Commissieadvies Plintenstrategie binnenstad Hoorn

Advies Algemene Raadscommissie Gemeente Hoorn d.d. 17 september 2024 Onderwerp: Zaaknummer:

Plintenstrategie binnenstad Hoorn 2139188

Advies: de commissie staat positief tegenover het creëren van een compact winkelgebied die daardoor voor het publiek zo aantrekkelijk mogelijk wordt gemaakt. De commissie kan zich grotendeels vinden in de strategie, wel heeft zij nog vragen en opmerkingen voor de wethouder. De fracties CDA Hoorn en VVD kondigen een raadsinstrument aan. De commissie adviseert dit voorstel als A-punt te agenderen voor de raadsvergadering van 24 september 2024. Hoofdijn discussie commissie De commissie staat positief tegenover het creëren van een compact winkelgebied die daardoor voor het publiek zo aantrekkelijk mogelijk wordt gemaakt. De commissie kan zich grotendeels vinden in de strategie, wel heeft zij nog vragen en opmerkingen voor de wethouder. De fractie CDA Hoorn kondigt een raadsinstrument aan voor beslispunt vier en fractie VVD kondigt een raadsinstrument aan voor de daghoreca op de Kleine en Grote Noord. Vergroening De commissie is voor het versterken van een groene en klimaatvriendelijke binnenstad. Fractie CDA Hoorn wil van de wethouder weten of dit onder beslispunt drie geborgd is. Fractie HoornLokaal vraagt de wethouder of het mogelijk is om eerst het winkelgebied aantrekkelijker te maken. De fractie verwacht dat het dan voor de ondernemers aantrekkelijker wordt om zich in het winkelgebied te vestigen.

Reactie wethouder De wethouder benadrukt het belang van vergroening in de binnenstad, maar geeft wel aan dat de financiële positie van de gemeente het nu niet toelaat om losse trajecten te starten. Voorbereidingsbesluit De commissie roept de wethouder op om zo snel mogelijk met het voorbereidingsbesluit aan de slag te gaan. De commissie is van mening dat najaar 2025 te laat is en fractie CDA Hoorn kondigt daarom een raadsinstrument aan die gesteund wordt door meerdere fracties. Fractie CDA Hoorn vraagt de wethouder of er geen pauzeknop is voor huidige onwenselijke ontwikkelingen totdat er meer duidelijkheid is over het voorbereidingsbesluit. Reactie wethouder De wethouder geeft aan dat het van belang is om alles zorgvuldig te doen om grote claims te voorkomen. Het omgevingsplan is een complexe materie en kan niet zomaar uitgevoerd worden. De wethouder geeft aan meer informatie te delen over dit onderwerp en komt hierop terug. Wethouder Helling raadt het amendement van fractie CDA Hoorn af vanwege de kans op grote financiële schade. Wonen in winkels De commissie verzoekt de wethouder om ervoor te zorgen dat er niet meer woonfuncties bijkomen op de begane grond die ten koste gaan van commerciële functies. Wel zien de fracties meer mogelijkheden voor wonen boven winkels. Fractie Tonnaer wil wel graag dat de dubbele bestemmingen op de panden ongewijzigd blijven.

Fractie Hoorn Lokaal wil van de wethouder weten hoe hij gaat voorkomen dat vastgoedeigenaren in de tussentijd nog snel hun panden gaan verkopen en er nog meer woningen gaan komen in de plinten. 1/3

Reactie wethouder Wonen boven winkels kan volgens de wethouder gewoon gerealiseerd worden, daar zit met deze strategie geen belemmering op. De wethouder geeft aan dat je toch moet oppassen met een dubbele bestemming op een pand. Het kan ook tegen je werken, zeker op de locaties in een geliefde winkelstraat. Dus ook hier moet gekeken worden welke panden wel een dubbele bestemming kunnen behouden en welke juist niet. Participatie De fracties HOE?!, EénHoorn en Hart van Hoorn benadrukken het belang van participatie met de ondernemers en horecaeigenaren. Fractie Hart van Hoorn is van mening dat er geen draagvlak is bij de ondernemers. Reactie wethouder Wethouder Helling geeft aan dat er al vele gesprekken zijn gevoerd met de ondernemers. Er is juist voor gekozen om de gesprekken te voeren met de individuele ondernemers die direct betrokken zijn. De ondernemers blijven betrokken en staan ook positief tegenover deze strategie. Leegstand Fractie Tonnaer vraagt nogmaals de aandacht voor de leegstand en wil van de wethouder weten wat de status is van de rijkssubsidie voor leegstand. De fracties Eénhoorn en PvdA vinden dat er te weinig acties worden ondernomen op de tot nu toe aangenomen moties en vragen de wethouder wat de status is. Fractie HOE?! geeft als voorbeeld De Laat in Alkmaar en vraagt de wethouder daarnaar te kijken.

