Raadsvoorstel bestuursakkoord 2022 - 2026

Raadsvoorstel Zaaknummer: 1959564 Steller: M. Horjus Datum raadsvergadering: 31 mei 2022

Portefeuillehouder: Gemeenteraad E-mail: m.horjus@hoorn.nl

Onderwerp Het bestuursakkoord 2022 - 2026

Agendering Ter besluitvorming

Bijlagen 1 Het bestuursakkoord 2022 - 2026 2 3 4 5 De raad besluit 1. Het bestuursakkoord 2022 - 2026 vast te stellen, waarbij de kernpunten zijn: * er komt een bestuursagenda waarin de bestuurlijke prioriteiten voor de gemeenteraad staan * er wordt door de gemeenteraad meer verbinding gemaakt met de samenleving en de stad * het goed bestuurlijk samenspel is nodig om onderwerpen samen met de stad op te pakken * de gemeenteraad gaat concreet aan de slag met de uitwerking van de ambities uit het bestuursakkoord 2. De werkgroep uitwerking bestuursakkoord 2022 – 2026 in te stellen. 3. De resultaten en de uitwerking van het bestuursakkoord jaarlijks te evalueren. Samenvatting De gemeenteraad had de afgelopen bestuursperiode de ambitie en intentie om samen met het college op een vernieuwende manier te gaan besturen. In juni 2018 is het procesakkoord door de raad vastgesteld, met daarin onder meer de raad vroegtijdig in positie, het verbinden met de stad en de tijd nemen voor de beeldvorming. Er is de afgelopen jaren veel gedaan en geleerd. Er is bijvoorbeeld twee keer geëxperimenteerd met een ‘initiatievenmarkt’, om ideeën en plannen vanuit de gemeente te realiseren. Daarnaast is de het nieuwe Groenbeleid in en met de stad opgesteld en voert de gemeente dit momenteel uit. Ook is de woonvisie samen met de raad en de stad vormgegeven. Klaar is het niet.

Investeren in de lokale democratie en in een sterke, verbonden raad vraagt voortdurende aandacht en inzet. Op basis van wat de afgelopen vier jaar is gebeurd en geleerd hebben in april en mei twee gesprekken plaatsgevonden met raadsleden. De conclusie was om door te gaan op de ingeslagen weg met het vernieuwen van de werkwijze van de gemeenteraad. De ambitie van de gemeenteraad is opgenomen in het voorliggende bestuursakkoord. De kern is: de gemeenteraad investeert in verbinding met ‘de stad’. Deze ambitie kan de gemeenteraad niet alleen realiseren, dat moet in samenspel met inwoners, ondernemers, organisaties, het college van B&W en de ambtelijke organisatie. Alle belanghebbenden hebben elkaar nodig, want Hoorn maken we samen.

1/3

1.

Inleiding: reden van het voorstel

Aanleiding In de bestuursperiode 2018 – 2022 is een proces ingezet met de raad om de bestuurlijke vernieuwing in te zetten. Er is in deze periode veel gedaan en geleerd. Daarnaast is het vertrouwen in de overheid laatste jaren afgenomen. Dit blijkt ook uit het gedaalde opkomstpercentages bij de verkiezingen. Het is voor de gemeenteraad van belang om door te gaan op de ingeslagen weg en te investeren in de verbinding met de stad en de verbinding met elkaar. Een nieuw bestuursakkoord geeft richting aan die ambitie. Belang Om als bestuursorgaan gemeenteraad waarde toe te voegen aan de stad en de samenleving is een waardevolle verbinding met de stad, inwoners, ondernemers en organisaties nodig. De rol van de gemeente als eerste overheid wordt steeds belangrijker. Maatschappelijke opgaven worden moeilijk en complexer. Een krachtige en verbonden raad heeft een belangrijke rol om die opgaven op te pakken. Centrale vraag Staan de ambities van de raad in het bestuursakkoord? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Draagvlak voor het gemeentelijk beleid en het vertrouwen in de gemeenteraad kan worden vergroot door als gemeenteraad tijdig aan de slag te gaan met die onderwerpen die onze inwoners en organisaties belangrijk vinden en die belangrijk voor de toekomst van Hoorn. Het is van belang om hier ruimte voor de stad te maken. Zo wordt er geïnvesteerd in de lokale democratie. 3.

Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie Niet van toepassing 4. Kaders De gemeenteraad heeft op 5 juni 2018 het procesakkoord vastgesteld. Op 18 december 2018 is de bestuursagenda door de gemeenteraad vastgesteld. 5. Argumenten Door het vaststellen van het bestuursakkoord wordt de bestuurlijke ambitie door de gemeenteraad in een duidelijk raadskader vastgesteld. Het bestuursakkoord gaat over het bestuurlijke proces, de verbinding met de stad en het bestuurlijk samenspel. Het bestuursakkoord biedt een goede basis om de ambitie van de gemeenteraad verder uit te werken. Met het bestuursakkoord als basis kan vervolgens de aandacht uitgaan naar de inhoud van dossiers en de politieke keuzes door de raad. De manier waarop dat kan plaatsvinden is vormgegeven in het bestuursakkoord. Het bestuursakkoord is een middel om uiteindelijke als sterk gemeenteraad/gemeentebestuur meer verbinding met de stad en met elkaar te krijgen. 6. Maatschappelijk draagvlak Door de verbinding met de stad meer op te zoeken en concreet vorm te geven kan het maatschappelijk draagvlak voor het beleid van de gemeente (vormgegeven in samenspel met de stad) groter worden. 7. Financiële consequenties De gemeenteraad heeft budget voor bestuurlijke vernieuwing. Zaaknummer: 2/3

8. Communicatie De gemeenteraad heeft budget vrijgemaakt voor raadscommunicatie. Hier wordt direct na de zomer invulling aan gegeven. Communicatie over de activiteiten en de verbinding van de gemeenteraad met de stad en omgekeerd is een belangrijke voorwaarde voor de concrete uitwerking van de bestuursagenda. 9. Realisatie Er wordt een werkgroep vanuit de raad ingesteld om vorm te geven aan de uitwerking van dit bestuursakkoord.

Hoorn, 25 mei 2022

Het presidium van de gemeenteraad van Hoorn

de griffier

de burgemeester

3/3