Commissieadvies de rol van gemeente en HVC bij de ontwikkeling van het warmtenet

Advies Algemene raadscommissie Gemeente Hoorn d.d. 22 november 2022 Onderwerp: Zaaknr.:

De rol van gemeente en HVC bij de ontwikkeling van het warmtenet 1987321

Advies: De commissie is verdeeld over het voorstel van het college. De standpunten van de fracties zijn genoegzaam bekend. Diverse fracties vragen de wethouder naar de mogelijkheid tot een eigen warmtebedrijf en zijn kritisch op de controle die de gemeente heeft na het sluiten van een overeenkomst met HVC. De fracties, CDAHoorn, Fractie Tonnaer en VVD kondigen raadsinstrumenten aan. De commissie adviseert dit voorstel te agenderen als A-agendapunt op de raad van 6 december. De behandeling wordt dan toegespitst op de raadsinstrumenten.

Hoofdlijn discussie commissie De commissie is verdeeld over het voorstel. De commissie onderschrijft het belang van samenwerking met een publieke organisatie voor de aanleg van het warmtenet. Een substantieel deel van de commissie is echter niet overtuigd van de keuze van het college voor HVC. Door een aantal fracties worden zorgen geuit en vragen gesteld aan de wethouder. De fracties VVD, Fractie Tonnaer, Liberaal Hoorn, ChristenUnie, PvdA, DRP en ÉénHoorn zijn het in verschillende mate niet eens met het voorstel van het college en hebben vragen voor de wethouder. De fractie VVD vraagt de wethouder wat de risico’s zijn van het uitstellen van het besluit. De fracties GroenLinks, CDA, Sociaal Hoorn, D66 en Hoorn Lokaal kunnen zich grotendeels vinden in het voorstel. Mogelijkheid eigen warmtebedrijf De fracties VVD, Fractie Tonnaer, ChristenUnie, DRP en Hoorn Lokaal vragen de wethouder naar de mogelijkheid van een eigen warmtebedrijf. De fracties VVD en Fractie Tonnaer kondigen een raadsinstrument aan om deze optie onderzoeken, parallel aan de onderhandelingen met de HVC. Alternatieve mogelijkheden De fracties Fractie Tonnaer, CDAHoorn, PvdA en Hoorn Lokaal vragen aandacht voor alternatieven – zowel in techniek als in vorm. De fracties CDAHoorn en Fractie Tonnaer vragen de wethouder specifiek of er bij een overeenkomst met HVC ook nog ruimte is voor die alternatieven.

Controle houden De fracties CDAHoorn, ÉénHoorn, Liberaal Hoorn en PvdA maken zich zorgen over de mate van controle die de gemeente heeft na het sluiten van een overeenkomst. Fractie ÉénHoorn vraagt de wethouder of het college nog terugkomt bij de raad na dit besluit. De fractie ChristenUnie vraagt op wat voor termijn de samenwerkingsovereenkomst verwacht kan worden. Splitsing van aanleg warmtenet De fractie CDAHoorn vraagt de wethouder of een splitsing is aan te brengen in de overeenkomsten. Zo zou de gemeente de regie kunnen houden op de samenwerking tussen HVC en Intermaris bij de aansluiting van 10.000 woningen op het warmtenet. Over de overige particuliere woningen en bedrijfspanden kunnen de opties voor samenwerking dan open gehouden worden. De fractie CDAHoorn overweegt hierin een raadsinstrument.

Reactie wethouder Wethouder Helling reageert op de discussie dat de controle als gemeente juist gerealiseerd wordt door nu afspraken te maken met HVC. Het voorstel is volgens de wethouder geen carte blanche, maar een opdracht om de samenwerking te verkennen. Daarbij geeft wethouder Helling aan dat hij terug zal komen bij de raad, met name over de afdekking van risico’s. Over circa een jaar zou een samenwerkingsovereenkomst gereed kunnen zijn. De manier waarop de gemeente controle kan uitvoeren wordt logischerwijs meegenomen in de gesprekken met HVC.

1/2

Wethouder Helling benadrukt dat er weinig keuze is in samenwerkingspartijen. HVC voldoet volgens de wethouder aan alle voorwaarden. Omdat binnenkort begonnen gaat worden met de ontwikkelingen, is het volgens wethouder Helling nu zaak om snel afspraken te maken. Het risico van uitstel van het besluit is dat de gemeente grip verliest op deze ontwikkelingen. Over een eigen warmtebedrijf geeft wethouder Helling aan dat dit zwaar op de begroting zal drukken en veel risico’s met zich meebrengt. Wel is het mogelijk om deze optie te onderzoeken, ook parallel aan eventuele gesprekken met HVC. Wethouder Helling geeft aan dat alternatieve mogelijkheden niet worden uitgesloten door een overeenkomst met HVC.

Toezeggingen

Marion van der Bijl, voorzitter

Boyd de Groot, commissiegriffier

2/2