Raadsvoorstel Eerste wijziging van de Algemene Legesverordening 2023
Tekst van het document
GEMEENTE HOORN Raadsvoorstel Zaaknummer: 2029691 Steller: S. Bodegraven & R. Appiah Datum commissie: Datum raadsvergadering:
Team: Belastingen Teammanager: Thea Draijer Portefeuillehouder: A. A. M. Boomgaars E-mail: r.appiah@hoorn.nl
Onderwerp Eerste wijziging van de Algemene Legesverordening 2023
Agendering Ter besluitvorming
De raad besluit de Eerste wijziging van de Algemene Legesverordening 2023 vast te stellen
Samenvatting Dit raadsvoorstel vraagt de tarieventabel van de Algemene Legesverordening 2023 te wijzigen en opnieuw te publiceren. Gebleken is dat enkele legestarieven onjuist zijn gepubliceerd. Ook zijn er afwijkingen geconstateerd die hersteld dienen te worden. Verder is er een tariefsverhoging voor het rijbewijs die na wijziging en publicatie van de Algemene Legesverordening 2023 van kracht zal zijn. Het financieel effect van de te laag gepubliceerde vergunningen bedraagt ca 20.000 euro, met name op het aanvragen van horecavergunningen. Bij de najaarsbijstelling 2023 wordt dit financieel effect meegenomen. 1.
Inleiding: reden van het voorstel
Aanleiding Gebleken is dat niet alle legestarieven juist zijn overgenomen in het concept van de Algemene Legesverordening 2023 zoals die wel in de tariefberekening van de leges op 13 december 2022 aan de gemeenteraad zijn voorgelegd. Daarnaast is er gestart met het proces van het vaststellen van de nieuwe tarieven voor leges en belastingen 2024. Hier zijn ook afwijkingen geconstateerd bij de gepubliceerde algemene leges 2023. De afwijkingen dienen te worden beoordeeld en eventueel te worden gecorrigeerd via een aanpassing in de algemene legesverordening. Ook wordt het tarief van het rijbewijs per 1 juli 2023 verhoogd. De verhoging vindt plaats als gevolg van inwerkingtreding van de Wet Digitale overheid. Belang Bij het transporteren van de tariefberekening naar de tarieventabel van de Algemene legesverordening 2023 zijn een aantal tarieven niet goed overgenomen. Voor het in rekening brengen van de juiste tarieven is het noodzakelijk de Algemene Legesverordening 2023 te wijzigen en de juiste tarieven alsnog te publiceren. De gecorrigeerde tarieven gaan in met ingang van de dag volgend op die van de bekendmaking. Met terugwerkende kracht heffen mag niet, dus de op dit moment gepubliceerde tarieven gelden tot de correcties bekend zijn gemaakt.
Voor het in rekening brengen van het juiste tarief onder Titel 1 Hoofdstuk 3 Rijbewijzen is het noodzakelijk de Algemene Legesverordening 2023 te wijzigen en het juiste tarief voor het rijbewijs te publiceren. Centrale vraag Op welke manier herstelt de raad de niet of niet juist opgenomen tarieven in de Algemene Legesverordening 2023? 1/5
HOORN
2. Beoogd maatschappelijk resultaat De correcte legestarieven hanteren voor de diensten die aan inwoners en organisaties worden geboden. 3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie Deze wijziging omvat geen bijdrage aan de duurzaamheidsambitie. 4. Kaders Raadsvoorstel belastingverordeningen 2023 Volgens de bijlage “Tariefberekening Leges Algemeen” behorende bij het raadsvoorstel Belastingverordeningen 2023 hadden de tarieven conform het concept van de Algemene Legesverordening 2023 moeten worden vermeld. 5. Argumenten Bij het transporteren van de tariefberekening naar de tarieventabel van de Algemene legesverordening 2023 zijn een aantal tarieven niet goed overgenomen. Daarnaast zijn ook afwijkingen geconstateerd bij de gepubliceerde algemene leges voor 2023. De afwijkingen dienen beoordeeld te worden en daarna hersteld via een aanpassing in de algemene legesverordening. Ook is tarief van het rijbewijs per 1 juli 2023 met € 3,50 verhoogd. Geconstateerde afwijkingen in de tarieventabel Titel 1 Algemene dienstverlening Hoofdstuk 1 Burgerlijke stand hoofdstuk
1.1.7.2
omschrijving
het bijschrijven van een kind bedraagt per kind
gepubliceerd tarief
tarief raadsbesluit
€3,80
€3,80
te publiceren juiste tarief vervallen
Toelichting: Volgens de bijlage bij de algemene legesverordening zou dit tarief vervallen. Uit onderzoek blijkt dat het bijschrijven van een kind niet meer wordt uitgevoerd. hoofdstuk
1.1.9
omschrijving
gepubliceerd tarief
tarief raadsbesluit
te publiceren juiste tarief
het tarief voor het legaliseren of waarmerken van een document en de vaststelling dat de handtekening en/of foto op een document inderdaad tot de ondertekenaar behoort
€ 14,00 Toelichting: Dit betreft een wettelijk tarief, maar er is geen tarief gepubliceerd. Er staat niet vermeldt dat dit tarief wordt opgelegd conform het landelijke tarief. De belasting wordt bij wege van aangifte geheven en is na 6 weken onherroepelijk vastgesteld. De verwachting is dat het totale effect ca. € 1.500 zal bedragen.
