Meningsvormend raadsvoorstel Poort van Hoorn: stand van zaken businesscase stationsgebied
Tekst van het document
HTS GEMEENTE HOORN Raadsvoorstel Zaaknummer: 2047289 Steller: A. Jonker / MM. Hömann Datum commissie: 4 juli 2023 Datum raadsvergadering n v t.
Team: Projectmanagement Teammanager: H. de Bruijn Portefeuillehouder: A. A. M. Boomgaars E-mail: m.homann@hoorn.nl
Onderwerp
Poort van Hoorn: stand van zaken businesscase stationsgebied
Agendering Ter meningvormende bespreking in de Algemene Raadscommissie
Bijlagen 1 Bijlage 1: Presentatie stand van zaken businesscase Stationsgebied Poort van Hoorn 2 Bijlage 2: Parkeerbalans Poort van Hoorn 3 Bijlage 3: Financiële notitie businesscase Stationsgebied Poort van Hoorn (geheim) 4 5 Vragen van het college aan de raadscommissie voor de meningvormende bespreking zijn: De raadscommissie wordt gevraagd om zich uit te spreken over de combinatie van maatregelen, die nodig is om de businesscase van het stationsgebied in de Poort van Hoorn sluitend te maken. Bij ongewijzigde uitvoering van het stedenbouwkundig plan is er sprake van een ongedekt tekort van circa € 37 miljoen. Hoe kijkt de raadcommissie aan tegen de volgende combinatie van maatregelen: 1. Actualisatie uitgangspunten openbaar parkeren, waarbij wordt uitgegaan van een bovengrondse parkeergarage van circa 550 autoparkeerplaatsen (voordeel businesscase € 25 miljoen); 2. Gedeeltelijke omzetting (3.000m2) niet-woonprogramma naar wonen (voordeel € 1,1 miljoen); 3. Inrekenen van een minimale extra rijksbijdrage van € 5 miljoen voor het realiseren van een nieuwe traverse en overige spoorse maatregelen en overleg met de partners over een mogelijke aanvullende extra bijdrage; 4. Beschikbaar stellen van een extra bijdrage door de gemeente uit de reserve Poort van Hoorn, indien de inspanningen onder 3 niet tot voldoende dekking leiden.
Deze bespreekpunten worden verderop in het voorstel nader toegelicht. Samenvatting Op 8 februari 2022 heeft de gemeenteraad besloten om het ontwerpbestemmingsplan Stationsgebied vrij te geven voor zienswijzen. Op 16 september 2022 is de gemeenteraad schriftelijk geïnformeerd dat door stijgende kosten en afnemende opbrengsten de onderliggende businesscase niet meer sluitend is. Zonder deze “economische uitvoerbaarheid” kan het bestemmingsplan Stationsgebied niet worden vastgesteld en kan geen verdere planuitwerking plaatsvinden Het is van belang dat het bestemmingsplan Stationsgebied binnen afzienbare tijd wordt vastgesteld om verdere vertraging van de woningbouw te voorkomen. Ook gezien de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2024 en de voorwaarden van de verkregen subsidies. Het college vraagt de algemene raadscommissie daarom om een uitspraak te doen over de combinatie van maatregelen, die nodig zijn om de businesscase sluitend te krijgen ter voorbereiding op de besluitvorming over het vaststellen van het bestemmingsplan Stationsgebied in het najaar 2023. Het college heeft daarvoor een voorzet gedaan.
Zaaknummer: 2047289
1/8
GEMEENTE HOORN 1.
