Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing Deel 3 geanonimiseerde bijlagen Ruimtelijke onderbouwing Dampten 4-6 te Hoorn 29-11-2024-523-814

Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn

Bijlage 14

Aanvullend natuuronderzoek

527

Bureau Endemica B.V.

Vervolgonderzoek vleermuizen en uilen, Dampten 4-6 Hoorn

1 INLEIDING

o o

2 ONDERZOEKSMETHODE EN -INSPANNING

3 RESULTATEN

4 CONCLUSIE

5 GERAADPLEEGDE LITERATUUR

Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn

Bijlage 15

Activiteitenplan ontheffing Wnb

558

Bureau Endemica B.V.

Mitigatie- en compensatiemaatregelen voor Dampten 4-6 te Hoorn t.b.v. de vleermuis

1 INLEIDING

2 VOORWAARDEN VOOR EEN ONTHEFFING

3 MITIGEREN EN COMPENSERENDE MAATREGELEN

4 CONCLUSIE EN AANBEVELING

5 GERAADPLEEGDE BRONNEN

Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn

Bijlage 16

Ontheffing Wnb

577

Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn

Bijlage 17

Ontheffing Wnb verlenging

591

Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn

Bijlage 18

Ecologisch werkprotocol

595

Bureau Endemica B.V.

HAVINGHASTRAAT 66-L 1817 DA ALKMAAR -------------------------------------Tel: 06 45 55 45 86 Email: bureau@endemica.nl

.

1 INLEIDING

2 TE VOLGEN MAATREGELEN

3 OVERTREDING EN REGISTRATIE

4 LITERATUUR

BIJLAGEN

Ruimtelijke onderbouwing pakhuis Dampten - Dampten 4-6 te Hoorn

Bijlage 19

Analyse externe veiligheid

615

Prevent

Adviesgroep

Toetsing externe veiligheid Aan

:

De heer J. Oosterbaan, Oosterbaan Projecten B.V.

Opgesteld door

:

D.P. Barten, Prevent Adviesgroep B.V.

Datum

:

17 januari 2024

Projectnummer

:

680

Documentnummer

:

680 V01

Onderwerp

:

Toetsing externe veiligheid ontwikkeling 134 appartementen op de locatie Dampten 4-6 te Hoorn

1

Aanleiding

Op de locatie Dampten 4-6 te Hoorn wordt een nieuw woningbouwproject ontwikkeld. De bestaande bebouwing in het plangebied zal worden gesloopt. Binnen het plangebied zullen circa 134 appartementen worden gerealiseerd met een ontmoetingsruimte en lunchroom. Voor deze ontwikkeling wordt een ruimtelijke procedure voorbereid. Ten behoeve van de hiervoor te volgen procedure wordt het aspect externe veiligheid beschouwd. De procedure is gestart voor 1 januari 2024 waardoor op grond van het overgangsrecht getoetst wordt aan het wettelijke kader van voor 1 januari 2024.

2

Externe veiligheid

Externe veiligheid heeft betrekking op de gevaren die mensen lopen als gevolg van aanwezigheid in de directe omgeving van een ongeval waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken. Er kan onderscheid worden gemaakt tussen: bedrijven waar gevaarlijke stoffen worden bewaard en/of bewerkt; transportroutes (wegen, waterwegen, spoorwegen) waarlangs gevaarlijke stoffen worden vervoerd; ondergrondse buisleidingen voor het transport van gevaarlijke stoffen. De aan deze activiteiten verbonden risico’s moeten tot een aanvaardbaar niveau beperkt blijven.

3

Wettelijk kader

Het wettelijk kader voor risicobedrijven is vastgelegd in het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en de Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi). Voor LPG-tankstations geldt voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen tevens de circulaire effectafstanden externe veiligheid lpg-tankstations. Voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoorwegen waterwegen is het wettelijk kader vastgelegd het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) en de Regeling Basisnet. De normen voor ondergrondse buisleidingen voor het vervoer van gevaarlijke stoffen zijn vastgelegd in het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) en de Regeling externe veiligheid buisleidingen (Revb).

