Raadsvoorstel De marketing van Hoorn in 2023

GEMEENTE HOORN Raadsvoorstel Zaaknummer: 1961081 Steller: J. Bulteel Datum commissie: 21 februari 2023 Datum raadsvergadering: 14 maart 2023

Team: Economische zaken Teammanager: J. Schollen Portefeuillehouder: A. Helling E-mail: j.bulteel@hoorn.nl

Onderwerp De marketing van Hoorn in 2023

Agendering Ter besluitvorming

Bijlagen 1 Presentatie marketing van Hoorn in 2023 (informatieve bijeenkomst 7-12-2022) 2 Presentatie de positionering van Hoorn (informatieve bijeenkomst 7-12-2022) 3 4 5

De raad besluit 1. In 2023 een vervolg te geven aan de marketing van Hoorn, onder regie van de gemeente Hoorn, waarbij de in 2022 ingezette lijn wordt doorgezet; 2. Het beschikbare budget van € 200.000 voor de marketing van Hoorn te gebruiken. Dit voor € 100.000 te dekken uit reeds bestaande middelen en voor€ 100.000 te dekken uit gereserveerde middelen binnen de investeringsagenda (speerpunt Stadspromotie); 3. In de financiële cyclusdocumenten te rapporteren over de marketing van Hoorn en aanvullend via voortgangsbrieven aan de gemeenteraad; 4. In het najaar van 2023 in commissieverband de voortgang uit 2023 te bespreken en vooruit te blikken naar de toekomst.

Samenvatting In 2022 is een nieuwe start gemaakt voor de marketing van Hoorn, waarbij de focus lag op het op orde brengen van de basis. Het voorstel is om onder vrijwel gelijke voorwaarden in 2023 door te gaan met de ingezette werkwijze. Daarbij is de positionering van Hoorn (gebaseerd op en in lijn met de ambitie Meer stad worden) leidend in plannen, ontwikkelingen, activiteiten en uitingen. Deze positionering wordt komend jaar door vertaald naar een campagneconcept en een communicatie - en mediastrategie. Dit voorstel heeft alleen betrekking op 2023. Voorgesteld wordt om in 2023 opnieuw gebruik te maken van het gereserveerde budget in de meerjarenbegroting. De gemeenteraad ontvangt opnieuw periodieke updates over de voortgang voor de marketing van Hoorn.

1/4

niöl GEMEENTE HOORN 1.

Inleiding: reden van het voorstel

Aanleiding Op 8 februari 2022 heeft de gemeenteraad besloten een nieuwe start te maken met de marketing van Hoorn, onder regie van gemeente Hoorn. In 2022 is conform dit besluit de focus gelegd op de basis op orde brengen. Dit raadsvoorstel is bedoeld om de ingeslagen weg voort te zetten in 2023. Belang In 2022 is een nieuwe start gemaakt met de marketing van Hoorn, nadat de voortgang hierop meer dan twee jaar stil heeft gelegen. Het uitdragen van de ambities van Hoorn en Hoorn op de kaart zetten als aantrekkelijke stad om te wonen, werken en te verblijven vragen om het continueren van de inzet op het gebied van de marketing van onze stad. Centrale vraag Op welke wijze wil de gemeenteraad in 2023 invulling geven aan de marketing van Hoorn? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Hoorn wordt op de kaart gezet als aantrekkelijke stad om te wonen, werken en te verblijven. 3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie Dit voorstel draagt (op zichzelf) niet bij aan de duurzaamheidsambitie van gemeente Hoorn. Wel is het mogelijk om in de uitvoering aandacht te besteden aan de duurzaamheidsambitie van Hoorn, of projecten die daaraan bijdragen. 4. Kaders Raadsbesluit 6 juni 2019: Meer stad worden Hoorn moet 'meer stad worden' om een leefbare en vitale stad te blijven.

De marketing van Hoorn geeft invulling aan onder meer uitgangspunt 4: “Deze ambitiesprong dragen we proactief uit en we zetten de gemeente Hoorn op de kaart als een aantrekkelijke stad om te wonen, te werken en te verblijven.” Raadsbesluit 8 februari 2022: Marketing van Hoorn - de volgende fase In 2022 wordt een nieuwe start gemaakt met de marketing van Hoorn, onder regie van gemeente Hoorn. Er worden geen overeenkomsten afgesloten die langer voortduren dan 12 maanden. Voor de marketing van Hoorn in 2022 wordt het bestaande budget uit de meerjarenbegroting gebruikt (totaal € 200.000). Voortgangsbrieven marketing van Hoorn - juni 2022 en september 2022 Zowel in juni als in september 2022 zijn informatieve raadsbrieven verzonden, over de voortgang rondom de marketing van Hoorn. In deze brieven is op uitvoeringsniveau informatie gegeven over de voortgang. Aanvullend heeft op 7 december 2022 een informatieve raadssessie plaatsgevonden (zie bijlage 1 en 2). Collegebesluit 24 januari 2023 - de positionering van Hoorn 'Verrassend compleet en soms compleet verrassend’ wordt door het college vastgesteld als de nieuwe positionering van Hoorn. In lijn met de ambitie om Meer stad te worden, wordt ingezet op een brede positionering die past voor wonen, werken en verblijven. Zo versterken de verschillende vormen van communicatie elkaar in het neerzetten van een eenduidig beeld van Hoorn. 5.

