Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2025
Tekst van het document
njft HOORN Raadsvoorstel Zaaknummer: 2153513 Steller: R Appiah Datum commissie: Datum raadsvergadering
Team: Belastingen Teammanager: Franny Kaay Portefeuillehouder: A A. M Boomgaars E-mail: r.appiah@hoorn.nl
Onderwerp Belastingverordeningen 2025 Agendering Ter besluitvorming Bijlagen 1 Berekening tarieven Begraafrechten 2025 2 Berekening tarieven Havengeld 2025 3 Berekening tarieven Hondenbelasting 2025 4 Berekening tarieven Leges 2025 5 Berekening tarieven Leges Fysieke Leefomgeving en Omgevingsvergunningen 2025 6 Toelichting tarief OZB 2025 7 Berekening tarieven Parkeerbelasting 2025 8 Berekening tarieven Precariobelasting 2025 9 Berekening tarieven Reclamebelasting 2025 10 Berekening tarieven Rioolheffing 2025 11 Berekening tarieven Toeristenbelasting 2025 12 Berekening tarieven Afvalstoffenheffing 2025 13 Begrotingswijziging Afvalstoffenheffing 2025 14 Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting 2025 De raad besluit vast te stellen 1. de Verordening Begraafrechten 2025; 2. de Verordening Havengeld 2025; 3. de Verordening Hondenbelasting 2025; waarin is vastgesteld dat het tarief voor het laatste jaar met 20% wordt verlaagd; 4 de Verordening Leges 2025, waarin er een beleidswijziging heeft plaatsgevonden op paragraaf 1 Burgerlijke stand; 5. de Verordening Leges Fysieke Leefomgeving en Omgevingsvergunningen 2025, waarin er wijzigingen hebben plaatsgevonden in de paragrafen 4, 6, 7, 9 en 11; 6.
de Verordening Onroerendezaakbelastingen 2025, waarin de tarieven voorde OZB-niet woningen (eigenaren en gebruikers van bedrijfspanden en instellingen) met 20% worden verhoogd en de tarieven voor de OZB eigenaren woningen met 15% worden verhoogd conform het raadsvoorstel "Ombuigingsvoorstellen 2025-2028'’; 7. de Verordening Parkeerbelasting 2025; waarin de raadsvoorstellen "Parkeren Binnenstad 2025" en "Ombuigingsvoorstellen 2025-2028" zijn verwerkt; 8. de Verordening Precariobelasting 2025; 9. de Verordening Reclamebelasting 2025; 10. de Verordening Rioolheffing 2025; waarin de technische omzetting van het raadsvoorstel "Ombuigingsvoorstellen 2025-2028’’ is verwerkt; 11. de Verordening Toeristenbelasting 2025, waarin is vastgesteld dat het tarief voor de nachttoeristenbelasting met 30% wordt verhoogd conform het raadsvoorstel "Ombuigingsvoorstellen 2025-2028”; 12. de Verordening Afvalstoffenheffing 2025; waarin de technische omzetting van het raadsvoorstel "Ombuigingsvoorstellen 2025-2028” is verwerkt; 13. Begrotingswijziging Afvalstoffenheffing 2025; 1/14
HOORN 14. het Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting 2025 en de naheffingsaanslag op € 77,95 vast te stellen. Samenvatting Elk jaar stelt de raad de belastingverordeningen vast. Bij de behandeling van de begroting 2025 en de ombuigingsvoorstellen is besloten voor een aantal verordeningen af te wijken van de trendmatige verhoging van 2,5%. Dit is nodig om het financieel meerjarenperspectief van de gemeente Hoorn te verbeteren. In dit raadsvoorstel worden de besloten ombuigingen geformaliseerd via de vaststelling van de verordeningen. De tarieven voor OZB-niet woningen (eigenaren en gebruikers van bedrijfspanden en instellingen) worden met 20% verhoogd en het tarief voor de OZB-eigenaren woningen wordt met 15% verhoogd. Het tarief voor de nachttoeristenbelasting wordt met 30% verhoogd. De tarieven voor parkeren die in dit raadsvoorstel worden voorgesteld zijn een technische uitwerking van het besluit "Parkeren Binnenstad 2025”. Daarnaast zijn de parkeervergunningen meer dan trendmatig verhoogd. 1.