Inleiding: reden van het voorstel
Aanleiding Op 8 februari 2022 heeft de gemeenteraad besloten om het ontwerpbestemmingsplan Stationsgebied vrij te geven voor zienswijzen. Op 16 september 2022 is de gemeenteraad schriftelijk geïnformeerd dat, door stijgende kosten en afnemende opbrengsten de onderliggende businesscase niet meer sluitend is en meer tijd nodig is om het bestemmingsplan Stationsgebied vast te laten stellen. Zonder “economische uitvoerbaarheid” kan het bestemmingsplan Stationsgebied niet worden vastgesteld en kan geen verdere planuitwerking plaatsvinden. Op 8 juni 2023 is de gemeenteraad hierover inhoudelijk geïnformeerd Belang De ontwikkeling van de Poort van Hoorn is een topprioriteit in de ambities van Hoorn met betrekking tot woningbouw, voorzieningen en werkgelegenheid. Vele partijen en overheden onderschrijven de ambities en steunen deze, ook met aanzienlijke financiële bijdragen. De huidige marktomstandigheden maken de ontwikkeling van de Poort van Hoorn financieel extra uitdagend. Het leidt ertoe, dat op een aantal onderdelen aan de knoppen gedraaid moet worden om de ontwikkeling (weer) “economisch uitvoerbaar” te krijgen. Dit is ook een formele vereiste om een bestemmingsplan vast te kunnen stellen.
Naast het belang van de Poort van Hoorn voor de Hoornse ontwikkelambities zijn er nog twee aspecten om dit jaar tot vaststelling van het bestemmingsplan Stationsgebied te komen: Ten eerste is dat de invoering van de Omgevingswet per 1 januari aanstaande is. Indien het bestemmingsplan niet in de huidige opzet kan worden vastgesteld, zal dit opnieuw moeten worden opgesteld op basis van de nieuwe vereisten van de Omgevingswet. Ook zal het formele proces opnieuw moeten worden doorlopen. Dat brengt veel tijd (schatting op dit moment rond de anderhalf jaar), onzekerheid en proceskosten met zich mee. Ten tweede zijn aan de verstrekte subsidies voorwaarden verbonden ten aanzien van het aantal nieuwe woningen en het tempo waarin deze worden ontwikkeld. Indien deze vereiste voortgang niet wordt behaald, komen de verstrekte subsidies in het geding. Het betreft met name de subsidie Woningbouwimpuls (€ 6,8 miljoen) en de Rijkssubsidie BO-MIRT Toegangsweg (€ 40,3 miljoen). Ook aan de door de Provincie beschikbaar gestelde subsidie uit het OV-fonds (€ 5,5 miljoen) zijn bestedingstermijnen verbonden. Met de samenwerkingspartners NS, Provincie Noord-Holland en ProRail heeft de gemeente mogelijke oplossingen voor de economische uitvoerbaarheid uitgewerkt. Er is nu zicht op het weer sluitend krijgen van de businesscase.
Centrale vraag Welke keuzes wil de gemeenteraad maken om de businesscase voor het stationsgebied in de Poort van Hoorn weer sluitend te krijgen? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat In de Poort van Hoorn gaan wonen, werken en verblijven samenkomen in een aantrekkelijk stedelijk milieu, passend bij de vastgestelde ambities rond het thema 'Meer stad worden'. De ontwikkeling van de Poort van Hoorn levert een essentiële bijdrage aan deze ambitie. Het stationsgebied is het hart van de grotere ontwikkelingen in dit gebied en de binnenstad. Het stationsgebied is een aanjager en vliegwiel om dit op gang te brengen. Bovendien krijgt dit stuk stad een enorme kwaliteitsimpuls. Van de versterking van het OV-knooppunt profiteren vele tienduizenden gebruikers uit de hele regio.
Zaaknummer: 2047289 2/8
HOORN 3. Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie De gemeenteraad besloot op 24 september 2019 dat er gestreefd wordt naar een energiepositieve balans voor de Poort van Hoorn. Dat zou betekenen dat in het gebied Poort van Hoorn meer energie wordt opgewekt dan dat de functies in het gebied verbruiken met uitzondering van het aspect mobiliteit. Ook vraagt de verdichting van woningbouw om hoge kwaliteit van de openbare leefruimte en een goede klimaatadaptatie voor onder andere waterberging en hittestress. Hierbij wordt de handreiking Duurzaamheid Bouwontwikkelingen als referentiekader gebruikt. 4.