Zaaknummer: 2029691 2/5
GEMEENTE HOORN
Hoofdstuk 3 Rijbewijzen Dit raadsvoorstel vraagt om de tarieven van Titel 1 Hoofdstuk 3 Rijbewijzen van de tarieventabel in de Algemene Legesverordening 2023 met ingang van de dag volgend op die van de bekendmaking met € 3,50 te verhogen en opnieuw te publiceren. De verhoging van het tarief van het rijbewijs vindt plaats als gevolg van inwerkingtreding van de Wet Digitale overheid per 1 juli 2023. Op grond van artikel 26, tweede lid, van de Regeling tarieven Dienst Wegverkeer 2023 wordt bij inwerkingtreding van artikel 27 van de Wet digitale overheid de afdracht door gemeenten aan de RDW verhoogd met € 3,50. hoofdstuk 1.3.1
omschrijving
gepubliceerd tarief
tarief raadsbesluit
te publiceren tarief
het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het afgeven, vernieuwen of omwisselen van een rijbewijs
€44,60 €44,60 €48,10 Toelichting: De verhoging van het tarief van het rijbewijs vindt plaats als gevolg van inwerkingtreding van de Wet Digitale overheid. Op grond van artikel 26, tweede lid, van de Regeling tarieven Dienst Wegverkeer 2023 wordt bij inwerkingtreding van artikel 27 van de Wet digitale overheid de afdracht door gemeenten aan de RDW verhoogd met € 3,50. hoofdstuk 1.3.1 1
omschrijving
tarief raadsbesluit
Tarief raadsbesluit
te publiceren tarief
het tarief voor het onderdeel 1.3.1 wordt bij een spoedaanvraag vermeerderd met
€78,70 €78,10 € 37,60 Toelichting: Het volledige tarief (rijbewijs inclusief tarief voor spoedaanvraag) is gepubliceerd in plaats van het bedrag van de vermeerdering. Uit onderzoek blijkt dat er € 34,10 wordt opgelegd. Daarnaast vindt de verhoging van het tarief van het rijbewijs plaats als gevolg van inwerkingtreding van de Wet Digitale overheid. Op grond van artikel 26, tweede lid, van de Regeling tarieven Dienst Wegverkeer 2023 wordt bij inwerkingtreding van artikel 27 van de Wet digitale overheid de afdracht door gemeenten aan de RDW verhoogd met € 3,50.______________________________________
Titel 2 Dienstverlening vallend onder Europese dienstenrichtlijn Hoofdstuk 1 Horeca hoofdstuk 2.1.1 1
omschrijving
gepubliceerd tarief
tarief raadsbesluit
te publiceren juiste tarief
voor zover het betreft een nieuwe vestiging of overname van een bestaande zaak
615,50 €615,50 €614,60 Toelichting: Het tarief volgens de berekeningen zou €614,57 moeten zijn. Een afronding op 10 cent levert een tarief van € 614,60 op. Nu wijkt er € 1 af van een indexatie. Over deze afronding dient een besluit genomen te worden. Het is nu meer dan indexatie van 2.5%.
3/5
HOORN
hoofdstuk 2.1.1.2
omschrijving
gepubliceerd tarief
tarief raadsbesluit
te publiceren juiste tarief
voor zover het betreft het wijzigen van een leidinggevende als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Alcoholwet en het wijzigen van een bestuurder van een rechtspersoon als bedoeld in artikel 4 van de Alcoholwet als eerder al een vergunning verleend is
€ 179,10 179,10 € 179,70 Toelichting: Het tarief volgens de berekeningen zou € 179,72 moeten zijn. Afronding op 10 centen levert een tarief van € 179,70 op.
hoofdstuk 2.1.2.1
omschrijving
gepubliceerd tarief
tarief raadsbesluit
fe publiceren juiste tarief
voor commerciële inrichtingen
€ 56,80 56,80 563,80 Toelichting: In de gepubliceerde legesverordening is een onjuist tarief vermeld voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een exploitatievergunning. Bij het publiceren is de komma verkeerd geplaatst, waardoor de verschuldigde leges ruim 500 euro lager uitvallen voor de aanvrager. De 563,80 kan niet opgelegd worden vanaf 1 januari, omdat een redactionele wijziging alleen doorgevoerd kan worden als er geen materiele gevolgen zijn. Ca. 35 ondernemers hebben tot en met juli van de te lage tarieven kunnen profiteren Met deze wijziging wordt dit tarief hersteld met ingang van dag volgend op die van bekendmaking. De verwachting is dat het totale effect ca. 20.000 zal bedragen._________________________________________________________________________
6. Maatschappelijk draagvlak en participatie Het maatschappelijk draagvlak is niet getoetst voor dit voorstel 7. Financiële gevolgen Dit voorstel heeft financiële gevolgen voor het begrotingsresultaat. Op het tarief voor het legaliseren of waarmerken van een document en de vaststelling dat de handtekening en/of foto op een document inderdaad tot de ondertekenaar behoord, bestaat een potentiële terugbetaling van € 1.500. Voor de leges commerciële inrichtingen zijn de te laag geinde inkomsten naar verwachting rond € 20.000. In de najaarsbijstelling 2023 wordt dit effect meegenomen. 8. Communicatie De Eerste wijziging van de Algemene Legesverordening 2023 wordt bekendgemaakt op grond van artikel 139 van de Gemeentewet.
Zaaknummer: 2029691 4/5
'17» GEMEENTE HOORN
9. Realisatie Na vaststelling en bekendmaking treedt de Eerste wijziging van de Algemene Legesverordening 2023 in werking met ingang van de dag volgend op die van de bekendmaking en wordt ingang van die dag met deze belastingverordening gewerkt.
Hoorn,
0 8 AÜG. 2023
5/5