Inleiding: reden van het voorstel
Aanleiding In de begroting 2025 worden de begrote opbrengsten van de gemeentelijke belastingen bepaald. Om de begrote opbrengsten van de gemeentelijke belastingen voor 2025 ook werkelijk te kunnen realiseren moeten de belastingverordeningen worden aangepast. De verordeningen die nu voorliggen zijn aangepast op basis van de besluitvorming van de raad over de tarieven voor 2025 en maatregelen ombuigingen 2025-2028 op onder andere OZB, Parkeren Binnenstad, leges en toeristenbelasting. Belang De heffing van gemeentelijke belastingen kan pas plaatsvinden wanneer de belastingverordeningen officieel zijn vastgesteld en bekendgemaakt. Zonder een goedgekeurde verordening is er geen juridische basis voor de belastingheffing. Daarom is het noodzakelijk dat de belastingverordeningen vóór 1 januari 2025 worden vastgesteld. Centrale vraag Welke beleidsaccenten wil de gemeenteraad in de belastingverordeningen 2025 doorvoeren? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Het doel is de gemeente Hoorn een aantrekkelijke gemeente te houden om te wonen, werken, ondernemen en recreëren. Met de belastinginkomsten kan de gemeente zijn producten en diensten aan haar burgers en bedrijven aanbieden. 3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie Dit voorstel draagt niet bij aan de duurzaamheidsambitie. 4.
Kaders Kadernota 2024 In de Kadernota 2024 is besloten dat de begrote opbrengst van de gemeentelijke belastingen in 2025 trendmatig stijgt met 2,5%. Begroting 2025 In de begroting 2025 is de stijging van de opbrengst van de gemeentelijke belastingen met 2,5% verwerkt. Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2027: Programma Stedelijk wateren Riolering 2022-2027 In het Programma Stedelijk water en Riolering 2022-2027, Regio West-Friesland, inclusief deelrapport gemeente Hoorn, staat dat de jaarlijkse stijging van de rioolheffing met 2,8% per jaar blijft gehandhaafd.
Zaaknummer: 2153513 2/14
HOORN Tarifering leges door het Rijk Het Rijk stelt onder andere de tarieven voor de leges van reisdocumenten, rijbewijzen en een aantal andere leges vast. Gemeente Hoorn neemt deze tarieven over, en rond de tarieven af. Verordening Hondenbelasting 2022 De raad heeft bij de vaststelling van deze verordening besloten de hondenbelasting af te schaffen door jaarlijks de tarieven met 20% te verlagen. Raadsvoorstel Ombuigingsvoorstellen 2025-2028 In het raadsvoorstel ‘Ombuigingsvoorstellen 2025-2028' is besloten om de tarieven voor de OZB-niet woningen (eigenaren en gebruikers van bedrijfspanden en instellingen) met 20% te verhogen en de tarieven voor de OZB eigenaren woningen met 15% te verhogen. De jaarlijkse trendmatige stijging is ook verwerkt in de verhoging in de tarieven OZB. Daarnaast is besloten het tarief nachttoeristenbelasting met 30% te verhogen. In dit raadsvoorstel is ook afgesproken de organisatiekosten afval en riolering mee te nemen in de tarieven van de betreffende belastingverordeningen Tot slot zijn er diverse maatregelen op het beleidsveld parkeren geïmplementeerd. Raadsvoorstel Parkeren binnenstad 2025 In het raadsvoorstel "Parkeren Binnenstad 2025" is besloten de voorwaarden voor het parkeren in de binnenstad te herzien.
Dit leidt tot een nieuwe indeling van de parkeergebieden, inclusief aangepaste voorwaarden en tarieven Deze meeropbrengsten zijn onderdeel van de ombuigingen in het raadsvoorstel “Ombuigingsvoorstellen 2025-2028''. 5. Argumenten De uitgangspunten die worden gehanteerd voor de gemeentelijke belastingen zijn: • • •
De Hoornse burgers en bedrijven worden niet zwaarder belast dan voor de gemeentelijke financiële huishouding noodzakelijk is; De tarieven van gemeentelijke belastingen worden jaarlijks trendmatig verhoogd (aankomend jaar 2,5%); De tarieven van leges en retributies zijn kostendekkend.
Het financieel meerjarenperspectief in de begroting 2025 laat een structureel financieel tekort zien van ruim 11 miljoen. Belangrijke oorzaak is de forse daling van onze inkomsten vanuit het Rijk in de komende 'ravijnjaren'. Dit maakt het noodzakelijk om voor een aantal verordeningen te besluiten de belastingen meer dan trendmatig te verhogen. In de volgende paragrafen wordt toelichting gegeven wanneer wordt afgeweken van de afgesproken uitgangspunten. Voor volledige berekeningen en wijzigingen van de artikelen én tarieven wordt verwezen naar de bijlagen bij dit raadsvoorstel. A. Afvalstoffenheffing 2025 De tarieven van de afvalstoffenheffing worden grotendeels gebaseerd op de ingeschatte kosten die HVC toerekent aan de gemeente. Daarnaast worden kosten doorberekend die de gemeente draagt en samengaan met de verplichting huisvuil in te zamelen. Stijging inzameling, verwerking en collectieve kosten De kosten stijgen van € 9.530.815 naar € 10.106.506. Deze stijging wordt veroorzaakt door een prijsindexering conform de CPI-index. Het aantal woningen is hoger dan de prognose was in 2024. Verder wordt verwacht dat kosten voor inzameling en verwerking stijgen in 2025, dit is in lijn met eerder genomen raadsbesluit “Basis op orde en aanpak Gemeentelijk Grondstoffenplan”.
