Commissieadvies - Jaarlijkse actualisatie APV 2025

Advies Algemene Raadscommissie Gemeente Hoorn d.d. 25 maart 2025 Onderwerp: Zaaknummer:

Jaarlijkse actualisatie APV 2025 2217737

Advies: De commissie is unaniem positief over het voorstel, maar niet over de onderdelen Verbod op buiten slapen en Verbod op happy hours. De fracties D66 en Hart van Hoorn kondigen aan op deze onderwerpen amendementen in te dienen. De commissie adviseert dit voorstel als A-punt te agenderen voor de raadsvergadering van 8 april 2025. Hoofdlijn discussie commissie De commissie is unaniem positief over het voorstel, maar overwegend negatief over het onderdeel Verbod op buiten slapen. Over het verbod op happy hours is de commissie verdeeld. De fracties D66 en Hart van Hoorn kondigen over deze onderwerpen amendementen aan. Voor fractie Hart van Hoorn is het afhankelijk van de beantwoording van nog in te dienen vragen of die amendementen ook daadwerkelijk worden ingediend. Verbod op buiten slapen De fractie D66 vindt dat het verbod op buiten slapen breder moet worden afgewogen dan alleen in het kader van de APV. Ook de vraag of er voldoende opvang van daklozen is hoort hier in betrokken te worden, vindt de commissies. De andere fracties zijn het daar mee eens. De fractie D66 kondigt een amendement aan voor dit onderdeel van het voorstel. Verbod op happy hours De fractie D66 vindt een verbod op happy hours betuttelend en denkt dat het moeilijk te handhaven is en overweegt daarom een amendement.

De fractie Hart van Hoorn vraagt de burgemeester waar de 60% korting waar de Alcoholwet aan refereert op van toepassing is. En hoe het kan dat er op de kermis een attracties lijkt te staan die alleen gericht is op het consumeren van alcohol. Deze vragen worden nog schriftelijk gesteld. Of een amendement wordt ingediend is afhankelijk van de beantwoording. De fracties PvdA en GroenLinks vragen zich af of een verbod op het geven van kortingen groter dan 60% op alcoholische consumpties het gewenste effect heeft. Veel happy hour acties zijn immers 50% (2 voor de prijs van 1). Tegengaan onveilig en malafide ondernemersklimaat Fractie Tonnaer vraagt of het tegengaan van een malafide ondernemers een vergunningsplicht inhoudt zoals die in Zaanstad geldt. Reactie portefeuillehouder De burgemeester vindt zowel een verbod op buiten slapen als een verbod op happy hours zinvol om meer grip te krijgen op gedrag in de openbare ruimte. In het eerste geval niet om boetes uit te kunnen schrijven, maar vooral om overlastgevers aan te kunnen spreken op hun gedrag en hen zo mogelijk door te leiden naar hulp. Voor wat betreft het verbod op happy hours wordt ook gehoor gegeven aan een wens vanuit de horeca. Die denkt dat een verbod op happy hours helpt om overlast en ongeregeldheden door alcoholmisbruik in hun zaak en in de openbare ruimte te verminderen. De burgemeester onderschrijft dit.

De vergunningsplicht om de vestiging van malafide ondernemers tegen te gaan is inderdaad analoog aan die van Zaanstad. Marion van der Bijl, voorzitter

Joost Bonenkamp, commissiegriffier

1/1