Kaders
Raadsbesluit van 5 februari 2013- structuurvisie Poort van Hoorn Dit betreft de vaststelling van de Structuurvisie Poort van Hoorn, waarin de langetermijnvisie voor het gebied is vastgelegd. Raadsbesluit van 4 april 2017- Poort van Hoorn, prioriteiten en financiën Hiermee heeft de gemeenteraad de kaders en prioriteiten gesteld ten aanzien van de Poort van Hoorn, inclusief de daarbij behorende financiële aspecten. De raad heeft besloten om de eerdere prioriteitstelling (raadsbesluit van 3 februari 2015) te wijzigen. Raadsbesluit van 24 september 2019- Uitgangspunten gebiedsontwikkeling Poort van Hoorn Op 24 september 2019 stelde de gemeenteraad de uitgangspunten voor de gebiedsontwikkeling van de Poort van Hoorn vast. Hierin staat in grote lijnen welke ontwikkelingen er in het gebied moeten gaan plaatsvinden. Raadsbesluit van 8 december 2020 - Stedenbouwkundig plan, Financiële kaders en Samenwerkingsovereenkomst Poort van Hoorn Met dit besluit heeft de gemeenteraad het stedenbouwkundig plan voor de Poort van Hoorn vastgesteld. Het stedenbouwkundig plan geeft concreet richting aan de ontwikkeling van het stationsgebied en de locatie Pelmolenpad/Prisma. Op het Pelmolenpad is voor de nieuwe ontsluitingsweg ruimte gereserveerd.
Het stedenbouwkundig plan en de businesscase maken integraal onderdeel uit van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Hoorn, de provincie Noord-Holland, NS en ProRail. Samenwerkingsovereenkomst van 31 mei 2021 De gemeente Hoorn, Provincie Noord-Holland, NS Stations en ProRail zijn een samenwerkingsovereenkomst voor de Poort van Hoorn aangegaan. In deze overeenkomst zijn afspraken gemaakt over de realisatie van het stedenbouwkundig plan voor het gebied rondom het stationsgebied. Raadsbesluit van 8 februari 2022 - Ontwerpbestemmingsplan Stationsgebied De gemeenteraad heeft besloten het ontwerpbestemmingsplan Stationsgebied in procedure te brengen. 5.
Argumenten
Bestuurlijk proces Er zijn mogelijke oplossingen in kaart gebracht om de businesscase weer sluitend te krijgen. Dat kan op verschillende manieren. Het is uiteindelijk aan de gemeenteraad om daarin keuzes te maken. Om de gemeenteraad goed te kunnen voorbereiden op de besluitvorming is er in juni een informatieve sessie georganiseerd (bijlage 1, presentatie). Dat was de eerste stap. Tijdens deze sessie is de raad geïnformeerd over de ontwikkelingen binnen het programma en het tekort in de businesscase en is de raad meegenomen in mogelijke oplossingsrichtingen. De tweede stap is nu. Met dit voorstel wordt de raad gevraagd richting mee te geven ter voorbereiding op daadwerkelijke besluitvorming. Er wordt toegewerkt naar besluitvorming over het vaststellen van het bestemmingsplan Stationsgebied in het vierde kwartaal van 2023. Daarvoor is het nodig om wijzigingen 3/8
OT» GEMEENTE HOORN die significante gevolgen hebben voor de omgeving en waarvoor participatie nodig is te voorkomen. Bij participatie zal het hele bestemmingsplan opnieuw en naar verwachting onder het regiem van de Omgevingswet ter inzage moeten worden gelegd hetgeen extra tijd, kosten en risico’s met zich meebrengt. Onderzochte oplossingsrichtingen businesscase Stationsgebied Om de businesscase van het Stationsgebied weer sluitend te maken, zijn er verschillende oplossingen onderzocht. Hieronder worden de onderzochte oplossingen toegelicht: 1. Uitstel van projectonderdelen 2. Vergroten ontwikkelvolume 3. Gedeeltelijke omzetting niet-woonprogramma naar wonen 4. Actualisering uitgangspunten parkeren 5. Inrekenen van een extra bijdrage samenwerkingspartners 6. Extra bijdrage gemeente 1. Uitstel van projectonderdelen Onderzocht is of onderdelen van het project, waarvoor geen dekking is, geschrapt of uitgesteld kunnen worden. Om het stationsgebied te kunnen ontwikkelen, moet aan de noordzijde eerst de spoorbundel worden versmald en moeten de bestaande railinzetplaats en het relaishuis worden verplaatst. Daarnaast is de bouw van de nieuwe traverse nodig om het busstation te kunnen verplaatsen. Dat is weer een voorwaarde is voor de ontwikkeling van het zuidgebouw met fietsenstalling.