3/14
eei
HOORN De tarieven zijn als volgt berekend: ■JPIEPU»
Eonporsoonshukshouden 2025
«
Vest 197,8* || €
90.10 II €
287.99 11c
280,961|€
7,03
Moorporsoooshuishoudon 202S
€
197,881 «
199.46 ]| €
397,941| C
385,12 ||f
12,22
2,5 3,2
In de bovenstaande tarieven afvalstoffenheffing is de technische omzetting meegenomen vanuit het voorstel "Ombuigingsvoorstellen 2025-2028”. B. Hondenbelasting 2025 Zoals door de raad is besloten op 16 december 2021, wordt de hondenbelasting afgeschaft in maximaal vijfjaar. In dit raadsbesluit zijn ook de tarieven voor 2025 al vastgesteld. Voor 2025 worden de tarieven voor het vierde en laatste jaar met 20% verlaagd. Vorig jaar is bij de behandeling van de Belastingverordeningen aangegeven om bij de begroting van 2025 af te wegen om de hondenbelasting versneld af te schaffen indien de baten niet meer opwegen tegen de kosten van inning. Dit is toch niet het geval, vandaar dat voor 2025 niet wordt voorgesteld om de hondenbelasting al af te schaffen. De kosten van inning van de hondenbelasting zijn beperkt omdat de hondenbelasting voornamelijk met de overige aanslagen worden opgelegd of verminderd. Het tarief voor 2025 bedraagt: 2025 -80% 1 hond
€ 14,59
2e hond
€22,26
3e e.v. hond
€29,18
Kennel
€88,47
C. Leges Algemeen 2025 De tarieven voor de Algemene Leges zijn verhoogd met de reguliere indexatie van 2,5%. De leges in Hoofdstuk 1, paragraaf 1, 4 en 5 zijn voor de dienstverlening afgerond op 0,50 euro. De overige hoofdstukken zijn afgerond op 0,10 euro. Daarnaast zijn de tarieven van een aantal leges afhankelijk van het landelijk vastgestelde tarief. Deze tarieven worden daarom niet met het indexatiepercentage van 2,5% verhoogd. Daarnaast worden deze landelijk vastgestelde tarieven naar aanleiding van de Eerste Wijziging Algemene Legesverordening 2024 naar beneden afgerond op 0,05 euro. Het verbouwde stadhuis geeft de mogelijkheid om een huwelijk met persoonlijke toespraak te organiseren voor grotere gezelschappen. Om die reden wordt artikel 1.1.1.3 toegevoegd aan de tarieven: Stadhuis - Huwelijk met toespraak. Het tarief is ongewijzigd. Het aanwijzen van een locatie voor één dag is versimpeld. Hierdoor kost het minder tijd en is het tarief gelijk aan dat van een door de gemeente aangewezen locatie. Artikel 1.1.4 wordt daarom samengevoegd in artikel 1.1.2. Het tarief is ongewijzigd.
Zaaknummer: 2153513 4/14
HOORN l/l/as: Paragraaf 1 Burgerlijke Stand Tarief 2024
Voor het voltrekken van een huwelijk in de trouwlocatie Nieuwe Steen, bedraagt het tarief: 1.1.1.1
Huwelijk zonder toespraak op maandag t/m vrijdag van 9:30 uur tot 17:00 uur met uitzondering van feestdagen
€248,70
1.1.1.2
Huwelijk (kosteloos) zonder toespraak op dinsdag om 09:00 uur en 9.15 uur, zonder genodigden met max 4 getuigen
€0,00
1.1.2
Voor het voltrekken van een huwelijk met toespraak in of op als trouwlocaties aangewezen locatie, zijnde: Park Schouwburg, Oosterkerk, Noorderkerk, Dorpskerk Zwaag, Ridderickhof, HuisVerloren en de schepen: De Bounty Egberdina en de Toekomst bedraagt het tarief exclusief de huur van de locatie:
1.1.2.1
op maandag tot en met vrijdag tussen 09.00 en 17.00 uur met uitzondering van feestdagen
1.1.2.1.1
Met een keuze uit een Buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente
€531,50
1.1.2.1.2
Met een al beëdigde zelf aangeleverde Buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand
€474,70
1.1.3
Voor het voltrekken van een huwelijk op een andere plaats, om reden van gezondheid, dan genoemd in 1.1.1 en 1.1.2 op alle tijdstippen met uitzondering van zaterdag, zondag en feestdagen bedraagt het tarief:
€ 142,40
1.1.4