Argumenten Een vervolg geven aan de marketing van Hoorn, onder regie van gemeente Hoorn In 2022 is een nieuwe start gemaakt voor de marketing van Hoorn. Om daadwerkelijk regie te kunnen voeren, is de boedel van Stichting Hoorn Marketing overgenomen en is een deel van de activiteiten geïntegreerd in de gemeentelijke organisatie. Hierbij gaat het onder andere om coördinerende taken, de behandeling van klantvragen en de uitvoering van projecten.

Zaaknummer: 1961081 2/4

GEMEENTE HOORN Kiezen om de marketing van Hoorn, onder regie van de gemeente Hoorn, door te zetten draagt bij aan een steviger positie van de gemeente en meer vertrouwen in de gemeente door externe organisaties, op dit onderwerp. Marketing van een stad of gebied werkt alleen als voor de lange termijn gewerkt kan worden aan de doelstellingen en aan de ambitie van de stad of het gebied. Daarvoor is een stabiele organisatie essentieel. Doorgaan op de ingezette lijn in 2022 Aan de belangrijke basisvoorwaarden is (deels) voldaan, terwijl een aantal activiteiten nog om een aanscherping of doorvertaling vragen. Het komende jaar wordt daarvoor gebruikt. De ontwikkelde positionering vormt de basis, waarop een campagneconcept en een communicatie -en mediastrategie worden bepaald. De kerndoelgroep voor de marketing van Hoorn is jonge gezinnen. Kernwaarden zijn Authentiek, Reuring en Jong (zie voor meer informatie bijlage 2). De bestaande website ‘ikhouvanhoom.nl’ wordt opnieuw tegen het licht gehouden en beoordeeld op onder andere toegevoegde waarde en (financiële) houdbaarheid in relatie tot de doelen van gemeente Hoorn. Daarnaast worden activiteiten waarmee gestart is in 2022 (denk aan de ontwikkeling van een evenementenkalender en de vernieuwing van de toeristische bebording) verder gebracht. Benodigde financiële middelen in 2022.

De beschikbare financiële middelen hebben direct invloed op de slagkracht en de mogelijkheden met betrekking tot de marketing van Hoorn. De ambities van Hoorn rechtvaardigen op termijn wellicht een hoger bedrag voor de marketing van de stad, maar het huidige budget van € 200.000 is voldoende voor komend jaar. Er is structureel € 200.000 beschikbaar voor de marketing van Hoorn in de meerjarenbegroting, waarvan € 100.000 als bestaand budget en € 100.000 als reservering binnen de investeringsagenda (speerpunt Stadspromotie). Dit laatste bedrag wordt vrijgegeven voor 2023 op het moment dat de gemeenteraad instemt met dit voorstel. Betrokkenheid gemeenteraad De gemeente behoudt de regie op de marketing van Hoorn. Om de raad optimaal in positie te blijven brengen over de voortgang, wordt gerapporteerd via de financiële cyclusdocumenten en voortgangsbrieven. De gemeenteraad ontvangt zo op verschillende manieren updates. De ene keer door het versturen van een voortgangsbrief, de andere keer door bespreking via een informatieve raadssessie of door een bespreking in de raadscommissie. In het najaar van 2023 wordt opnieuw met de gemeenteraad gesproken over de toekomst van de marketing van Hoorn. Dit kan nogmaals voor een jaar zijn of een plan voor de langere termijn. 6. Maatschappelijk draagvlak Over dit voorstel zelf is geen afstemming geweest met partijen in de stad.

Door het jaar heen is door verschillende organisaties in de stad (onder meer in de culturele sector, door ondernemers en ondernemersverenigingen, horeca en musea) aangegeven dat een stevige organisatie voor de marketing van de stad belangrijk is om de bekendheid van Hoorn te vergroten. Dit werd nog eens bevestigd in gevoerde gesprekken voor het positioneringstraject. Gemeente Hoorn wordt daarin gezien als de partij die individueel verschillende belangen kan samenbrengen. 7. Financiële consequenties Dit voorstel heeft geen financiële consequenties voor de begroting.

3/4

8. Communicatie De communicatie van dit besluit verloopt via de gebruikelijke communicatiekanalen. 9. Realisatie Wanneer de gemeenteraad instemt met het voorstel voor 2023, wordt verder gewerkt aan de ingeslagen weg voor de marketing van Hoorn. Het budget uit de meerjarenbegroting kan dan worden ingezet voor activiteiten zoals: • •

•

• • • • • •

Doorvertaling van de positionering naar een communicatie- en mediastrategie Ontwikkeling van een campagneconcept o.b.v. de positionering o twee campagnes doorvoeren (waaronder een campagne rondom de opening van het stadsstrand) Afstemming tussen de merken ‘gemeente Hoorn’ en ‘ikhouvanhoom’ o Website ikhouvanhoorn.nl tegen het licht houden, beoordelen op toegevoegde waarde en (financiële) houdbaarheid van de bestaande constructie o Verbeteren toegankelijkheidsniveau website Continueren inzet via sociale media en nieuwsbrieven Evenementenkalender opgeleverd en up-to-date Viering/herdenking Slag op de Zuiderzee 2023 Vernieuwing toeristische bebording Uitbouwen toeristische promotionele samenwerking in Westfriesland Versterken samenwerking met (externe) belanghebbenden

Daarnaast spant het college zich in om de positionering van Hoorn niet alleen terug te zien in communicatie uitingen. De positionering kan helpen richting te geven aan ontwikkelingen in de stad, in lijn met de ambitie van Hoorn. De positionering is daarmee een belangrijk onderdeel voor de marketing van Hoorn en kan dat ook zijn voor beleid en de uitvoering daarvan.

Zaaknummer: 1961081 4/4