Raadsvoorstel Eenzaamheidsbeleid

GEMEENTE HOORN Raadsvoorstel Zaaknummer: 2220464 Steller: S. Yuksel Datum commissie: 15 april 2025 Datum raadsvergadering:13 mei 2025

Team: ZS Teammanager: Jean Paul Verbeek Portefeuillehouder: K Hakhoff E-mail: s.yuksel@hoorn nl

Onderwerp Beleidsnotitie Hoorn verbindt: Samen tegen Eenzaamheid 2025 - 2028

Agendering Ter besluitvorming

Bijlagen 1 Beleidsnotitie Hoorn verbindt: Samen tegen Eenzaamheid 2025 - 2028 De raad besluit 1.De beleidsnotitie Hoorn verbindt: Samen tegen Eenzaamheid 2025 - 2028vastte stellen. Samenvatting Uit de gegevens van Coalitie Erbij blijkt dat meer dan één miljoen Nederlanders zich sterk eenzaam voelt. Coalitie Erbij is het nationaie samenwerkingsverband tegen eenzaamheid en is een initiatief van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Nog eens één op de drie Nederlanders voelt zich matig eenzaam. Deze tendens is ook te zien in de gemeente Hoorn. De gemeente Hoorn streeft naar een samenleving waarin alle inwoners, naar vermogen, mee kunnen doen. We gaan daarbij uit van de eigen kracht van onze inwoners. Met het hernieuwde eenzaamheidsbeleid streeft de gemeente Hoorn twee doelen na: 1) Het versterken van bewustwording en het signaleren van eenzaamheid en 2) het ondersteunen en activeren van inwoners. De beleidsnotitie is tijdens de meningvormende sessie op 25 februari 2025 besproken in de Algemene raadscommissie. De input van de Algemene raadscommissie is verwerkt in deze beleidsnotitie. lnleiding: reden van het voorstel Aanleiding De uitvoeringsperiode van de vorige eenzaamheidsbeleid is eind 2022 verlopen. Dit beleid ¡s geëvalueerd.

De opbrengsten van de evaluatie, de input van de raadscommissie, van onze maatschappelijke partners en de sociale cliëntenraad vormt de input voor nieuwe beleid. Belang ln Hoorn streven we ernaar een samenleving waarin alle inwoners, naar vermogen, mee kunnen doen. We gaan daarbij uit van de eigen kracht van onze inwoners. Aanwezigheid van langdurige eenzaamheid past hier niet bij. Wj gaan daarbij inzetten op het bereiken van inwoners waar minder of geen contact mee is en inzetten om bewustzijn te vergroten. Centrale vraag Welke uitgangspunten of maatregelen wil de gemeenteraad vastleggen in het eenzaamheidsbeleid voor 2025 - 2028?

HOORN

2. Beoogd maatschappelijk resultaat Samen met onze strategische partners een afnarne van het ervaren van eenzaamheid door inwoners van Hoorn te realiseren. Het gaat daarbij om onderwijsinstellingen, verenigingsleven zoals sport-, muziek-, toneelverenigingen, kunst en cultuur, religieuze organisaties en inwoners van Hoorn. 3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie Dit voorstel draagt bij aan Global Goals nummer 3 Gezondheidszorg voor iedereen. 4. Kaders Nota Beleidsvisie Bestrijding van Eenzaamheid in Hoorn De oorspronkelijke beleidsvisie Bestrijding van Eenzaamheid ¡n Hoorn bevat kaders en interventies om eenzaamheid in onze stad op een systematische en integrale wijze aan te pakken, waarbij de samenwerking en afstemming tussen de formele- en informele partners en inwoners van Hoorn essentieel is. Nota Beleidsvisie Mantelzorgondersteuning Met deze beleidsvisie werken we aan een adequaat, samenhangend en toegankelijk ondersteuningsaanbod waarmee we de taken van de mantelzorger verlichten en zorgen dat mantelzorgers hun taken kunnen blijven uitvoeren zonder dat zii overbelasting ervaren of in een sociaal isolement komen. Nota Beleidsvisie Hoorn; een Dementiebewuste stad Er is gedurende de uitvoeringsperiode flink geïnvesteerd in de samenwerking met en tussen de partners onderling en met onze inwoners.