In theorie is uitstel van de nieuwe traverse en daarmee uitstel van de ontwikkeling aan de zuidzijde, inclusief verplaatsing busstation, tot het moment dat er dekking is voor de traverse een mogelijkheid. In combinatie met andere maatregelen kan dan binnen de businesscase voldoende ruimte worden gecreëerd om aan de noordzijde te gaan ontwikkelen. Echter de financiering van deze onderdelen blijft dan wel bestaan. Gezien de fasering en samenhang is het schrappen van projectonderdelen geen wenselijke maatregel. 2. Vergroten ontwikkelvolume Meer ontwikkelvolume (woningen en voorzieningen) kan leiden tot hogere opbrengsten en verbetering van de businesscase. Onderzocht is of het stedenbouwkundig plan en ontwerpbestemmingsplan hiervoor mogelijkheden bieden. Hierbij moet rekening worden gehouden, dat naar aanleiding van eerdere participatie in 2021 de geplande bebouwing nabij het kruispunt Van Dedemstraat-Keern juist in hoogte is teruggebracht. De opzet van het stedenbouwkundig plan heeft nog enige ruimte in de hoogte van overige bebouwing in het noordelijk stationsgebied. Op sommige plekken zouden hoogte-accenten door het toevoegen van extra verdiepingen kunnen worden versterkt. De “optopping” kan circa 2.000 m2 woonoppervlakte extra opleveren. Voor de businesscase levert dit (bij verdeling 30-30-40 volgens doelgroepenverordening) een voordeel op van circa € 1,2 miljoen.
Hiervoor moeten de bouwhoogtes in het bestemmingsplan echter worden aangepast. Een aanpassing van de regels op dit voor de omgeving gevoelig onderdeel, kan niet zonder nieuwe participatie. De hiervoor benodigde procestijd staat op gespannen voet met de wens om tot spoedige vaststelling van het bestemmingsplan te komen. Voor nu is dit daarom geen geschikte maatregel. Een mogelijkheid is om later in de uitwerking van het plan hiervoor een aparte planologische procedure met bijbehorende participatie te volgen. Het voordeel in de businesscase kan pas worden ingeboekt als de planologische wijziging daadwerkelijk is gerealiseerd.
Zaaknummer: 2047289 4/8
GEMEENTE HOORN 3. Gedeeltelijke omzetting niet-woonprogramma naar wonen Ook een verschuiving binnen het te realiseren programma van niet-wonen naar wonen kan leiden tot verbetering van de businesscase. Het programma waar de businesscase op gebaseerd wordt, bestaat uit 17.500 m2 niet-wonen-functies. Met niet-wonen-functies worden zowel maatschappelijke, als commerciële functies bedoeld. Voor deze verdeling is gekozen toen er sprake was van het mogelijk verhuizen van het stadhuis naar de Poort van Hoorn. Nu de verhuizing niet doorgaat, kan de verhouding wonen en niet-wonen opnieuw bekeken worden. Vanuit de ambitie om een stedelijke, levendige wijk te maken, is een verkenning gemaakt naar de beste verhouding tussen wonen en niet-wonen. In de verkenning zijn vergelijkbare gebieden, een marktconsultatie, reacties vanuit de stad en regio en verschillende landelijke adviezen betrokken. Ook de afzetbaarheid van de vierkante meters speelt hierin een rol. Geconcludeerd is dat voor het realiseren van een goed functionerend, levendig gebied, de bandbreedte van het niet-wonen programma tussen 20% en 30% ligt. Een mogelijke maatregel is dat we in de businesscase uitgaan van 3.000 m2 omzetting van niet-wonen naar meer wonen. Dit levert voor de businesscase circa € 1,1 miljoen op (bij verdeling 30-30-40). Het percentage niet-wonen blijft dan nog steeds circa 23%.