Voor het voltrekken van een huwelijk op een huwelijkslocatie aangewezen voor één dag (op maandag tot en met vrijdag tussen 09.00 en 17.00 uur met uitzondering van feestdagen) bedraagt het tarief: Met een keuze uit een Buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente
€531,50
1.1.4.2
Met een al beëdigde zelf aangeleverde Buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand
€474,70
1.1.5
Voor het voltrekken van een huwelijk op een huwelijkslocatie op andere tijden als genoemd in 1.1.2.1 en 1.1.4 bedraagt het tarief:
1.1.5.1
Met een keuze uit een Buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente
€ 750,30
1.1.5.2
Met een al beëdigde zelf aangeleverde Buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand
€510,80
1.1.5.4
Het tarief voor het wijzigen of annuleren van trouwdatum, trouwlocatie of tijdstip bedraagt
€ 74,30
1.1.6
Het tarief voor het administratief wijzigen van een partnerschap in een huwelijk
€ 37,20
1.1 4.1
Wordt: Paragraaf 1 Burgerlijke Stand Tarief 2025
1.1.1
/oor het voltrekken van een huwelijk in de trouwlocatie Nieuwe Steen, )edraaqt het tarief:
1.11.1
Huwelijk zonder toespraak op maandag t/m vrijdag van 9:30 uur tot 17:00 uur met uitzondering van feestdagen
1.1.1.2
€ 255,00
Huwelijk (kosteloos) zonder toespraak op dinsdag om 09:00 uur en 9.15 uur, zonder genodigden met max 4 getuigen
€0,00
5/14
jEM
HOORN jllanef 2025
1.1.13
Huwelijk met toespraak op vrijdag van 10:00 uur tot 17:00 uur met uitzondering van feestdagen met een Buitengewoon ambtenaar van de llburqerlijke stand van de gemeente
1.1.1.4
uitzondering van feestdagen met een al beëindigde zelf aangeleverde llBuitenqewoon ambtenaar van de burgerlijke stand 1.1.2
€ 545,00
Huwelijk met toespraak op vrijdag van 10:00 uur tot 17:00 uur met €486,50
K/oor het voltrekken van een huwelijk met toespraak in of op als trouwlocaties aangewezen locatie, zijnde: Park Schouwburg, Oosterkerk, Noorderkerk, Dorpskerk Zwaag, Ridderickhoff, HuisVerloren, het schip De Bounty én voor het voltrekken van een huwelijk op een huwelijkslocatie aangewezen voor één dag bedraagt het tarief exclusief de huur van de locatie:
1.1.2.1
op maandag tot en met vrijdag tussen 09.00 en 17.00 uur met uitzondering van feestdagen
1.1.2.1.1
Met een Buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente
1.1.2.1.2
Met een al beëdigde zelf aangeleverde Buitengewoon ambtenaar van |de burgerlijke stand
1.1.3
€ 545,00 1
€486,50
Voor het voltrekken van een huwelijk op een andere plaats, om reden van gezondheid, dan genoemd in 1.1.1 en 1.1.2 op alle tijdstippen met uitzondering van zaterdag, zondag en feestdagen bedraagt het tarief:
1.1.4
€ 146,00
Voor het voltrekken van een huwelijk op een huwelijkslocatie op andere tijden als genoemd in 1.1.2.1 bedraagt het tarief: I
1.1.4.1
Met een Buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand van de Iqemeente
€ 769,00
1.1.4.2
Met een al beëdigde zelf aangeleverde Buitengewoon ambtenaar van |de burgerlijke stand
€ 523,50
1.1.4.3
Het tarief voor het wijzigen of annuleren van trouwdatum, trouwlocatie lof tijdstip bedraagt
€ 76,00
1.1.5
Het tarief voor het administratief wijzigen van een partnerschap in een huwelijk
€ 38,00
D. Leges Fysieke Leefomgeving en Omgevingsvergunningen 2025 De tarieven voor de Leges Fysieke Leefomgeving en Omgevingsvergunningen zijn verhoogd met de reguliere indexatie van 2,5%. Er hebben een aantal wijzigingen plaatsgevonden in de tarieventabel, deze zijn hieronder toegelicht. Artikel 2.6.1 was een herhaling van artikel 2.3.2 en 2.3.6. Om de tarieventabel duidelijker te maken is ervoor gekozen om artikel 2.6.1 te laten vervallen. Er is gekozen om het artikel te laten vervallen in plaats van te verwijderen omdat anders de hele codering van de tarieventabel moet worden aangepast, dit is onwenselijk.