Reactie wethouder De wethouder geeft aan dat de leegstand en het vullen van de etalages als agendapunt op de Actieagenda Binnenstad staat. Wethouder Helling kent het voorbeeld van De Laat in Alkmaar. De wethouder is het ermee eens dat dit een mooi voorbeeld is van hoe je een publieke ruimte aanpakt. De wethouder geeft aan dat het actieprogramma bekijkt bij elke stap of er subsidies beschikbaar zijn. Grote winkelketens Fractie HOE?! is voorstander van het aantrekken van grote winkelketens. Fractie ChristenUnie is van mening dat grote winkelketens geen meerwaarde zullen zijn voor Hoorn. Fractie GroenLinks geeft aan dat het wel van belang is kritisch te kijken naar de grote ketens en daar de juiste balans in te zoeken. Fractie PvdA Hoorn vraagt de wethouder of er al gesprekken zijn gevoerd met grote ketens. Fractie HoornLokaal wil van de wethouder weten op welke plekken de grote winkelketens zich kunnen vestigen. De fractie is van mening dat alleen de Poort van Hoorn hiervoor geschikt zou kunnen zijn. Fractie Sociaal Hoorn geeft mee dat het niet verstandig is om panden te gaan samenvoegen. Fractie Tonnaer vraagt de wethouder wat de stand van zaken is met betrekking tot de kwartiermaker. Reactie wethouder De wethouder is van mening dat een grote trekker een kans is voor Hoorn, maar dat er goed gekeken moet gaan worden waar deze dan gevestigd kan worden.

Wethouder Helling geeft aan dat er al gesprekken zijn gevoerd met ketens. De kwartiermaker heeft ook de opdracht om met de grote ketens in gesprek te gaan. Over de samenvoeging geeft de wethouder aan dat het verstandig is dat een samenvoeging ook teruggedraaid kan worden. Er moet ook goed gekeken worden waar het wel en waar het juist niet uitgevoerd kan worden. Dekking Voor de fracties GroenLinks, ChristenUnie en Hart van Hoorn is het wel een voorwaarde dat de uitvoering in de bestaande budgetten gedekt zullen worden zoals beschreven onder punt 3 in het voorstel. Reactie wethouder Wethouder Helling geeft aan dat er voor de budgetten gekeken gaat worden waar de financiële dekking gevonden kan worden.

2/3

Overig Fractie HOE?! geeft de wethouder mee dat het essentieel is om huurverlagingen of stimuleringsregelingen aan te bieden om de huidige winkeleigenaren te verleiden om te verhuizen naar de beoogde hoofdwinkel gebieden. De fracties PvdA Hoorn en EénHoorn vragen wat de stand van zaken is met betrekking tot de moties die eerder zijn aangenomen. Fractie Sociaal Hoorn vraagt de wethouder naar de mogelijkheden om andere functies toe te voegen aan het winkelgebied, de fractie doelt dan vooral op kantoorbestemming . Fractie VVD ziet graag meer daghoreca op de Kleine en Grote Noord en kondigt een raadsinstrument aan. Reactie wethouder De wethouder geeft aan dat de moties zijn opgenomen in de actieagenda. Op de vraag van fractie Sociaal Hoorn geeft de wethouder aan dat er al gekeken wordt naar de mogelijkheden. De daghoreca zal worden meegenomen in het nieuwe horecabeleid die in januari op de agenda staat. Toezegging - Wethouder Helling zegt toe om aanvullende informatie naar de raad te sturen over het omgevingsplan.

Arnica Gortzak, voorzitter

Bianca Kuin, commissiegriffier

3/3