Concept besluitenlijst 22 oktober 2024

Besluitenlijst Gemeenteraad Datum

22 oktober 2024

Voorzitter Griffier

Jan Nieuwenburg Matthijs van der Horst

Aanwezigen

André van Beusekom (HOP), Marion van der Bijl (GroenLinks), Rob Brandhoff (CDAHoorn), Guido Breuker (Fractie Breuker), Sabine Bruijne (D66), Bianca Bos (VVD), Diana Dekker (CDAHoorn), Roy Drommel (GroenLinks), Rob Droste (VVD), John Halsema (Hoorn Lokaal), Niek Heijne (D66), Patrick Hoefman (Fractie Tonnaer).Renzo van Houten (Hart van Hoorn), Debbie Katers (Hart van Hoorn) Lisa Klinkenberg (HOE?!), Ellen van der Knaap (Hart van Hoorn), Willem Kukler (GroenLinks), Stephan Lallhit (GroenLinks), Kees Maas (ChristenUnie), Kholoud Al Mobayed (Sociaal Hoorn), Marieke Rijk (Fractie Tonnaer), Frank van Rooij (Hoorn Lokaal), Piet Schaap (Hoorn Lokaal), Roger Tonnaer (Fractie Tonnaer), Robert Vinkenborg (HOP), Jessica Visser (Hoorn Lokaal), Wouter de Vries (D66), Norbert de Vries (Fractie Tonnaer) Jeroen van der Veer (Sociaal Hoorn), Charles Webster (Fractie Breuker) Arnold Wegner (PvdA-Hoorn), Yousuf Yousufi (VVD)

Afwezigen

Menno Jas (Hart van Hoorn), Chris de Meij (Hart van Hoorn) en Arnica Gortzak (HOE?!), Aart Ruppert (Fractie Breuker; vanaf agendapunt 5.1 vervangen door Charles Webster).

Wethouders

Marjon van der Ven, Arthur Helling, Dick Bennis, René Assendelft, Axel Boomgaars en Karin Hakhoff

Gemeentesecretaris

Peter Entius (loco)

1

Opening en mededelingen De burgemeester heet iedereen van harte welkom.

2

Vaststelling van de raadsagenda van 22 oktober 2024 De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 24 september 2024 Mevrouw Visser van Hoorn Lokaal geeft aan dat Hoorn Lokaal bij diverse agendapunten ontbreekt. De besluitenlijst van de raadsvergadering van 24 september 2024 wordt hierop aangepast.

4

Spreekrecht burgers Er zijn geen insprekers aangemeld.

5

Personele besluiten

5.1

Tijdelijke toelating Charles Webster ter vervanging van Aart Ruppert Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: om Charles Webster toe te laten als raadslid voor de tijdelijke vervanging wegens ziekte van raadslid Aart Ruppert gedurende de periode van dinsdag 22 oktober 2024 en eindigend op maandag 10 februari 2025 na 16 weken, van rechtswege.

6

Vaststelling van de lijst van ingekomen stukken Mevrouw van der Knaap van Hart van Hoorn geeft aan dat bij raadsbrief 13 over het Warmtenet de verkeerde toezegging staat vermeld. Dit moet toezegging 1256 zijn. Dit wordt aangepast.

7

Stand van zaken moties en toezeggingen Geen opmerkingen

8

A-agenda (Bespreekpunten)

8.1

Parkeren binnenstad

8.1.A

Amendement A Verlagen tarieven parkeren voor gebied 3 en verhogen voor gebied 1 Het amendement wordt ingediend door Sociaal Hoorn, HOP en Fractie Tonnaer. Voegt toe aan besluit 2.B: De parkeertarieven worden per gebied: Gebied 1: een dagtarief van €3,20 Gebied 2: een uurtarief van €2, 00 met een dagtarief van €6,50 Gebied 3: een tarief voor het eerste uur van €3,50, tweede uur €4,50 en elk volgend uur €5,50. Gebied 4: gratis Stemverklaring Tegen: Hart van Hoorn Stemming: Voor: Fractie Tonnaer (4), HOP (2), VVD (3) en Sociaal Hoorn (2). Tegen: CDAHoorn (2), D66 (3), GroenLinks (4), Hoorn Lokaal (4), Fractie Breuker (2), ChristenUnie (1), Hart van Hoorn (3), HOE?! (1) en PvdA-Hoorn (1). Het amendement wordt verworpen met 11 stemmen voor en 21 stemmen tegen.