Zaaknummer: 2153513
<\7$ HOORN H/as; 6
2.6.1
Wordt: 6 2.6.1
Omgevingsvergunningen Meerdere activiteiten. Het tarief bedraagt voor het indienen van een aanvraag omgevingsvergunning: de som van de verschuldigde leges voor de verschillende activiteiten of handelingen waarop de aanvraag betrekking heeft en de verschuldigde leges voor de extra toetsen die in verband met de aanvraag moeten worden uitgevoerd, berekend naar de tarieven en overeenkomstig het bepaalde in deze tarieventabel. In afwijking van de vorige volzin kan ook per activiteit, handeling of andere grondslag een legesbedrag worden gevorderd.
Omgevingsvergunningen Vervallen.
Het tarief van artikel 2.11.3.1 is veranderd van een uurtarief naar een vast tarief. Als gevolg hiervan is het tarief in dit artikel aangepast, en is artikel 2.11.3.2 vervallen. Dit product neemt in praktijk 10 uur in beslag, daarom is er nu gekozen om er een vast bedrag van te maken. Hierdoor weet de aanvrager direct het uiteindelijke bedrag. Was: 2.11.3
Gelijkwaardiqe maatregel
2.11.3.1
Als de aanvraag om toestemming voor een gelijkwaardige maatregel als Dedoeld in artikel 4.7 van de Omgevingswet betrekking heeft op:
a
een bouwactiviteit, bedraagt het tarief, per uur:
€
96,23
b
een activiteit met betrekking tot cultureel erfgoed, bedraagt het tarief, per uur:
€
96,23
c
een andere activiteit dan bedoeld in de onderdelen a, b of c, eedraagt het tarief, per uur:
€
96,23
.11.3.2
Wordt: 2.11.3 2.11.3.1
Het op grond van het eerste lid verschuldigde bedrag wordt voorafgaand aan net in behandeling nemen van de aanvraag aan de aanvrager meegedeeld. De aanvraag wordt dan in behandeling genomen op de vijfde werkdag na de dag waarop het verschuldigde bedrag aan de aanvrager ter kennis is gebracht, tenzij de aanvraag voor deze vijfde werkdag schriftelijk is ingetrokken.
Gelijkwaardige maatregel Als de aanvraag om toestemming voor een gelijkwaardige maatregel als bedoeld in artikel 4.7 van de Omgevingswet betrekking heeft op:
a
een bouwactiviteit, bedraagt het tarief:
€
986,40
b
een activiteit met betrekking tot cultureel erfgoed, bedraagt het tarief:
€
986,40
7/14
HOORN een andere activiteit dan bedoeld in de onderdelen a of b, bedraagt het tarief:
2.11.3.2
€
986,40
Vervallen.
Voorgesteld wordt om het tarief van artikel 2.6.18 te verlagen met € 100,00 en artikel 2.6.18b te laten vervallen. Onder de Omgevingswet zijn de leges voor een bouwactiviteit omgevingsplan voor lage bouwsommen dermate laag dat dit niet meer in verhouding is. In de huidige situatie is een reclameactiviteit gratis als deze in combinatie met een bouwactiviteit omgevingsplan wordt aangevraagd Dit is niet wenselijk. Voor deze aanvraag wordt meer tijd besteed dan bij een aanvraag met alleen een activiteit reclame, terwijl er minder leges in rekening zouden worden gebracht. Daarom stellen wij voor om deze kosten wel in rekening te brengen, maar wel een verlaagd bedrag ten opzichte van vorig jaar. Was. 2.6.18
a
b
Activiteit reclame Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het aanbrengen of maken van reclame of het plaatsen van een reclameobject als bedoeld in het omgevingsplan, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen genoemde activiteiten:
€ 367,86
Als de aanvraag om een omgevingsvergunning ook betrekking heeft op het aanbrengen van een reclameaanduiding alsmede om een omgevingsvergunning die betrekking heeft op een omgevingsplanactiviteit onderdeel bouwen bedraagt het tarief voor de activiteit reclame: € 0,00
Wordt:
2.6.18
Activiteit reclame Als de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het aanbrengen of maken van reclame of het plaatsen van een reclameobject als bedoeld in het omgevingsplan, bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen genoemde activiteiten:
Een minimumbedrag is bij conceptverzoeken ingevoerd omdat de dienstverlening niet in verhouding stond met de vergoeding. Was: 4
2.4.1
Omgevingsoverleg (conceptverzoek) Het tarief voor het aanvragen van het houden van een omgevingsoverleg m.b.t. (schetsplan/ conceptverzoek/ vooroverleg) bedraagt het navolgende percentage van de leges zoals deze bij een daadwerkelijke aanvraag om een omgevingsvergunning voor het project zouden worden vastgesteld. Tenzij artikel 2.2 a of b van toepassing is.
