Commissieadvies A - Participatietraject en plan van aanpak 'Herijking subsidies'

Advies Algemene Raadscommissie Gemeente Hoorn d.d. 16 september 2025 Onderwerp: Zaaknummer:

Participatieproces en plan van aanpak ‘Herijking subsidies’ 2268846

Advies: De commissie is verdeeld over het voorstel. De commissie benoemt de manier waarop inwoners bij het proces worden betrokken als aandachtspunt en heeft twijfels over de haalbaarheid van de planning van het traject. De commissie adviseert dit voorstel als A-punt te agenderen voor de raadsvergadering van 30 september 2025. De fracties HOE?! en Hart van Hoorn kondigen raadsinstrumenten aan.

Hoofdlijn discussie De commissie is verdeeld over het voorstel. De noodzaak om de subsidieverdeling te herijken wordt breed gezien, maar over de wenselijkheid om te bezuinigen op subsidies is de commissie verdeeld. Herijking De fracties zijn het met elkaar eens dat de manier waarop de gemeente subsidies verstrekt en de redenen waarom die verstrekt worden herijkt moeten worden. Fractie HOE?! vraagt zich af wat wordt bedoeld met de gewenste gedrags- en cultuurverandering. De wethouder legt uit dat hiermee wordt bedoeld dat de gemeente anders gaat kijken naar het proces van subsidieverlening en naar de historische gegroeide subsidies, en dat van subsidiepartners meer verlangd gaa worden op het gebied van doelmatigheid. Bezuinigen Fractie Hart van Hoorn vraagt of het nodig is om aan de herijking een bezuinigingstaakstelling te koppelen. Misschien maakt het actuele financiële perspectief een bezuiniging overbodig, of kan de bezuiniging een jaar later ingaan. Fractie Tonnaer is geen voorstander van bezuinigen. Fracties ChristenUnie, Hoorn Lokaal en Hoornse Inwoners Beweging vinden dat eerst herijkt moet worden en daarna gekeken moet worden naar gevolgen van eventuele bezuinigingen voor de subsidiepartners, de voorzieningen en de stad. De wethouder zegt toe dat hij de raad schriftelijk, voor 30 september, zal laten weten wanneer hij een actueel financieel perspectief verwacht.

Dat perspectief zal samenhangen met de najaarsbijstelling. Participatie Fracties Hoorn Lokaal, GroenLinks, PvdA, VVD en D66 kunnen instemmen met het participatieproces. Fractie HOE?! vraagt zich af hoe een efficiënt participatieproces wordt geborgd. Fractie Tonnaer wil weten hoe nieuwe initiatieven, nieuwe subsidie aanvragers en initiatieven van buurtbewoners het best bij de herijking betrokken kunnen worden. Ook de fracties GroenLinks en PvdA roepen op scherper te kijken naar de rol van inwoners bij het participatieproces. De wethouder komt schriftelijk terug op hoe hij denkt dat inwoners en nieuwe initiatieven het best bij de herijking betrokken kunnen worden. Hij is het met fractie HOE?! eens dat dat niet alleen de meest professionele partijen of de partijen die het hardst roepen worden gehoord moeten worden. Dat vraagt nog aandacht.

1/2

Planning Fracties GroenLinks, PvdA, CDA Hoorn, VVD en ChristenUnie vinden de planning van het herijkingsproces krap. Fractie D66 hecht aan een zorgvuldig tijdspad. Fracties Sociaal Hoorn en Hart van Hoorn hechten aan een zorgvuldig proces. Als daar meer tijd voor nodig is, kan de bezuinigingstaakstelling wat hen betreft ook een jaar later gerealiseerd worden. De wethouder geeft aan dat de planning inderdaad ambitieus is, maar wel haalbaar. Een kritische factor voor de haalbaarheid van de planning is of het zo snel afbouwen van subsidies juridisch mogelijk is. Hierover verwacht hij in januari 2026 duidelijkheid. Toezeggingen De wethouder zegt toe: • Dat hij de raad schriftelijk, voor 30 september, zal laten weten wanneer hij een actueel financieel perspectief verwacht. • Dat hij de raad schriftelijk een overzicht geeft van wettelijk verplichte subsidies. • Dat hij de raad schriftelijk laat weten hoe hij denkt dat nieuwe initiatieven, nieuwe subsidie aanvragers en initiatieven van buurtbewoners het best bij de herijking betrokken kunnen worden. • Dat de evaluatie van het subsidiebeleid uit 2022 aan de raad wordt toegestuurd. Diana Dekker, voorzitter

Joost Bonenkamp, commissiegriffier

2/2