8.1.B

Amendement B Het amendement wordt ingediend door Fractie Tonnaer en Hart van Hoorn. Amendeert het besluit: Ten aanzien van het parkeren op zondag: * Op (super)koopzondagen is parkeren gratis; * Het aantal gratis-parkeer-gebieden waar dat kan wordt uitgebreid; * Parkeergarage ‘t Jeudje blijft in de ochtend gratis. Stemming: Voor: Fractie Tonnaer (4), Hart van Hoorn (3) en Sociaal Hoorn (2). Tegen: CDAHoorn (2), HOP (2), VVD (3), D66 (3), GroenLinks (4), Hoorn Lokaal (4), Fractie Breuker (2), ChristenUnie (1), HOE?! (1) en PvdA-Hoorn (1). Het amendement wordt verworpen met 9 stemmen voor en 23 stemmen tegen. Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Akkoord te gaan met het voorstel om de voorwaarden voor het parkeren in de binnenstad aan te passen, waarvan de kernpunten zijn; a. Het vereenvoudigen van het parkeerbeleid in de binnenstad door van zeven parkeergebieden met verschillende voorwaarden en tarieven over te gaan naar drie parkeergebieden met duidelijke en vaste voorwaarden en tarieven; b. Met tarieven en voorwaarden sturen op kort, middellang en lang parkeren, waarbij het voor langere bezoeken aantrekkelijker en goedkoper is om aan de rand van de (binnen)stad te parkeren. 2. De voorgestelde tarieven en voorwaarden en te verwerken in de Belasting en Legesverordeningen 2025 die in december aan de raad worden voorgelegd.

Stemming: Voor: CDAHoorn (2), D66 (3), GroenLinks (4), VVD (3), Hoorn Lokaal (4), Fractie Breuker (2), ChristenUnie (1), Sociaal Hoorn (2), HOE?! (1), HOP (2) en PvdA-Hoorn (1). Tegen: Fractie Tonnaer (4) en Hart van Hoorn (3). Het raadsbesluit wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 7 stemmen tegen.

8.2

Cultuurnota Hoorn 2025-2032

8.2.C

Amendement C Cultuurnota Het amendement wordt ingediend door D66, Hart van hoorn, GroenLinks, Fractie Tonnaer, ChristenUnie, HOE?!, PvdA-Hoorn, VVD en HOP. Amendeert het besluit: • Voegt toe beslispunt 2: Bij de vertaling van de cultuurnota naar de drie uitvoeringsprogramma’s expliciet aandacht te geven aan de brede waarde van cultuur, en aanpalende beleidsterreinen (zoals het sociaal domein) actief te betrekken. • Voegt toe beslispunt 3: In de uitvoeringsprogramma’s ook uit te werken of en hoe het culturele veld betrokken kan worden bij grotere vraagstukken zoals bijvoorbeeld, maar niet uitsluitend, eenzaamheid, klimaatadaptatie, en het aantrekkelijk maken en houden van Hoorn voor jongeren. Stemming: Voor: CDAHoorn (2), D66 (3), GroenLinks (4), VVD (3), Hoorn Lokaal (4), Fractie Breuker (2), ChristenUnie (1), Sociaal Hoorn (2), Fractie Tonnaer (4), Hart van Hoorn (3), HOE?! (1), HOP (2) en PvdA-Hoorn (1). Tegen:Het amendement wordt unaniem aangenomen. Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. De cultuurnota Hoorn 2025 – 2032 vast te stellen, met als belangrijkste speerpunten: - Ruimte voor jongerencultuur - Een leven lang cultuur - Kunst om de hoek 2. Bij de vertaling van de cultuurnota naar de drie uitvoeringsprogramma’s expliciet aandacht te geven aan de brede waarde van cultuur, en aanpalende beleidsterreinen (zoals het sociaal domein) actief te betrekken. 3.

In de uitvoeringsprogramma’s ook uit te werken of en hoe het culturele veld betrokken kan worden bij grotere vraagstukken zoals bijvoorbeeld, maar niet uitsluitend, eenzaamheid, klimaatadaptatie, en het aantrekkelijk maken en houden van Hoorn voor jongeren. Stemming: Voor: CDAHoorn (2), D66 (3), GroenLinks (4), VVD (3), Hoorn Lokaal (4), Fractie Breuker (2), ChristenUnie (1), Sociaal Hoorn (2), Fractie Tonnaer (4), Hart van Hoorn (3), HOE?! (1), HOP (2) en PvdA-Hoorn (1). Tegen:Het raadsbesluit wordt unaniem aangenomen.

8.3

Verzameloverzicht begrotingswijzigingen raad 24 september

8.3.D

Amendement D Onszelf houden aan eigen begrotingsregels Het amendement wordt ingediend door de VVD. Het raadsvoorstel te wijzigen als volgt: Begrotingswijziging BWN 1.19, bestaande uit 4.22 en 4.23 op te splitsen, waarbij alleen 4.23 wordt vastgesteld en 4.22 door middel van een regulier raadsvoorstel wordt voorgelegd in een volgende gemeenteraadsvergadering. Het amendement wordt ingetrokken. Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: • begrotingswijziging BWN 1.19, bestaande uit de AWN 4.22 en 4.23 vast te stellen. Stemverklaring: Voor: Sociaal Hoorn Stemming: Voor: CDAHoorn (2), D66 (3), GroenLinks (4), VVD (3), Hoorn Lokaal (4), Fractie Breuker (2), Sociaal Hoorn (2), Hart van Hoorn (3), HOE?! (1), HOP (2) en PvdA-Hoorn (1). Tegen: Fractie Tonnaer (4) Onthouden van stemming: De heer Maas (ChristenUnie) Het raadsbesluit wordt aangenomen met 27 stemmen voor en 4 stemmen tegen.

