Commissieadvies -Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Stationsgebied

Advies Algemene raadscommissie Gemeente Hoorn d.d. 21 november 2023 Onderwerp: Zaaknr.:

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Stationsgebied 1889037

Advies: De commissie is verdeeld over het voorstel van het college. Meerdere fracties kondigen raadsinstrumenten aan voor de raadsvergadering. De fracties Fractie Tonnaer, Hart van Hoorn en PvdA geven aan dit voorstel niet in de raad van december te willen behandelen, maar uit te stellen tot februari 2024. De commissie adviseert dit agendapunt als A-punt te agenderen op de raadsvergadering van 12 december 2023. Hoofdlijn discussie commissie De commissie is positief over de ontwikkelingen in het stationsgebied, maar verdeeld over het voorgestelde bestemmingsplan. De commissie heeft verschillende vragen en opmerkingen voor de wethouder. Tevens worden er een aantal raadsinstrumenten aangekondigd. De fracties Hart van Hoorn, PvdA en Fractie Tonnaer achten het voorstel niet rijp voor besluitvorming en vragen om meer tijd door het voorstel in februari te behandelen in de raad. De fracties GroenLinks, D66, ÉénHoorn, Hoorn Lokaal en ChristenUnie kunnen instemmen met het voorstel. De fractie ÉénHoorn roept op om vaart te maken, gezien de subsidietermijnen. De fractie VVD geeft aan de uitkomsten van de commissie in de fractie te bespreken. Parkeren De fracties CDA, VVD en Hart van Hoorn spreken uit dat het terugdringen van het aantal parkeerplaatsen onwenselijk is.

De fractie VVD vraagt de wethouder om een onderzoek uit te voeren voor de mogelijkheid om op een andere locatie, dichtbij de binnenstad, extra parkeerplaatsen te realiseren. De fractie VVD overweegt het indienen van een raadsinstrument om de Vale Hen beschikbaar te houden als parkeervoorziening. De fractie CDAHoorn kondigt een motie aan om de parkeervoorziening op de Noorderveemarkt open te houden tijdens de bouwwerkzaamheden. Op lange termijn ziet de fractie CDAHoorn een ondergrondse parkeergarage op deze locatie. De commissie bejammert dat ondergronds parkeren financieel niet haalbaar is, maar ziet een concessie in het schaalbaar maken van de parkeergarage. In de toekomst zouden hier twee extra bouwlagen aan toegevoegd kunnen worden. De fracties Fractie Tonnaer, Sociaal Hoorn en PvdA pleiten alsnog voor een ondergrondse parkeergarage om meer woningbouw mogelijk te maken. De fractie PvdA kondigt een raadsinstrument aan om de toegezegde dubbelfunctie op de parkeergarage te bevestigen. Reactie wethouder Wethouder Boomgaars geeft aan dat eerder al met de raad is gecommuniceerd dat ondergronds parkeren financieel gezien geen realistische optie is. Wethouder Boomgaars reageert dat het openhouden van de Noorderveemarkt als parkeervoorziening meegenomen kan worden in de bouwfases. Het gebruik van de parkeerplekken wordt onderzocht.

Uiteindelijk zal de verwachting zijn dat deze parkeerplekken overbodig zijn door de komst van de parkeergarage in het stationsgebied. Zuidgebouw De fractie CDAHoorn vraagt de wethouder om duiding over de toezegging om de raad te betrekken bij de verdere ontwikkelingen van het zuidgebouw.

1/3

De fracties Fractie Tonnaer, Sociaal Hoorn en PvdA pleiten voor een woonfunctie in plaats van een hotelfunctie op het gebouw. De fractie ChristenUnie vraagt de wethouder naar de meerkosten om het zuidgebouw qua geluidsnormen alvast op het niveau van woonfunctie te brengen. Reactie wethouder Wethouder Boomgaars reageert dat het voorliggende bestemmingsplan het laatste formele besluit van de raad is. Daarna wordt de raad wel geïnformeerd en betrokken bij de verdere plannen, maar zal er geen besluitvorming plaatsvinden. Wethouder Boomgaars zegt toe de vraag van de fractie ChristenUnie schriftelijk te beantwoorden. Woningbouw De fractie Fractie Tonnaer vraagt de wethouder naar de verdeling van woningbouwsegmenten in het plan. De fractie Sociaal Hoorn vraagt aandacht voor de bouw van 50 jongerenwoningen waarvoor de raad eerder een motie heeft aangenomen. Reactie wethouder Wethouder Boomgaars reageert dat de woningbouwverdeling valt binnen de kaders zoals de raad die heeft vastgesteld. Verder zegt wethouder Boomgaars toe dat de 50 jongerenwoningen uit de aangenomen motie meegenomen worden in de opdracht aan marktpartijen. Hiervoor zal een apart proces gestart worden. Eerder is de raad geïnformeerd over 50 jongerenwoningen die buiten het plangebied, op het Dampten, gerealiseerd worden.

Ongevraagd voorstel De fracties Fractie Tonnaer, PvdA, Hart van Hoorn, ChristenUnie en Hoorn Lokaal vragen de wethouder om duiding over de afwijzing van het voorstel van van Wijnen en Boskalis. Reactie wethouder Wethouder Boomgaars geeft aan dat het voorstel van van Wijnen en Boskalis geen uitgewerkt plan is geweest. Tevens voldeed dit niet aan sommige vastgestelde kaders. Op basis daarvan is aangegeven dat het college dit voorstel niet als reëel alternatief ziet. Overige punten De fractie Fractie Tonnaer pleit voor het mogelijk maken van woningen boven het busstation. Tevens vraagt zij de wethouder of partners ook een financiële bijdrage doen aan de te bouwen traverse. De fractie ChristenUnie vraagt de wethouder of er besparingsmogelijkheden zijn op de traverse. De fractie Sociaal Hoorn vraagt de wethouder ten slotte naar de uitbating van de parkeergarage door een commerciële partij. Reactie wethouder Wethouder Boomgaars reageert dat de traverse niet alleen voor rekening van de gemeente zal komen. Er vindt hierover overleg plaats met andere partijen die baat hebben bij de traverse. Daaraan voegt wethouder Boomgaars toe dat de traverse weinig besparingsmogelijkheden biedt en voornamelijk functioneel zal worden ingericht. Wethouder Boomgaars geeft aan dat er momenteel overleg plaatsvindt met de NS, die hebben aangegeven interesse te hebben in het uitbaten van de parkeergarage.

Toezeggingen - Portefeuillehouder Boomgaars zegt toe de vraag van de ChristenUnie over de meerkosten van het aanpassen van het zuidgebouw om te voldoen aan geluidsnormen voor de functie wonen schriftelijk te beantwoorden.

2/3

-

-

-

Portefeuillehouder Boomgaars zegt toe de 50 jongerenwoningen uit de aangenomen motie mee te nemen in de opdracht aan marktpartijen. Hiervoor zal een apart proces gestart worden. Portefeuillehouder Boomgaars zegt toe de vraag van GroenLinks over hoeveel bouwlagen op de parkeergarage van het Dijklander worden geplaatst en hoeveel parkeerplaatsen dit oplevert schriftelijk te beantwoorden. Portefeuillehouder Boomgaars zegt toe het contract met het Dijklander ziekenhuis waar de afspraak over het uitbreiden van de parkeergarage in staat, ter inzage te leggen voor de raad.

Marieke Rijk, voorzitter

Boyd de Groot, commissiegriffier

3/3