Email inwoner - Betreft Bezwaarschrift tegen voorgenomen aanwijzing opvanglocaties (Rugbyveld Blauwe Berg en Hockeyveld Roskam)

From: Griffie Hoorn Sent: Mon, 29 Sep 2025 05:02:24 +0000 Subject: FW: Betreft: Bezwaarschrift tegen voorgenomen aanwijzing opvanglocaties (Rugbyveld Blauwe Berg en Hockeyveld Roskam)

Geacht College, Hierbij maak ik bezwaar tegen de mogelijke aanwijzing van het voormalige rugbyveld aan de Blauwe Berg en het “ongebruikte” hockeyveld aan de Roskam als opvanglocaties voor asielzoekers (AZC) en/of andere doelgroepen. Ik acht deze locaties ruimtelijk, maatschappelijk en juridisch ongeschikt. 1. Strijd met Omgevingsvisie en Ruimtelijke Agenda De gemeente Hoorn heeft in de Omgevingsvisie Hoorn en de Ruimtelijke Agenda Hoorn (vastgesteld 1 juli 2025) duidelijke keuzes gemaakt: versterking van vitale wijken, behoud van sportvoorzieningen en zorgvuldig ruimtegebruik. De voorgenomen aanwijzing van sportvelden als opvanglocaties staat hiermee op gespannen voet en kan worden aangemerkt als strijdig met het zorgvuldigheidsbeginsel (art. 3:2 Awb) en het evenredigheidsbeginsel (art. 3:4 Awb). 2. Bestemming sport en recreatie Volgens het vigerende omgevingsplan Hoorn hebben beide locaties een sport- en recreatiebestemming. Het langdurig bestemmen van deze velden voor semipermanente opvang (10 jaar) vormt een strijdig gebruik in de zin van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en vereist een wijziging van het omgevingsplan. Een dergelijke afwijking is alleen toegestaan bij een deugdelijke motivering dat geen alternatieven beschikbaar zijn (art. 5.1 Omgevingswet jo. art. 4.2 Wro).

Aangezien alternatieven wél aanwezig zijn (Koopvaarder, Johannes Poststraat, gebouwdeel C stadhuis), acht ik deze motivering onvoldoende te onderbouwen. 3. Onevenredige aantasting leefomgeving De Wet ruimtelijke ordening en de Omgevingswet verplichten gemeenten de belangen van omwonenden en de leefbaarheid te beschermen. Beide locaties zijn omringd door woonwijken, sportverenigingen, scholen en recreatieve functies. De komst van grootschalige opvangvoorzieningen (±150 plekken per locatie) leidt aantoonbaar tot: - Verkeers- en parkeerdruk in reeds overbelaste gebieden (Blauwe Berg, Roskam). - Risico op sociale onveiligheid en overlastbeleving, met name door clustering van kwetsbare doelgroepen. - Waardedaling van omliggende woningen, hetgeen in strijd is met de zorgplicht voor een gezonde en veilige leefomgeving (art. 1.3 Omgevingswet).

Ik ben van mening dat de gemeente verplicht is deze effecten voorafgaand aan besluitvorming volledig te onderzoeken en te onderbouwen in een milieu- en leefbaarheidstoets. 4. Onvoldoende maatschappelijk draagvlak en participatie Volgens de participatiebepaling in de Omgevingswet moet de gemeente inwoners en belanghebbenden in een vroeg stadium betrekken. Uit de raadsstukken blijkt dat bewoners tot nu toe slechts zijn geïnformeerd. Dit is onvoldoende en strijdig met de vereisten van zorgvuldige besluitvorming (art. 3:2 Awb) en de geest van de Omgevingswet, die participatie als uitgangspunt heeft. 5. Spreidingswet en taakstelling: geen vrijbrief De gemeente beroept zich op de verplichtingen uit de Spreidingswet en de Huisvestingswet 2014. Deze wetten leggen een taakstelling op, maar laten gemeenten beleidsvrijheid bij de locatiekeuze. De huidige selectie van sportvelden als opvanglocatie is daarom geen juridische noodzaak maar een beleidskeuze. Omdat alternatieven bestaan (A7-Koggenland, Koopvaarder, Johannes Poststraat), kan het College niet volhouden dat aanwijzing van sportvelden de enige mogelijkheid is. 6. Precedentwerking en ruimtelijke inconsistentie Door sportvelden voor opvang te bestemmen, ontstaat precedentwerking: andere sport- en recreatieterreinen kunnen in de toekomst eveneens onder druk komen te staan.

Dit ondermijnt het gemeentelijke beleid voor sportparticipatie, gezondheid en leefbaarheid. Daarmee handelt het College in strijd met de eigen Woonzorgvisie Hoorn 2025-2030 en het Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein. Conclusie en verzoek Gelet op bovenstaande bezwaren verzoek ik het College: 1. De locaties Rugbyveld (Blauwe Berg) en Hockeyveld (Roskam) niet aan te wijzen als opvanglocaties. 2. Het onderzoek te richten op alternatieve locaties die niet strijdig zijn met sportbestemmingen en woonleefklimaat. 3. Een volledige ruimtelijke onderbouwing, leefbaarheidstoets en participatieprocedure uit te voeren alvorens een definitief besluit te nemen. Met hoogachting,