Zaaknummer: 2153513
25%
IT» 1EMEEN1 HOORN Uitgezonderd hiervan zijn de behandelingen van schetsplan/conceptverzoek/vooroverleg bij de omgevingstafel (als in paragraaf 5), dit bedraagt 100%. Wordt: 4
2.4.1
a
Omgevingsoverleg (conceptverzoek) Conceptverzoek Het tarief voor het aanvragen van het houden van een omgevingsoverleg m.b.t. (schetsplan/ conceptverzoek/ vooroverleg) bedraagt het navolgende percentage van de leges zoals deze bij een daadwerkelijke aanvraag om een omgevingsvergunning voor het project zouden worden vastgesteld. Tenzij artikel 2.2 a of b van toepassing is. Uitgezonderd hiervan zijn de behandelingen van schetsplan/conceptverzoek/vooroverleg bij de omgevingstafel (als in paragraaf 5), dit bedraagt 100%. Met een minimumbedrag van:
25%
€98,60
Artikel 2.6.6f is toegevoegd om te voorkomen dat er dubbel betaald moet worden in het geval dat er nogmaals betaald moet worden voor een planologische afwijking als er in een eerdere vergunning al is meegewerkt aan dezelfde afwijking. Was: 2.6.6
Bouwactiviteit omgevingsplan (buitenplans) Als een bouwactiviteit in strijd is met het omgevingsplan worden de leges onder 2.6.4. verhoogt met: €
400,00
a
over het deel van de bouwkosten vanaf € 0 tot€ 2.500:
b
over het deel van de bouwkosten vanaf € 2.500 tot€ 25.000:
2,40%
c
over het deel van de bouwkosten vanaf € 25.000 tot € 50.000:
2,13%
d
over het deel van de bouwkosten vanaf € 50.000
1,70%
e
met een maximum van:
€ 15.480,00
Wordt: 2.6.6
Bouwactiviteit omgevingsplan (buitenplans) Als een bouwactiviteit in strijd is met het omgevingsplan worden de leges onder 2.6 4. verhoogt met: €
410,00
a
over het deel van de bouwkosten vanaf € 0 tot € 2.500:
b
over het deel van de bouwkosten vanaf € 2.500 tot€ 25.000:
2,40%
c
over het deel van de bouwkosten vanaf € 25.000 tot € 50.000:
2,13%
d
over het deel van de bouwkosten vanaf € 50.000
1,70%
e
met een maximum van:
f
Bij toepassing van artikel 12.27a van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) waarbij voor afwijkingen van het omgevingsplan van de aangevraagde activiteit(en) al een omgevingsvergunning BORA is verleend is artikel 2.6.6 at/me niet van toepassing en geldt een tarief van artikel 2.6.8.
€ 15.867,00
9/14
HOORN In opvolging van jurisprudentie uit februari 2024 is 2.7.4a toegevoegd omdat een positieve weigering de nieuwe juridische term is in het geval van een vergunning vrij project. Eerder was het vergunning vrij uitvoeren van een project opgenomen in de legesregel die betrekking had op het intrekken van een aanvraag. Die is nu gesplitst in aparte legesregel voor de intrekking en een aparte regel voor de positieve weigering. Het percentage is gelijk gebleven voor dit product. Was:______ ____________________________________________________ ___________ Weigering 274 Als de gemeente een aangevraagde omgevingsvergunning 0 voor een project weigert, bestaat geen aanspraak op ’ 0 __________ vermindering van een deel van de leges.____________________ ___________ Wordt: 2.7.4
a
Weigering Als de gemeente een aangevraagde omgevingsvergunning voor een project weigert, bestaat geen aanspraak op vermindering van een deel van de leges. Positieve weigering (vergunningvrij project) Als het college van burgemeester en wethouders op grond van een aanvraag tot het verlenen van een omgevingsvergunning oordeelt dat voor de voorgenomen activiteit geen omgevingsvergunning is vereist, bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges. De teruggaaf bedraagt: van de voor de activiteit waarvoor de aanvraag is gedaan verschuldigde leges:
0,00%
75,00%