Toetsing externe veiligheid ontwikkeling Dampten 4-6 te Hoorn

Pagina 1 van 12

Prevent

Adviesgroep

4

Plangebied

In figuur 1 is de bestaande en nieuwe situatie weergegeven.

Bestaande situatie: garagebedrijf (911 m2 b.v.o) en bedrijfswoning

Nieuwe situatie: 134 appartementen met ontmoetingsruimte (46 m2) en lunchroom (60 m2) Figuur 1: voorgenomen ontwikkeling in plangebied Toetsing externe veiligheid ontwikkeling Dampten 4-6 te Hoorn

Pagina 2 van 12

Prevent

Adviesgroep

5

Ligging plangebied en risicovolle objecten

Het plangebied is getoetst op het aspect externe veiligheid. Hierbij is gebruik gemaakt van de gegevens op de signaleringskaart externe veiligheid. In figuur 2 is de ligging van het plangebied aangegeven met de dichtstbijzijnde risicovolle activiteiten zoals aangegeven op de signaleringskaart externe veiligheid.

LPG-tankstation

Rijksweg A7 N506

Spoorweg Hoorn - Alkmaar

Plangebied Spoorweg Hoorn - Amsterdam

Figuur 2: ligging plangebied op signaleringskaart externe veiligheid

6

Risicovolle activiteiten binnen inrichtingen

Voor risicovolle activiteiten is het wettelijk toetsingskader voor externe veiligheid bij ruimtelijke besluiten opgenomen in het Besluit externe veiligheid inrichtingen. Het plangebied is gelegen nabij twee LPGtankstation. De twee LPG tankstations (Esso tankstation Borst Leekerlanden B.V. en Commandeur Tankstations BV) vallen onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen. Op grond van het Bevi en het Revi bedraagt het invloedsgebied 150 meter rondom het LPG-vulpunt en het LPG-reservoir. Verder geldt op grond van de circulaire effectafstanden LPG-tankstations een effectafstand van 160 meter rondom het LPG-vulpunt. Het plangebied is gelegen op 880 meter van Esso tankstation Borst Leekerlanden B.V. en 184 meter van Commandeur Tankstations BV en is daarmee gelegen buiten het invloedsgebied van de beide LPGtankstations en buiten de effectafstanden van de circulaire. Het plangebied is gelegen buiten het invloedsgebied van risicovolle activiteiten binnen inrichtingen. De aanwezigheid van risicovolle activiteiten binnen inrichtingen vormt geen belemmering voor de ontwikkelingen in het plangebied. Toetsing externe veiligheid ontwikkeling Dampten 4-6 te Hoorn

Pagina 3 van 12

Prevent

Adviesgroep

7

Transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen

Voor buisleidingen voor het transport voor gevaarlijke stoffen is het wettelijk toetsingskader voor externe veiligheid bij ruimtelijke besluiten opgenomen in het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb). Op grond van het besluit externe veiligheid buisleidingen en de regeling externe veiligheid buisleidingen gelden normen ten aanzien van belemmeringenstroken, het plaatsgebonden risico en (de verantwoording van) het groepsrisico. De dichtstbijzijnde buisleidingen (hoge druk aardgasbuisleidingen van Gasunie) zijn gelegen op een afstand van 1,8 km ten noordoosten van het plangebied (niet weergegeven in figuur 2). Het invloedsgebied van de twee betreffende buisleidingen bedraagt 75 en 95 meter. Het plangebied is gelegen buiten het invloedsgebied van hoge druk aardgasbuisleidingen. De normen in het Besluit externe veiligheid buisleidingen vormen geen belemmering voor de ontwikkeling in het plangebied.

