Memo besluitvorming en stemverhoudingen GR-en gemeente Hoorn

Memo 16 januari 2025 Onderwerp: Besluitvorming en stemverhouding per Gemeenschappelijke regeling van gemeente Hoorn Zaaknummer: 2212937 Steller: L. Jongeling Team: P&C Aan: College en raad Status: Definitief Reden: Op verzoek Teammanager: Paraaf

Inleiding Gemeente Hoorn neemt deel aan een aantal gemeenschappelijke regelingen. Binnenkort vindt de behandeling van de kadernota’s 2026 van deze gemeenschappelijke regelingen plaats in de raad. Deze memo is bedoeld als bijlage om inzicht te geven per regeling hoe de besluitvorming plaats vindt en hoe de stemverhouding is bepaald tussen de deelnemers. WerkSaam • •

•

Het algemeen bestuur van WerkSaam bestaat uit twee leden per gemeente. Besluiten worden genomen bij meerderheid van het aantal gemeenten, dat ook een meerderheid van het aantal inwoners van de deelnemende gemeenten vertegenwoordigt (peildatum is 1 januari voorafgaand aan het begrotingsjaar). Voor de stemverhouding zie bijlage 1.

Westfries Archief (WFA) • •

• •

Het Algemeen bestuur bestaat per deelnemende gemeente uit één lid. Voor de stemverhouding wordt uitgegaan van gewogen en gekwalificeerde meerderheid. Dit houdt in dat om een besluit te kunnen nemen een meerderheid van het aantal gemeenten die een meerderheid van het aantal inwoners in West-Friesland vertegenwoordigen, benodigd is. Als inwonertal geldt de meest recente door het Centraal Bureau voor de Statistiek bekend gemaakte aantallen inwoners per 1 januari van een jaar. Voor de stemverhouding zie bijlage 1.

Recreatieschap Westfriesland (RSW) • •

• •

Het Algemeen bestuur bestaat per deelnemende gemeente uit één lid. Voor de stemverhouding wordt uitgegaan van gewogen en gekwalificeerde meerderheid. Dit houdt in dat om een besluit te kunnen nemen een meerderheid van het aantal gemeenten die een meerderheid van het aantal inwoners in West-Friesland vertegenwoordigen, benodigd is. Als inwonertal geldt de meest recente door het Centraal Bureau voor de Statistiek bekend gemaakte aantallen inwoners per 1 januari van een jaar. Voor de stemverhouding zie bijlage 1.

1

GGD Noord-Holland Noord • •

Het algemeen bestuur beslist bij volstrekte meerderheid van stemmen. Het aantal stemmen dat door een lid van het AB wordt uitgebracht, is afhankelijk van het aantal inwoners van de gemeente. Het aantal stemmen is voor de gemeenten in navolgende inwonersklassen als volgt: Gemeenten tot 10.000 inwoners: 1 stem Gemeenten met 10.000 tot 20.000 inwoners: 2 stemmen Gemeenten met 20.000 tot 30.000 inwoners: 3 stemmen Gemeenten met 30.000 tot 40.000 inwoners: 4 stemmen etc.

•

Als inwonertal geldt de meest recente door het Centraal Bureau voor de Statistiek bekend gemaakte aantallen inwoners per 1 januari van een jaar.

Gemeente Alkmaar Bergen Castricum Den Helder Dijk en Waard Drechterland Enkhuizen Heiloo Hollands Kroon Hoorn Koggenland Medemblik Opmeer Schagen Stede Broec Texel Totaal

Aantal inwoners Aantal stemmen Stemverhouding 112.633 12 15,8% 29.837 3 3,9% 36.527 4 5,3% 56.674 6 7,9% 90.572 10 13,2% 20.487 3 3,9% 18.845 2 2,6% 24.389 3 3,9% 49.833 5 6,6% 76.063 8 10,5% 23.815 3 3,9% 45.940 5 6,6% 12.308 2 2,6% 48.171 5 6,6% 22.342 3 3,9% 13.865 2 2,6% 682.301 76 100,0%

