Hoe werkt inspreken

Hoe werkt inspreken? Als inwoner of direct belanghebbende van de Gemeente Hoorn kun je de gemeenteraad op verschillende manieren benaderen. Wil je een onderwerp onder de aandacht brengen? Een optie is dan om in te spreken bij vergaderingen van de raadscommissie of gemeenteraad. Is inspreken de beste optie? Voordat je je aanmeldt als inspreker moet je je afvragen of er ook nog andere mogelijkheden zijn om een onderwerp onder de aandacht te brengen. Je kunt ook eerst contact opnemen met een raadslid of politieke partij. Op maandagavond kun je fractievergaderingen bezoeken op het stadhuis. Meld je van te voren wel even aan bij de fracties waar je langs wilt gaan. Hier vind je de emailadressen van alle partijen die in de gemeenteraad zitten: Vraagbaak Hoorn - iBabs Publieksportaal (bestuurlijkeinformatie.nl). Invloed uitoefenen wil je het liefst zo vroeg mogelijk in het proces. De informatiefase voorafgaand aan de commissievergadering is hiervoor een goed moment. De griffie adviseert je graag wanneer en op welke wijze je hierbij het beste invloed kunt uitoefenen.

ADVIES: SPREEK IN BIJ COMMISSIEVERGADERINGEN Inspreken is het meest zinvol bij een commissievergadering vooral als het agendapunt meningvormend op de agenda is geplaatst. De gemeenteraad neemt namelijk besluiten op basis van het advies van de raadscommissie. In commissievergaderingen gaan de leden met elkaar in debat en vormen zij hun stand punt(en). Daar heb je dus als inspreker de meeste invloed. Daadwerkelijke besluitvorming vindt plaats in de gemeenteraadsvergadering. Ook kun je altijd een brief sturen aan de gemeenteraad. Stuur je brief digitaal toe via griffie@hoorn.nl. De griffie zorgt ervoor dat de brief dan bij de raad- en commissieleden terecht komt.

Over welke onderwerpen kan ik inspreken? Als inspreker kun je tijdens een commissie- of raads vergadering inspreken over onderwerpen die op de agenda van de vergadering staan. Maar er zijn ook een aantal uitzonderingen op die regel. Zo staat kun je niet inspreken over: • een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep openstaat of heeft opengestaan; • benoemingen, keuzes, voordrachten of aanbevelingen van personen; • gedragingen waarover een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend.

Hoe meld ik mij aan om in te spreken? Aanmelden kan uiterlijk drie uur voor aanvang van een commissievergadering en uiterlijk zes uur voor aanvang van een raadsvergadering. Dit doe je door een mail te sturen naar griffie@hoorn.nl. Vermeld daarbij je naam, adres en telefoonnummer en het onderwerp waarover je wilt inspreken.

SPELREGELS • Je krijgt maximaal 3 minuten het woord. • Het is niet mogelijk een presentatie te geven tijdens het inspreken. • Wil je informatie delen met de raad? Inspreekteksten en/of bijlages kun je mailen naar griffie@hoorn.nl. Tijdens de vergadering kun je geen ‘informatie’, zoals bijvoorbeeld flyers of posters, uitdelen. • Als je inspreekt, mag alleen de voorzitter van de vergadering je onderbreken. • Raads- en commissieleden mogen na afloop van je bijdrage verdiepende vragen aan je stellen. • In sommige gevallen, als er sprake is van een grote hoeveelheid aan agendapunten, of de materie is erg complex, kan er verzocht worden om een schriftelijke inspraakreactie te geven in plaats van een mondelinge.

TIPS: HAAL MET MEESTE UIT JE 3 MINUTEN 1. De spreektijd van 3 minuten is kort en zo voorbij. Zet daarom wat je te vertellen heb op papier als geheugensteuntje tijdens je toespraak. 2. Drie minuten inspreken is ongeveer zoveel tekst als je kwijt kunt op één A4’tje. 3. Start met de belangrijkste punten aan het begin van je betoog. 4. Zorg ervoor dat je altijd een afsluitende zin klaar hebt. Zo heb je altijd een goed gevoel over het einde van je voordracht.

Wat mag er niet? Als inspreker ben je te gast in de raadscommissie of gemeenteraad. Er zijn regels vastgelegd over hoe we met elkaar omgaan. Deze gedragsregels (regels van orde) gelden ook voor jou. De gedragsregels zijn er om te voorkomen dat de persoonlijke relatie de inhoudelijke discussie gaat beïnvloeden en andersom. Als de voorzitter het nodig vindt, kan hij of zij ingrijpen om de orde te handhaven. De gedragsregels houden in dat: • je spreekt tegen de voltallige raadscommissie of gemeenteraad. Het is dus niet de bedoeling om individuele raadsleden, commissieleden of collegeleden aan te spreken of aan hun nevenfuncties te refereren; • je raadsleden of collegeleden niet bij hun voornaam mag aanspreken; • je spreekt 'via de voorzitter'. Dit betekent dat de voorzitter aangeeft wie van de deelnemers aan de vergadering op dat moment mag spreken; • je niet openlijk namen van ambtenaren mag benoemen. • je niemand mag beledigen en/of onbeschofte dingen zeggen;

Tot slot is het in de raadzaal niet toegestaan tekenen van goed- of afkeuring te laten horen, zoals joelen of applaudisseren. Ook spandoeken of vlaggen zijn niet toegestaan. Zo bewaken we een veilige sfeer waarbij iedereen zijn mening kan delen.

Vergaderingen worden opgenomen Van de raads- en commissievergaderingen worden video-opnames gemaakt. Deze worden live uitgezonden op https://hoorn.bestuurlijkeinformatie.nl/hoorn.nl en zijn hier ook terug te zien. Wees je er dus van bewust dat je bijdrage wordt opgenomen. Het komt voor dat mensen reageren, bijvoorbeeld via social media. Mocht je dat niet prettig vinden, kun je je bijdrage dus ook per brief delen met de gemeenteraad via griffie@hoorn.nl.

VRAGEN? Ben je niet helemaal zeker of jouw onderwerp geschikt is om over in te spreken? Of wil je gewoonweg meer informatie? Neem dan contact op met de griffie via telefoonnummer 0229 252200 of mail naar griffie@hoorn.nl. De griffiemedewerkers helpen je graag verder!