Er zijn trainingen voor gemeenteraadsleden, gemeenteambtenaren die contact met onze inwoners hebben georganiseerd. Daarnaast zijn er trainingen voor sportclubs, winkelpersoneel, makelaars en banken georganiseerd en ook zijn bij alle locaties zoals de wijkcentra en kerkelijke instellingen voorlichtingsbijeenkomsten voor onze inwoners georganiseerd. De bijeenkomsten werden goed bezocht. Nota lokaal gezondheidsbeleid 2024-2028 Het thema eenzaamheid komt terug in de volgende speerpunten uit de nota lokaal gezondheidsbeleid 2024-2028. Verbinding aangaan en eenzaamheid tegengaan. Nota lnc/usiebeleid ln het inclusiebeleid staat de focuspunt het creëren van saamhorigheid en het voorkomen van buitensluiting en het zorgen voor een toegankelijke samenleving. Dit is van toepassing op het thema eenzaamheid. Argumenten 5. De uitvoeringsperiode van de beleidsvisie eenzaamheid is eind 2022 geëindigd. De opbrengsten daarvan zijn geëvalueerd. Onderstaand een overzicht van de relevante conclusies en bouwstenen uit het evaluatierapport: Conclusies Meer samenhang is nodig tussen visie, doelen, speerpunten, ambities en interventies, met prestatieafspraken als resultaat. Stem het aanbod van gesubsidieerde partners beter op elkaar af om overlap te voorkomen. Zorg ook voor meer toegankelijkheid voor minder zelfredzame inwoners en onze inwoners met een migratieachtergrond. Zaaknummer: 2220464 2/4

HOORN Er is een tekort aan geschikte vrijwilligers en maatjes. Meer inspanning is nodig voor werving en opleiding. Het project Welzijn op Recept bij 16 huisartsenpraktijken in Hoorn is succesvol en kent groeiende aanmeldingen. Bouwstenen voor nieuw beleid De onderstaande bouwstenen voor nieuwe beleid komen voort uit het evaluatierappon van het actieplan dementie, de beleidsvisie eenzaamheid en mantelzorg. • Geef invulling aan de regierol, opdrachtgever en facilitator. Maak een keuze op welke wijze de gemeente Hoorn de regierol wil invullen. Bepaal op welke themas partnerschap (samen ontwikkelen) gewenst is en op welke themas de gemeente de nadruk wil leggen op doelmatigheid en prestaties (verantwoording). Door dit expiiciet te maken, wordt voor partners duidelijk wat van hen verwacht wordt. • Versterk het gemeentelijk accounthouderschap. Geef meer houvast aan accounthouders door heldere afspraken met aanbieders. Veranker het accounthouderschap steviger binnen de interne organisatie. • Maak een plan per wijk met daarin een aanbod van initiatieven voor zorgzame gemeenschappen (fysiek en sociaal). • Werk het beleid gebiedsgericht uit, met aandacht voor de mensen in deze gebieden. Ga langs bij de inwoners (zonder checklist) en luister naar de behoeftes en ideeën. Met het beleid bouw je dan op de stenen, mensen en voorzieningen die in dat gebied (nodig) zijn.

ln de nieuwe beleidsnota eenzaamheid 2025 — 2028 staan opgaven en interventies beschreven zoals wijkgerichte aanpak, meer regie vanuit de gemeente, meer aandacht voor specifieke doelgroepen zoals mensen met een migratieachtergrond, jongeren en jongvolwassenen. Het succes van het beleid draagt bij aan positieve gezondheid van de doelgroep en participatie aan de samenleving. Maatschappelijk draagvlak en participatie 6. Bij de totstandkoming van de beleidsnotitie is input opgehaald bij de maatschappelijke (subsidie) partners, de belangenorganisaties van de doelgroep en de sociale cliëntenraad. De resultaten van de input is verwerkt in de beleidsnota eenzaamheid. Financiële gevolgen 7. Dit voorstel heeft geen gevolgen voor het begrotingsresultaat. De kosten komen voor het jaar 2025 ten laste van SPUK IZA onderdeel eenzaamheid. Vooralsnog eindigen de regelingen vanaf 2026. Wel wordt gesproken over verlenging van de SPUK IZA. Als de rijksmiddelen niet meer beschikbaar zijn, moet gezocht worden naar andere financieringsmogelijkheden van het beleid, bijvoorbeeld binnen de Wmo en/of binnen de prestatieafspraken met subsidiepartners. Communicatie 8. Na besluitvorming door de gemeenteraad wordt in samenwerking met communicatie bekendheid gegeven aan het nieuwe beleid.

3/4

I

HOORN

9. Realisatie Na het besluit van de gemeenteraad wordt een uitvoeringsplan gemaakt. Daarin komt een overzicht van activiteiten die in een bepaald jaar uitgevoerd worden. Daarbij worden formele en informele partners betrokken.

Hoorn,

2 8 NWT 2025

N

het college van burgemeester en wethouders van Hoorn,

de

de burç

Zaaknummer: 2220464 4/4