Ondersteuning Bestuurlijke Samenwerking West-Friesland (OBSW) • •

• •

Dit is een zogenaamde lichte GR-regeling. De deelnemers zijn de 7 Westfriese gemeenten. Gemeente Hoorn treedt op als dienstverlenende gemeente. De dienstafnemende gemeenten verplichten zich ieder kalenderjaar aan de dienstverlenende gemeente een financiële vergoeding te betalen. Voor een deel van de werkzaamheden is dit naar rato van het inwonertal van de gemeente per 1 januari van het voorafgaande jaar. De kosten voor de afwikkeling van het voormalige SOW worden apart inzichtelijk gemaakt. Voor de berekening van financiële vergoeding wordt voor het inwonertal uitgegaan van de door het Centraal Bureau voor de Statistiek openbaar gemaakte bevolkingsgegevens. De kostenverdeling en indexatie gaat volgens vaste afspraken. Er wordt geen zienswijze van de raden gevraagd. 2/4

Afvalbeheer Westfriesland (ABWF) • •

• •

Het Algemeen bestuur bestaat per deelnemende gemeente uit één lid. Voor de stemverhouding wordt uitgegaan van gewogen en gekwalificeerde meerderheid. Dit houdt in dat om een besluit te kunnen nemen een meerderheid van het aantal gemeenten die een meerderheid van het aantal inwoners in West-Friesland vertegenwoordigen, benodigd is. Als inwonertal geldt de meest recente door het Centraal Bureau voor de Statistiek bekend gemaakte aantallen inwoners per 1 januari van een jaar. Voor de stemverhouding zie bijlage 1.

Veiligheidsregio Noord-Holland Noord • • •

Het algemeen bestuur beslist bij gewone meerderheid van stemmen, dat wil zeggen bij meerderheid van de uitgebrachte gewogen stemmen. Het aantal stemmen van een lid van het algemeen bestuur is gerelateerd aan de in de begroting van de Veiligheidsregio voor het betreffende kalenderjaar opgenomen bijdrage. Het stemrecht van een deelnemer bedraagt altijd minder dan 50% van het totale stemrecht. Het aantal stemmen wordt afgerond op twee cijfers achter de komma.

Gemeente Alkmaar Bergen Castricum Den Helder Dijk en Waard Drechterland Enkhuizen Heiloo Hollands Kroon Hoorn Koggenland Medemblik Opmeer Schagen Stede Broec Texel Totaal

Begroting 2024 = stemverhouding 18,36% 5,60% 5,19% 8,37% 2,67% 2,69% 11,19% 3,41% 7,25% 10,34% 3,46% 6,27% 1,54% 7,63% 2,64% 3,39% 100,00%

Omgevingsdienst Noord-Holland Noord •

Elk lid van het algemeen bestuur heeft in de vergadering een vastgesteld aantal stemmen, waarbij de stemverdeling voor de leden van het algemeen bestuur aangewezen door de colleges van Burgemeester en Wethouders is gebaseerd op de combinatie van inwonertal en in te brengen budget en het aantal stemmen voor de leden van het algemeen bestuur aangewezen 3/4

•

door gedeputeerde staten is gebaseerd op het in te brengen budget. Het totaal aantal stemmen in het algemeen bestuur bedraagt 100. Het algemeen bestuur stelt nadere regels vast aangaande deze stemverdeling. Voor het tot stand komen van een besluit is minimaal twee derde meerderheid vereist, tenzij in deze regeling anders is bepaald.

Het AB heeft de volgende stemverdeling vastgesteld voor 2024 op basis van een combinatie van inwonersaantallen en bedrag begroting 2024.

Deelnemers Alkmaar Bergen Castricum Den Helder Dijk en Waard Drechterland Enkhuizen Heiloo Hollands Kroon Hoorn Koggenland Medemblik Opmeer Schagen Stede Broec Texel Provincie Noord-Holland Totaal

Aantal stemmen Stemverhouding 10 10,0% 4 4,0% 4 4,0% 6 6,0% 7 7,0% 2 2,0% 2 2,0% 2 2,0% 8 8,0% 8 8,0% 2 2,0% 6 6,0% 1 1,0% 5 5,0% 1 1,0% 2 2,0% 30 100

30,0% 100,0%

Bijlage 1 Stemverhouding voor WerkSaam, Westfries Archief, Recreatieschap Westfriesland en Afvalbeheer Westfriesland.

Gemeente Drechterland Enkhuizen Hoorn Koggenland Medemblik Opmeer Stede Broec Totaal

Aantal inwoners Stemverhouding 20.496 9,4% 18.895 8,6% 75.645 34,5% 23.587 10,8% 46.002 21,0% 12.199 5,6% 22.217 10,1% 219.041 100,0%

4/4