Memo behandeling Kadernota 2023 en Jaarstukken 2022

Memo 24 mei 2023

Steller: J. Hoek / locogriffier

BELANGRIJK Betreft: behandeling Jaarstukken 2022 en Kadernota 2023. Beste fractievoorzitters (woordvoerders van de fracties op 27 juni) cc. overige raadsleden en collegeleden, directieleden, financieel adviseurs, Gisteren heeft de agendacommissie het volgende besloten: • De raadsvergadering voor de kadernota en jaarstukken wordt verplaatst van 20 naar 27 juni. De starttijd blijft 15.00. • De commissievergadering wordt verplaatst van 27 naar 20 juni. Publicatie van de ARC gebeurt twee weken voorafgaand. • De technische vragenronde blijft staan op maandag 12 juni, voorafgaand aan de fractievergaderingen. De uitnodiging hiervoor volgt. • De deadline voor het aanleveren van raadsinstrumenten bij de griffie wordt woensdag 14 juni. Zo is er voldoende tijd voor de griffie en organisatie om de concept instrumenten van advies te voorzien en kunnen de definitieve versies ook tijdig gedeeld worden. • De Auditcommissie had oorspronkelijk 7 juni willen vergaderen over de JS/KN en Accountantsverklaring, maar gezocht wordt naar een alternatieve datum, wrs. wordt dat 13 juni zodat er nog technisch advies van de auditcommissie aan de raad kan worden afgegeven. In het presidium zijn verder nadere afspraken gemaakt over de wijze van behandeling van de JS en KN op 27 juni 2023.

Spreektijd woordvoerders Iedere fractievoorzitter heeft maximaal 8 minuten spreektijd om zijn of haar bijdrage te leveren (excl. de tijd die nodig is voor het oplezen van de beslispunten (het dictum) van de amendementen en moties. In de bijdrage wordt zowel aandacht besteed aan de terugblik (Jaarstukken) als aan de Kadernota (vooruitblik). De reactie van de wethouders is (mogelijk nog afhankelijk van het aantal vragen/raadsinstrumenten) maximaal 5 minuten. De geschatte vergaderduur ziet er dan als volgt uit:

1/2

Datum: dinsdag 27 juni Aanvang 15.00 uur, Raadzaal

Minuten

Algemene beschouwingen raad: 12 fracties x 8 minuten (termijn 1) (tijd wegens wisselen)

96 14

Ruimte voor debat = 50 minuten

50 150

Totaal: Schorsing & eten (tijdens het eten: collegereactie voorbereiden na 1e termijn raad)

60

Collegereactie op de inbreng in 1e termijn van de 12 woordvoerders 7 leden van het College x 5 minuten inclusief vragen (tijd wegens wisselen)

35 15

Ruimte voor debat = 50 minuten Totaal

50 100

Besluitvorming Jaarstukken 2022 / Kadernota 2023 & Raadsinstrumenten

20

Totaal

330

Dit komt neer op een totale vergadertijd van ongeveer 5,5 uur inclusief eten. In tijd gezet: Van 15.00 - 17.30 zijn de algemene beschouwingen van de fracties & onderling debat. Van 17.30 - 18.30 eten en voorbereiding reactie door het college. Van 18.30 - 20.10 uur reactie college en debat Van 20.10 – circa 21.00 uur: behandeling instrumenten & afrondende besluitvorming Daarna afsluiting in de foyer. Overige afspraken: interrupties / aanleveren moties en amendementen - Interrupties niet tijdens de spreektermijnen maar wel de mogelijkheid aan andere fractievoorzitters om hun collega’s of de collegeleden na hun termijn enkele verhelderende vragen te stellen, dan wel in de debattijd. - Concept moties en amendementen: uiterlijk woensdag 14 juni aanleveren aan de griffie. Deze worden daarop zoals gebruikelijk intern verspreid, en na advisering uiterlijk vrijdag de week erop in iBabs geplaatst. - NB: de financiële ruimte van de gemeente op korte en lange termijn is zeer beperkt aanwezig, wegens onzekerheid over inkomsten van het Rijk. De financiële ruimte dit jaar over de amendementen en moties is beperkter dan vorige jaren. Dit heeft te maken met de financiële situatie waar de gemeente zich de komende tijd in bevindt. Instrumenten zonder dekking kunnen niet zomaar in behandeling worden genomen.

Instrumenten die incidenteel of structureel geld kosten, zijn alleen haalbaar en uitvoerbaar als hiervoor een (realistische) dekking wordt gevonden binnen de begroting, dan wel met extra inkomstenstijgingen (toegezegde externe subsidies, verhoging OZB, verhoging parkeergelden, etc.). Of er moet sprake zijn van niet langer uitvoeren van andere taken of projecten. Ook het doen van onderzoek, b.v., kost geld (en menskracht) en moet dus ergens in de begroting ingepast kunnen worden. Het is uw verantwoordelijkheid als raadslid hier dekking voor aan te geven in het raadsinstrument. De adviseurs intern en de griffie kunnen wel advies uitbrengen, indien gevraagd. Geen dekking kan gevonden worden in het algemene budget Begrotingsresultaat. De werkwijze met de ruimtevragers wordt gediscontinueerd: in de Kadernota staat een voorstel om de ruimtevragers in de begroting te verwerken. Dit houdt in, dat wanneer een fractie een extra taak wil opvoeren die geld of capaciteit kost, dit direct in de begroting moet worden verwerkt. 2/2