8.4

Zienswijze ambitieniveau Recreatievisie Westfriesland

8.4.E

Amendement E Ondergrond in de zienswijze Recreatievisie Westfriesland Het amendement wordt ingediend door CDAHoorn. Amendeert het besluit: Een zienswijze af te geven om te kiezen voor scenario 2 als ambitieniveau voor de nieuwe Recreatievisie Westfriesland, voor zover de financiële situatie dit toelaat. Het amendement wordt ingetrokken. Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Een positieve zienswijze af te geven op het voorstel om te kiezen voor scenario 2 als ambitieniveau voor de nieuwe Recreatievisie Westfriesland. Stemverklaring Voor: GroenLinks Stemming: Voor: CDAHoorn (2), D66 (3), GroenLinks (4), VVD (3), Hoorn Lokaal (4), Fractie Breuker (2), ChristenUnie (1), Sociaal Hoorn (2), Fractie Tonnaer (4), Hart van Hoorn (3), HOE?! (1), HOP (2) en PvdA-Hoorn (1). Tegen:Het raadsbesluit wordt unaniem aangenomen.

9

B-agenda (Hamerstukken)

9.1

Verordening inburgering 2024 Stemverklaring Voor: CDAHoorn Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: De Verordening Inburgering gemeente Hoorn 2024 vast te stellen.

9.2

Beschikbaar stellen voorbereidingskrediet buurt Lijster Ekster Koolmees centrumgebied Kersenboogerd Stemverklaring Voor: HOP, Sociaal Hoorn en ChristenUnie Tegen: Hart van Hoorn, HOE?! en Fractie Tonnaer. Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Een voorbereidingskrediet van € 600.000 beschikbaar te stellen voor de voorbereidende werkzaamheden voor de uitvoering van de kwaliteitsimpuls openbare ruimte van buurt Lijster Ekster Koolmees in het centrumgebied van de Kersenboogerd. Dit krediet kan gedekt worden uit door de raad beschikbaar gestelde middelen voor het programma. 2. De kapitaallasten van het voorbereidingskrediet te dekken bij het beschikbaar stellen van het uitvoeringskrediet door de raad. 3. Bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

9.3

Vaststellen verordening Duurzaamheidsleningen en stimuleringsleningen VVE's 2025-2027 Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Om de Verordening Duurzaamheidsleningen en stimuleringsleningen VvE's 20252027 vast te stellen waarvan de hoofdpunten zijn: Particuliere individuele woningeigenaren kunnen maximaal € 25.000,- lenen voor het treffen van maatregelen die in de Duurzame Bouwenlijst, bijlage 1 bij de Verordening zijn opgenomen. Vereniging van Eigenaren (VvE's) kunnen maximaal € 100.000,lenen, dit gaat om VvE’s van minimaal 8 appartementsrechten. 2. Vanaf 2025 het leningplafond jaarlijks te verhogen van € 3.000.000,- naar € 4.000.000,- per jaar voor de periode van 2025-2027. De hierbij behorende kosten van € 15.000 per jaarschijf met een meerjarig maximum van € 150.000,- over 10 jaar te dekken uit het Programmabudget Duurzame Stad. 3. Dat het college de mogelijkheid krijgt om dit leningplafond met maximaal € 500.000 te verhogen wanneer het aantal aanvragen daar aanleiding toe geeft. De hierbij behorende kosten van € 28.000,- per jaarschijf met een meerjarig maximum van € 260.000,- over 10 jaar te dekken uit het programmabudget Duurzame Stad. De financiële consequenties te verwerken bij de voor te leggen collegevoorstellen. 4. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

9.4

Rekenkamerrapport woonbeleid Hoorn Stemverklaring Voor: HOP en CDAHoorn. Tegen: Fractie Tonnaer. Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: de aanbevelingen uit het rapport `Het digitale gezicht van de gemeente -een onderzoek naar de digitale dienstverlening van de gemeente Hoorn' over te nemen:

9.5

Treasurystatuut 2024 en Uitvoeringsregels garantie en lening 2024 Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: 1. Het treasurystatuut 2024 vast te stellen; 2. Het treasurystatuut 2018 in te trekken.

9.6

Verzameloverzicht begrotingswijzigingen raad 22 oktober 2024 Besluit: De Raad van de gemeente Hoorn besluit: Begrotingswijziging BWN 1.21, bestaande uit de AWN 4.24 en 4.25 vast te stellen.

10

Vragen raadsleden Mevrouw Dekker van CDAHoorn stelt vragen over de retour (steffie) sticker.

11

C-agenda (Wilde moties)

11.1

Wilde motie 1 verklaren voormalig gebouw C stadhuis tot monument De motie wordt ingediend door Fractie Tonnaer en PvdA-Hoorn. Verzoekt het college: Vraagt het college voormalig gebouw C van het stadhuis tot gemeentelijk monument te verklaren. De motie wordt aangehouden.

12

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.