8

Transport van gevaarlijke stoffen over de weg

Voor transportroutes voor gevaarlijke stoffen over (spoor)wegen en vaarwegen is het wettelijk toetsingskader voor externe veiligheid bij ruimtelijke besluiten opgenomen in het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt). Conform het Bevt moet er onderzoek plaatsvinden naar het groepsrisico wanneer een ontwikkeling zich binnen 200 meter van deze route plaatsvindt. Waterwegen en spoorwegen die deel uitmaken van het basisnet zijn op grote afstand gelegen van het plangebied (over het spoortracé Hoorn-Alkmaar en Hoorn-Amsterdam vindt geen transport plaats van gevaarlijke stoffen in bulk). In de omgeving van het plangebied is 1 rijksweg gelegen die deel uitmaakt van het basisnet en een provinciale weg die vrijgesteld is voor het transport van gevaarlijke stoffen. In tabel 1 zijn deze wegen verder beschouwd. Weg (wegvak)

Basisnet

Tellingen gevaarlijke stoffen Jaar

A7 Wegvak N81: A7: afrit 8 Hoorn - afrit 9 Hoorn Noord

Invloedsgebied (**) (meter)

Afstand tot plangebied (meter) Gerekend vanaf het midden van de weg

Ja

Wegvak N82: A7: afrit 7 Avenhorn - afrit 8 Hoorn N506 Wegvak N48: N506: afrit 8 Hoorn - N506 / Kernweg / Scheldeweg

Stofcategorie

(*)

Nee

2013

LF1, LF2, LT2, GF3

880

695

2016

LF1, LF2, LT2, GF3

880

695

2007

LF1, LF2, GF3

355

177

(*) De volgende stof categorieën worden gehanteerd in de Handleiding Risicoanalyse Transport (HART):

LF1 = Brandbare vloeistoffen met een vlampunt hoger dan 23 C (bijvoorbeeld petroleum) LF2 = Brandbare vloeistoffen met een vlampunt lager dan 23 C (bijvoorbeeld benzine) GF3 = Brandbare gassen met een kookpunt tussen de 182 en 253 K (bijvoorbeeld LPG, propaan) LT1, LT2= Toxische vloeistof, Een hoger getal duidt op een hogere gevaarspotentie (**) Grootste maximale effectafstand (1% letaliteit) zoals aangegeven in tabel 1 van het HART. De stofcategorie met de grootste effectafstand is vet weergegeven in de kolom stofcategorie

Tabel 1: gegevens wegen in omgeving plangebied

Toetsing externe veiligheid ontwikkeling Dampten 4-6 te Hoorn

Pagina 4 van 12

Prevent

Adviesgroep

In figuur 3 is de ligging van het plangebied met de nieuwe geprojecteerde bebouwing en de N506 weergeven met de 200 meter contour en het invloedsgebied (355 meter).

Figuur 3: ligging geprojecteerde bebouwing in plangebied en ligging N506

8.1

Plaatsgebonden risico

Voor basisnet wegen is de plaatsgebonden risicocontour voor de basisnet referentie aantallen voor het transport van gevaarlijke stoffen (gebaseerd op risico plafonds) berekend en weergegeven in bijlage 1 van de Regeling Basisnet. Voor de betreffende wegvakken van de Rijksweg A7 is een afstand van 0 meter weergegeven. Verder is er in bijlage 1 voor de Rijksweg A7 geen plasbrandaandachtsgebied vastgesteld. Voor de overige transportroutes voor gevaarlijke stoffen zijn in de handleiding Risicoanalyse Transport (HART) vuistregels opgenomen voor het plaatsgebonden risico. Ten westen van het plangebied is de N506 deels gelegen buiten de bebouwde kom (80 km/uur) en deels binnen de bebouwde kom (50 km/uur) Ter hoogte van het plangebied en ten oosten van het plangebied is de N506 gelegen binnen de bebouwde kom (70 km/uur). In het HART zijn alleen vuistregels opgenomen voor wegen binnen de bebouwde kom (50 km/uur) en buiten de bebouwde kom (80 km/uur). Worst case is voor het 70 km/uur gedeelte van de N506 uitgegaan van een weg buiten de bebouwde kom (80 km/uur). Op grond van vuistregel 2 voor het plaatsgebonden risico (paragraaf 1.2.3.1 HART) geldt dat een weg buiten de bebouwde kom geen PR=10-6 contour heeft als het aantal GF3 transporten lager is dan 500 per jaar. Het aantal