Jongerenwoningen Op 8 februari 2022 heeft de raad een motie aangenomen waarin zij het college verzoekt de realisatie van 50 jongerenwoningen mee te nemen in de uitwerking van het ontwerpbestemmingsplan stationsgebied. Doordat het ontwerpbestemmingsplan op basis van de participatie in volume omlaag is gebracht is er geen ruimte om binnen dit plan aanvullende meters toe te voegen Een mogelijkheid is om het boven omschreven deel van het niet-wonen programma in te zetten voor de 50 jongerenwoningen. Deze woningen hebben een ruimtevraag van 3.000 m2 en passen dus binnen de bandbreedte. Het inpassen van de jongerenwoningen heeft wel een lagere opbrengst van de omzetting van niet-wonen naar wonen tot gevolg (€ 0,45 miljoen). De mogelijke inpassing van jongerenwoningen in het stationsgebied vraagt nog om nadere uitwerking in de ontwikkelfase. Op de beantwoording van de motie wordt op een later moment teruggekomen. 4.
Actualisatie uitgangspunten parkeren
Autoparkeren In het stedenbouwkundig plan Poort van Hoorn is een openbare autoparkeergarage met 1.050 parkeerplaatsen opgenomen. Op basis van beschikbare data blijkt een parkeergarage met significant minder parkeerplaatsen realistischer voor het daadwerkelijk noodzakelijke aantal plaatsen. Op 6 juni is de raad geïnformeerd over deze parkeerdata en hoe deze kan worden gebruikt voor analyses. De openbare parkeergarage in de Poort van Hoorn gaat verschillende doelgroepen faciliteren: • reizigers van NS; • bezoekers van bewoners; • medewerkers van de bedrijven die daar gevestigd worden; • medewerkers en bezoekers van het hotel; • medewerkers en bezoekers van verzorgingstehuis Lindendael; • medewerkers en bezoekers van bedrijven en instellingen in de omgeving. Naast de daadwerkelijke lokale parkeervraag, die is gebleken uit de genoemde data-analyse, heeft NS aangegeven in plaats van de eerdere 450 parkeerplaatsen, op basis van wijzigingen in hun analyse niet meer dan 300 parkeerplaatsen voor hun reizigers nodig te hebben.
'12?> gemeente HOORN Het wegvallen van de noodzaak van de compensatie van het Pelmolenpad en Noorderveemarkt (de binnen het plangebied op te heffen parkeerlocaties) en de lagere parkeervraag van NS heeft uiteraard consequenties voor de benodigde hoeveelheid parkeerplaatsen in het stationsgebied. Om alle hierboven genoemde doelgroepen te faciliteren zijn circa 550 parkeerplaatsen nodig. In bijlage 2 van dit raadsvoorstel is een voorlopige parkeerbalans opgenomen voor de openbare parkeergarage. De exacte omvang van de parkeergarage ligt nog niet vast en is mede afhankelijk van hoe met parkeerplaatsen in de binnenstad zal worden omgegaan. In de verdere uitwerking is een mate van flexibiliteit nodig, ook in het ontwerp van de parkeergarage. Voor de businesscase van dit project wordt voorgesteld om uit te gaan van 550 gebouwde parkeerplaatsen. Als deze parkeerplaatsen in een bovengrondse parkeergarage worden gemaakt leidt dat tot een voordeel van circa € 25 miljoen op de businesscase. Deze mogelijkheid is aanwezig nu, ten opzichte van het oorspronkelijke schetsontwerp (2 lagen ondergronds, begane grond, 7 verdiepingen en een parkeerdak) kan worden volstaan met zes bouwlagen. Als hiervan één laag ondergronds parkeren wordt gemaakt (150pp), valt de besparing terug naar € 19,5 mln.
