 6. Voor de evaluatie zijn de ambtelijke ervaringen met de verordening opgevraagd Bij de evaluatie van de ruimtelijke adviescommissie zelf eerder dit jaar zijn de reacties van de initiatiefnemers en de leden zelf meegenomen. Financiële gevolgen 7. Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen voor het begrotingsresultaat. Communicatie 8. De gewijzigde verordening wordt gepubliceerd Daarnaast worden de wijzigingen gedeeld met de leden van de RacH en de ambtelijke organisatie die met de RacH te maken hebben.

3/4

GEMEENTE 2HOORN 9. Realisatie De gewijzigde verordening is na publicatie van kracht. Bij een (her)benoeming zal het cotlege de raad hier schriftelijk over informeren.

Hoorn,

O 9 SEP. 2025

het college van burgemeester en wethouders van Hoorn,

de

\

Zaaknummer: 2271889 4/4