Commissieadvies verordening starterslening 2025

Advies Algemene Raadscommissie Gemeente Hoorn d.d. 20 mei 2025 Onderwerp: Zaaknummer:

Verordening Starterslening 2025 2162853

Advies: Met uitzondering van de fractie Van Beusekom/Vinkenborg is de hele commissie positief over de verordening. Wel worden er kanttekeningen geplaatst bij het moment van besluitvorming en bij de hoogte van de maximale koopsom en het maximale leenbedrag. De fracties Sociaal Hoorn, Hart van Hoorn, PvdA en GroenLinks overwegen raadsinstrumenten in te zetten. De commissie adviseert dit voorstel als A-punt te agenderen voor de raadsvergadering van 12 juni 2025.

Hoofdlijn discussie Met uitzondering van de fractie Van Beusekomt/Vinkenborg is de hele commissie positief over de verordening. De fracties Sociaal Hoorn, Hoorn Lokaal, ChristenUnie, HOE?!, en Fractie Van Beusekom/Vinkenborg vinden de maximale koopsom en het maximale leenbedrag aan de lage kant. Maximale koopsom en maximale lening De fracties Sociaal Hoorn, Hoorn Lokaal, ChristenUnie, HOE?!, en Fractie Van Beusekom/Vinkenborg vinden de maximale koopsom en het maximale leenbedrag aan de lage kant. Dat maakt de woningmarkt minder goed toegankelijk voor starters. Fractie D66 vindt dat de verlaging van de koopsom en de maximale hoogte van de starterslening goed uitlegbaar zijn, omdat startersleningen bedoeld zijn voor mensen die anders geen toegang hebben tot de woningmarkt. Fractie HOE?! vraagt waarom is gekozen voor een vast bedrag als maximale koopsom en niet voor (bijvoorbeeld) een percentage van de Nationale Hypotheek Garantie grens. De wethouder antwoordt dat het college aansluiting heeft gezocht bij de Doelgroepenverordening 2023 van de gemeente Hoorn (categorie: sociale koop hoog), maar dat ook een andere grens gekozen had kunnen worden. Fracties CDA Hoorn en ChristenUnie vragen of een gunstigere rentestand aanleiding zou kunnen zijn voor bijstelling van de voorwaarden voor de starterslening.

De wethouder antwoordt dat de starterslening jaarlijks wordt geëvalueerd en dat de voorwaarden dan kunnen worden bijgesteld. Moment besluitvorming De fractie Hart van Hoorn vindt dat de verordening niet eerder kan worden vastgesteld dan de Kadernota 2025 en overweegt hiervoor een raadsinstrument in te dienen. Zelfbewoningsplicht De fracties PvdA en GroenLinks vinden dat er een zelfbewoningsplicht opgenomen moet worden in de verordening en zullen daarvoor een amendement indienen. Regionale binding De fracties CDA Hoorn en ChristenUnie vinden het goed dat in de verordening is opgenomen dat starters een regionale binding moeten hebben om in aanmerking te komen voor een starterslening. De fracties PvdA en GroenLinks vinden dat juist jammer. Fractie ChristenUnie vraagt hoe de regionale binding is geborgd. De wethouder vertelt dat dit wordt getoetst bij de verstrekking van de starterslening. 1/2

Financiën Fractie VVD vraagt wat er gebeurt als de pot voor de verstrekking van startersleningen leeg is. Fracties VVD, CDA en ChristenUnie willen weten per wanneer er weer startersleningen verstrekt kunnen worden. De wethouder antwoordt dat de raad een keer per jaar wordt gevraagd om geld beschikbaar te stellen voor de startersleningen. Na besluitvorming is ongeveer twee weken nodig. Daarna kunnen er weer startersleningen worden verstrekt. Fractie Van Beusekom/Vinkenborg is het er niet mee eens dat er wordt bezuinigd op startersleningen. De fractie vraagt aan de wethouder hoeveel geld de gemeente bespaart met de beheersmaatregelen die in het raadsvoorstel zijn verwerkt. Er is meer geld nodig voor startersleningen en dat wil de fractie aankaarten bij de bespreking van de Kadernota 2025. Extra geld zou gevonden kunnen worden in de reserve Parkeren. De wethouder antwoordt dat de wijzigingen in de verordening geen bezuinigingen zijn, maar er alleen voor zorgen dat het instrument beheersbaar blijft.

Marion van der Bijl, voorzitter

Joost Bonenkamp, commissiegriffier

2/2