Fietsparkeren Voor het stationsgebied wordt uitgegaan van twee fietsenstallingen, één ten noorden van het spoor, en één ten zuiden. Door de toegenomen ruimtevraag (van steeds grotere fietsen) is gebleken dat beide locaties voorde stallingen niet groot genoeg zijn. De stallingen zijn daardoor ruimtelijk niet inpasbaar conform het stedenbouwkundig plan. Veel alternatieven zijn er niet omdat de locatie behoorlijk ruim moet zijn, uit maximaal twee lagen kan beslaan en bovenal, dicht bij de ingang van het station moet liggen. De benodigde ruimte is nog niet gevonden binnen de gebouwen, waardoor mogelijk een ondergrondse oplossing noodzakelijk is. Hier is in de aangepaste businesscase rekening mee gehouden. De ruimtelijke inpassing van de stallingen is een vraagstuk voor de uitwerking. Voor de noordzijde geldt dat er een samenhang is met de keuze voor het autoparkeren. Doordat een kleinere parkeergarage mogelijk is, ontstaat hier de kans het fietsparkeren te combineren met de parkeergarage; als fietsparkeerkelder onder de garage (-1), maar mogelijk ook op niveau 0 en 1. 5.
Inrekenen van een extra bijdrage samenwerkingspartners Op basis van het door de raad vastgestelde stedenbouwkundig plan en de businesscase is de gemeente op 31 mei 2021 een samenwerkingsovereenkomst aangegaan met NS, ProRail en Provincie over de ontwikkeling van het Stationsgebied Met de partners is de afgelopen maanden intensief gesproken over de diverse mogelijkheden om het tekort in de businesscase op te lossen. Inhoudelijk is er overeenstemming over de optie van een kleinere openbare parkeergarage (mede door reductie van het aantal P&R-plaatsen) en de optie van omzetting van 3.000m2 niet-wonen naar wonen. Met ProRail is gesproken over de mogelijkheid van een financiële bijdrage aan de spoorse maatregelen en de Traverse Aangezien er de komende jaren geen noodzaak tot vervanging speelt en ProRail voor financiering afhankelijk is van het ministerie van l&W, kan ProRail als eigenaar nu geen bijdrage toezeggen. Daarnaast zijn er op dit moment bij het ministerie van l&W ook geen financiële middelen beschikbaar. De gemeente neemt voor de spoorse maatregelen en het sluitend krijgen van de businesscase een aanzienlijk deel van de financiën voor haar rekening, en vindt het eerlijk in deze situatie ook een beroep op de samenwerkingspartners te doen.