Artikel 2.9.2 is toegevoegd omdat tot op heden de administratieve kosten niet in rekening werden gebracht, terwijl hiervoor wel kosten gemaakt werden. Was: 9
Wijzigingen omgevingsvergunning als gevolg van project
2.9.1
Het tarief bedraagt voor het indienen van een aanvraag tot wijziging van een omgevingsvergunning als gevolg van een, naar de omstandigheden beoordeeld, geringe wijziging in het project aangevuld met de eventuele extra leges als genoemd onder artikel 2.6.7
Wordt: 9
€96,23
Wijzigingen omgevingsvergunning als gevolg van project
2.9.1
Het tarief bedraagt voor het indienen van een aanvraag tot wijziging van een omgevingsvergunning als gevolg van een, naar de omstandigheden beoordeeld, geringe wijziging in het project aangevuld met de eventuele extra leges als genoemd onder artikel 2.6.7
€98,60
2.9.2
Het tarief bedraagt voor het indienen van een aanvraag tot wijziging van de tenaamstelling van een omgevingsvergunning:
€ 98,60
E. Onroerende zaakbelasting 2025 In het raadsvoorstel "Ombuigingsvoorstellen 2025-2028” is besloten om de tarieven voor de OZB-niet woningen (eigenaren en gebruikers van bedrijfspanden en instellingen) met 20% te verhogen en de tarieven voor de OZB-eigenaren woningen met 15% te verhogen, dit is inclusief de jaarlijkse trendmatige stijging. Deze besloten ombuigingen worden geformaliseerd via de vaststelling van de verordening onroerendezaakbelasting. Zaaknummer: 2153513
'ra
HOORN F. Parkeerbelasting 2025 In het raadsvoorstel "Parkeren Binnenstad 2025" is besloten de voorwaarden voor het parkeren in de binnenstad te herzien. Dit leidt tot een nieuwe indeling van de parkeergebieden, inclusief aangepaste voorwaarden en tarieven. De gewijzigde tarieven worden via de verordening Parkeerbelasting 2025 aangepast. Deze meeropbrengsten zijn onderdeel van de ombuigingen in het raadsvoorstel “Ombuigingsvoorstellen 2025-2028". Hiermee wijzigt hoofdstuk 1 van de tarieventabel ten opzichte van 2024. Was: Hoofdstuk 1 Parkeren
| Tarieven
Maatstaf/Tijdvak
€3,10
per uur
€ 1,90
per uur
€9,50
per dag
€ 1,50
per uur
1
Het tarief voor het parkeren als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, bedraagt:
1.1
op Achterom, Breed, Gedempte Turfhaven, Kerkplein, Nieuwstraat, Korte Achterstraat, Kuil, Onder de Boompjes, Spoorstraat en Veemarkt, op de brug tussen Appelhaven en Bierkade, Korenmarkt, Nieuwendam en Oude Doelenkade
1.2
op parkeerterrein Noorderveemarkt, Spoorsingel, Stationsplein, parkeerterrein Vale Hen, Westerdijk, parkeerterrein Westerdijk en de zuidzijde van de rijbaan van de Stationsweg
1.2.1
op parkeerterrein Noorderveemarkt, Spoorsingel, Stationsplein, parkeerterrein Vale Hen, Westerdijk, parkeerterrein Westerdijk en de zuidzijde van de rijbaan van de Stationsweg maximaal
1.3
op parkeerterrein Lambert Meliszweg, parkeerterrein Stadsstrand en parkeergarage Het Park (inclusief BTW)
1.3.1
op parkeerterrein Lambert Meliszweg, parkeerterrein Stadsstrand en parkeergarage Het Park (inclusief BTW) €4,50
per dag
1.4
in parkeergarage Jeudje (tot 12.00 uur gratis) eerste half uur gratis uitrijden (inclusief BTW)
€ 1,90
per uur
1.4.1
voor parkeergarage Het Jeudje maximum dagtarief (inclusief BTW)
€9,50
per dag
1.5
op de parkeerterreinen RAC-locatie en het achterste deel Visserseiland
€0,80
per uur
op de parkeerterreinen RAC-locatie en het achterste deel Visserseiland maximum dagtarief
€2,80
per dag
1.6
op de parkeerterreinen Transferium en Pelmolenpad
€2,80
per dag|
1.7
op het parkeerterrein van kunstijsbaan De Westfries
€ 1,40
per dag ||
1.5.1.
11/14
HOORN 2025
Wordt:
l
....