Toetsing externe veiligheid ontwikkeling Dampten 4-6 te Hoorn

Pagina 5 van 12

Prevent

Adviesgroep

GF3-transporten over de N506 bedraagt minder dan 500 per jaar 1. De N506 beschikt niet over een plaatsgebonden risicocontour (PR=10-6 contour). De normen voor het plaatsgebonden risico en plasbrandaandachtsgebieden in het Bevt vormen geen belemmering voor de ontwikkeling.

8.2

Groepsrisico

Het plangebied is gelegen binnen het invloedsgebied van de Rijksweg A7, maar buiten het relevante deel van het invloedsgebied (355 meter vanwege het transport van GF3-stoffen). De Rijksweg A7 is gelegen op meer dan 200 meter van het plangebied. Een beschouwing van het groepsrisico op grond van artikel 8 van het Bevt is niet vereist Door deze afstand valt geen significant effect te verwachten van de ontwikkelingen in het plangebied op de hoogte van het groepsrisico. Het plangebied is gelegen binnen het invloedsgebied van de N506. Conform het Bevt moet er onderzoek plaatsvinden naar het groepsrisico wanneer een ontwikkeling zich binnen 200 meter van deze route plaatsvindt. De afstand tussen de bebouwing in het plangebied en de N506 is kleiner dan 200 meter (de afstand van het midden van de N506 tot het plangebied bedraagt 177 meter en tot de geprojecteerde bebouwing 195 meter). Hierdoor is nader onderzoek naar het groepsrisico noodzakelijk.

8.2.1

Telgegevens N506

De N506 is niet opgenomen in het basisnet weg. Voor de N506 zijn telgegevens bekend uit 2007. Over de N506 vindt transport plaatsvindt van vloeibare brandstoffen (stofcategorie LF1 en LF2) en LPG/propaan (stofcategorie GF3). Door de omgevingsdienst Noord Holland Noord is aangegeven dat voor de toetsing moet worden uitgegaan van de volgende aantal transporten per jaar: 250 GF3, 1.084 LF1 1.051 LF2 Voor de verdere toetsing is uitgegaan van bovengenoemde aantal transporten per jaar.

8.2.2

Toetsing aan vuistregels groepsrisico

In het HART zijn vuistregels opgenomen voor de toetsing aan het groepsrisico waarmee zonder berekening kan worden getoetst of het groepsrisico door de voorgenomen ontwikkeling onder de waarde van 0,1 maal de oriëntatiewaarde blijft. Uit in het verleden uitgevoerde risicoberekeningen blijkt echter dat het groepsrisico van het betreffende wegvak van de N506 hoger is dan 0,1 de oriëntatiewaarde. Een toetsing aan de vuistregels voor het groepsrisico is daarom niet uitgevoerd. Om te bepalen of de ontwikkeling een effect heeft op de hoogte van het groepsrisico langs de N506 is een berekening met RBM II vereist.

8.2.3

Berekening groepsrisico N506 met RBM II

Om te bepalen of de ontwikkelingen een effect hebben op het groepsrisico is met RBM II een groepsrisicoberekening uitgevoerd (screening groepsrisico). Met RBM II (versie 2.3.0) is de N506 als volgt gemodelleerd: weg buiten de bebouwde kom/ weg binnen de bebouwde kom/ weg buiten de bebouwde kom; 250 GF3 transporten, 1.084 LF1 transporten en 1.051 LF2 transporten; 1

Zie paragraaf telgegevens N506

Toetsing externe veiligheid ontwikkeling Dampten 4-6 te Hoorn

Pagina 6 van 12