ProRail heeft de bereidheid uitgesproken om, zodra er bij het Rijk nieuwe middelen beschikbaar zijn, met de andere partners een subsidieaanvraag in te dienen voor de Traverse en overige spoorse maatregelen. Aangenomen mag worden dat, gedurende de looptijd van het project, op enig moment weer kansen zullen ontstaan voor toekenning daarvan. De huidige traverse zal bij verplaatsing van het busstation de toenemende reizigersstroom niet meer kunnen verwerken. De noodzaak tot vervanging ontstaat op dat moment. Zaaknummer: 2047289 6/8
GEMEENTE HOORN NS is onder voorwaarden bereid een rol te nemen in de investering in de openbare parkeergarage aangezien deze voor een aanzienlijk deel voor P&R-gebruik zal worden benut. Deze optie moet in de uitwerkingsfase verder op haalbaarheid worden onderzocht. De Provincie heeft via het OV-fonds reeds een bijdrage van € 5,5 miljoen beschikbaar gesteld. Op basis van bovenstaande kan in de businesscase een stelpost voor extra bijdragen worden gehanteerd. Dat maakt ook de noodzaak tot extra bijdragen bij de partners en andere overheden duidelijk. Voor de Traverse en overige spoorse maatregelen kan een minimale extra (rijks)bijdrage van € 5 miljoen worden ingerekend in de businesscase. Er is vooraf echter geen volledige zekerheid dat deze bijdrage zal worden ontvangen en vormt daarmee ook een risico. 6. Extra bijdrage gemeente De raad heeft vorig jaar een extra storting in de Reserve Poort van Hoorn gedaan ten bate van de businesscase Poort van Hoorn en de nieuwe binnenstadstoegang Keern. De verdeling over deze twee onderwerpen is niet bepaald. Een deel van dit bedrag kan dus worden ingezet om de businesscase sluitend te maken. Desgewenst kunnen ook andere bronnen worden aangewend voor een extra gemeentelijke bijdrage, zoals de Reserve Grondbedrijf of de Algemene Reserve.
Uiteraard heeft dit consequenties van de risicodekking van de betreffende reserves en dat zal verder in kaart gebracht moeten worden in aanloop naar de besluitvorming over het bestemmingsplan. 6. Maatschappelijk draagvlak en participatie Voor de Poort van Hoorn is een uitgebreid participatietraject in het voorproces van de planvorming doorlopen. Het stedenbouwkundig plan is begin 2021 in informatieavonden gedeeld met bewoners en andere belangstellenden. In deze bijeenkomsten stond het ophalen van informatie centraal. In mei en juni 2021 is teruggekoppeld wat er met opgehaalde informatie is gedaan en zijn mogelijke aanpassingen getoond. Op 8 februari 2022 heeft de gemeenteraad besloten het ontwerpbestemmingsplan Stationsgebied in procedure te brengen. Van 18 februari tot en met 31 maart 2022 heeft het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Er zijn 24 zienswijzen binnengekomen. Bij het vaststellen van het bestemmingsplan Stationsgebied wordt op de zienswijzen gereageerd en wordt aangegeven of ze al dan niet leiden tot aanpassing in het bestemmingsplan. 7. Financiële gevolgen Dit meningsvormend voorstel geeft financieel inzicht in de stand van zaken van de businesscase stationsgebied Poort van Hoorn. Bij ongewijzigde uitvoering van het programma uit het stedenbouwkundig plan is er nu een ongedekt tekort van € 37 miljoen.
Met verwerking van de opbrengst vanuit de algemene raadscommissie over de combinaties van maatregelen, wordt er in het vierde kwartaal van 2023 een raadsvoorstel ter besluitvorming worden aangeboden. In dit raadsvoorstel worden de financiële effecten op de begroting inzichtelijk gemaakt. In de bijgevoegde bijlage 3 (geheim) is het financiële inzicht in de businesscase en de te maken keuzes inzichtelijk gemaakt. 8. Communicatie De samenwerkingspartners NS, Provincie Noord-Holland en ProRail worden actief op de hoogte gebracht van de uitkomsten van de raadscommissie. De geïnteresseerden in de Poort van Hoorn worden via de nieuwsbrief Poort van Hoorn geïnformeerd over de uitkomsten van de raadscommissie en het verdere proces. Na de raadscommissie wordt een definitief voorstel gemaakt op basis van de inbreng van de gemeenteraad.
7/8
<13 GEMEENTE GEMEEI HOORN 9. Realisatie Het college legt op basis van onder andere de meningvormende bespreking in de raadscommissie een raadsvoorstel voor om de businesscase sluitend te krijgen en het bestemmingsplan Stationsgebied te kunnen vaststellen. De gemeenteraad neemt hier op 12 december 2023 een besluit over.
het college van burgemeester en wethouders van Hoorn,
1 2 JUN 2023
Zaaknummer: 2047289 8/8