Hoofdstuk 1 Parkeren 1 1.1
1.2
1.3
Het tarief voor het parkeren als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, bedraagt: op Achterom, Breed, Gedempte Turfhaven, Kerkplein, Nieuwstraat, Korte Achterstraat, Kuil, Westerdijk, Onder de Boompjes, Spoorstraat, Veemarkt, op de brug tussen Appelhaven en Bierkade, Korenmarkt, Nieuwendam, Spoorsingel, Stationsplein en zuidzijde van de rijbaan van de Stationsweg
Tarieven
I €
3,50
op Achterom, Breed, Gedempte Turfhaven, Kerkplein, Nieuwstraat, Korte Achterstraat, Kuil, Westerdijk, Onder de Boompjes, Spoorstraat, Veemarkt, op de brug tussen Appelhaven en Bierkade, Korenmarkt, Nieuwendam, Spoorsingel, Stationsplein en zuidzijde van de rijbaan van de Stationsweg
Maatstaf/ Tijdvak
Voor het 1ste uur
€
5,50
Voor het 2de en de daarop volgende uren
€
2,00
per uur
€ €
5,50 1,00 |
per dag per uur
€
3,20
per dag
€
3,20
per dag
op parkeerterrein Vale Hen, parkeerterrein Lambert Meliszweg, parkeerterrein Noorderveemarkt, parkeerterrein Stadsstrand en parkeergarages 't Jeudje (inclusief BTW, binnen 30 minuten gratis uitrijden) en Het Park (inclusief BTW, binnen 30 minuten gratis uitrijden)
1.4
op parkeerterrein Vale Hen, parkeerterrein Lambert Meliszweg, parkeerterrein Noorderveemarkt, parkeerterrein Stadsstrand en parkeergarages 't Jeudje (inclusief BTW, binnen 30 minuten gratis uitrijden) en Het Park (inclusief BTW, binnen 30 minuten gratis uitrijden)
1.5
op de parkeerterreinen RAC-locatie en het achterste deel Visserseiland
1.6 |l7
op de parkeerterreinen RAC-locatie en het achterste deel Visserseiland maximum dagtarief op de parkeerterreinen P+R Hoorn en Pelmolenpad
De technische omzetting vanuit het voorstel ‘’ombuigingsvoorstellen 2025-2028” is in de verordening Parkeerbelasting 2025 verwerkt. Kosten naheffingsaanslag parkeerbelasting 2025 leder jaar moeten de kosten van de naheffingsaanslag parkeerbelasting berekend en vastgesteld worden. Voor 2025 heeft de minister het maximumtarief vastgesteld op € 78,70. Uitgaande van 30.000 naheffingsaanslagen in 2025 zijn de kosten € 77,95. Met het naheffingsbesluit stelt u ook jaarlijks de begrote (uitvoerings)kosten voor het opleggen en innen van de naheffingsaanslag vast. Voor 2025 gaat het om de volgende kosten.
Zaaknummer: 2153513
HOORN Bedrag
Kosten per jaar Informatieverwerkinqskosten
€571.540,001
Kosten van afschrijving
€84.009,00
Kosten van interest
€ 12.337,00
Personeelskosten
€ 1.114.585,50
Overheadkosten | Totaal
€557.292,75 € 2.339.764,25
G. Rioolheffing 2025 Op 30 november 2021 is het Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2027: Programma Stedelijk water en Riolering 2022-2027 vastgesteld. Hierin staat beschreven dat het handhaven van de jaarlijkse stijging van de rioolheffing met 2,8% per jaar verwerkt wordt in de jaarlijkse vaststelling van de Verordening Rioolheffing. De verordening Rioolheffing volgt dus een andere indexering dan de indexering van de geharmoniseerde consumenten prijsindex (hiep). Onderdeel van het Gemeentelijk Rioleringsplan is dat binnen de rioolheffing rekening wordt gehouden met de mogelijkheid om jaarlijks € 1,35 miljoen te besteden aan klimaat adaptieve investeringen. Als deze maatregelen in een jaar niet noodzakelijk blijken worden de middelen besteed aan reguliere rioolinvesteringen. In de tarieven is de ook de effectievere toerekening van de organisatiekosten van € 170.000 opgenomen conform het raadsvoorstel ■’Ombuigingsvoorstellen 2025-2028”. H. Toeristenbelasting De raad heeft in het raadsvoorstel ''Ombuigingsvoorstellen 2025-2028” besloten om het tarief voor de nachttoeristenbelasting met 30% te verhogen. Een verhoging met 30% brengt dit tarief op € 3,50 in 2025. Het tarief voor 2025 bedraagt: Tarieven
2024
2025
Nachttoeristenbelasting Nachttoeristenbelasting kampeeronderkomens
€2,70
€3,50
€ 1,90
€ 1,95
Watertoeristenbelasting
€ 1,90
€ 1,95
6. Maatschappelijk draagvlak en participatie De gemeentelijke belastingverordeningen zijn beperkt geschikt voor toetsing van het maatschappelijk draagvlak en participatie. 7. Financiële gevolgen Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen voor het begrotingsresultaat, omdat het positieve effect van de maatregelen uit het voorstel "Ombuigingsvoorstellen 2025-2028” al via een aparte begrotingswijziging bij de behandeling van de Begroting 2025 zijn verwerkt. In de Begroting 2025 zelf is de trendmatige verhoging van 2,5% verwerkt, tenzij er andere afspraken zijn gemaakt of wettelijke maximeringen van toepassing zijn. Als de raad anders beslist op de voorgestelde leges en tarieven, dus niet conform dit voorstel, dan heeft dit gevolgen voor het begrotingsresultaat in de begroting 2025.
13/14
^4 T3 Gt HOORN 8. Communicatie De belastingverordeningen worden na besluitvorming door de gemeenteraad bekendgemaakt op grond van artikel 139 van de Gemeentewet. Hoornse inwoners en bedrijven worden geïnformeerd volgens de gebruikelijke communicatiekanalen. 9. Realisatie Na vaststelling en bekendmaking treden de belastingverordeningen in werking vanaf 1 januari 2025.
Hoorn,
1 2 NOV. 2024
Zaaknummer: 2153513 14/14